綿陽市全面創(chuàng)新改革試驗暨軍民融合發(fā)展工作推進會舉行
來源：未知 日期：2016-12-21 點擊：次
20日，全市全面創(chuàng)新改革試驗暨軍民融合發(fā)展工作推進會舉行。會議總結(jié)2016年全面創(chuàng)新改革試驗和軍民融合發(fā)展工作，安排部署2017年工作。市委書記彭宇行，省軍民融合發(fā)展推進領(lǐng)導小組辦公室常務副主任、省國防科工辦主任許州出席會議并講話。市委副書記、市長劉超主持會議。市人大常委會主任馬華、市委副書記付康出席會議。受省發(fā)改委主任范波委托，省發(fā)改委全創(chuàng)綜合處處長楊昕對綿陽全創(chuàng)工作作指導講話。
彭宇行在講話中對去年8月以來，全市系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗工作取得的成效給予了肯定。他強調(diào)，開展全創(chuàng)試驗，是中央和省委、省政府交給綿陽的一項光榮政治任務，是綿陽面臨的重大歷史機遇，也是推動新一輪科學發(fā)展、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略抓手，必須保持定力，聚焦全創(chuàng)試驗“頭等大事”，各展所長、協(xié)同攻關(guān)，形成具有綿陽特色的軍民深度融合發(fā)展格局。力爭通過三年努力，如期完成全創(chuàng)試驗任務，向中央和省上交出一份滿意的答卷，為建成國家創(chuàng)新驅(qū)動先行市、軍民融合示范市奠定堅實基礎(chǔ)。
彭宇行強調(diào)，要堅定軍民融合主攻方向，認真落實“每年向全國范圍復制推廣一批改革舉措”的要求，緊緊圍繞加快構(gòu)建軍民融合“五大體系”，攻堅突破、苦干實干，力爭全創(chuàng)試驗在今年良好開局的基礎(chǔ)上，2017年的經(jīng)驗成果、特色亮點能夠?qū)映霾桓F、遍地開花，呈現(xiàn)如火如荼的蓬勃局面。一要加快構(gòu)建創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系，加速把科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，打通“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”的雙向互動通道，推進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應用，把綿陽的軍工科技資源“富礦”，加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和核心競爭力。二要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)培育體系，壯大具有核心競爭力的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群，加快國防軍工高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，支持引導更多優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍工領(lǐng)域，進一步做優(yōu)軍民融合產(chǎn)業(yè)布局，做大軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升軍民融合產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，走出一條軍民產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三要加快構(gòu)建人才開發(fā)體系，打造一支高素質(zhì)創(chuàng)新型軍民融合人才隊伍，要壯大軍民融合人才總量，把各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、各專業(yè)的精英人才、各高校的優(yōu)秀人才吸納進軍民融合方陣，共同為軍民融合創(chuàng)新發(fā)展貢獻力量。四要加快構(gòu)建開放合作體系，主動融入全國軍民融合發(fā)展大局，促進技術(shù)、資金、人才、信息、資源等要素在軍地之間、綿陽與外部之間自由流動、精準融合，對內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展，對外尋求廣泛支持、互利共贏。五要加快構(gòu)建金融服務體系，更好發(fā)揮金融保障軍民融合發(fā)展的重要作用，打通軍民融合的投入通道，促進科技與金融“聯(lián)姻”，更好發(fā)揮金融保障軍民融合發(fā)展的重要作用。
彭宇行強調(diào)，全創(chuàng)試驗是一項全局性的工作，更是一項極具挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，必須解放思想、開拓創(chuàng)新，以更大的決心、更靈活的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，團結(jié)一心推進全創(chuàng)試驗各項工作落地落實、見到實效。要強化責任導向，層層壓實工作責任，加強分工協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保全創(chuàng)試驗工作整體協(xié)調(diào)穩(wěn)步開展，推動全創(chuàng)試驗工作務實高效推進。要強化目標導向，列出清單掛圖作戰(zhàn)，確保每項工作都嚴格按照既定的時限要求落實推進，圓滿或超額完成既定目標任務。要強化問題導向，抓住重點攻堅破難，聚焦重點，把更多的精力和工作力量，放到最緊迫、有影響、可實現(xiàn)的重大改革項目上去；加大力度，對于工作中遇到的困難和問題，要敢于面對、用心解決。要強化用人導向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，把全創(chuàng)試驗作為鍛煉、考察干部的主陣地，通過開展全創(chuàng)試驗，把忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹窟x出來、用起來。
許州在講話中指出，綿陽在實施創(chuàng)新驅(qū)動、軍民融合國家戰(zhàn)略，貫徹落實省委、省政府關(guān)于系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗及軍民融合發(fā)展的決策部署方面，思路清晰、重點突出、措施有力，成效顯著。特別是近年來，堅持將服務保障國防軍工科研生產(chǎn)和釋放國防科技潛能有機結(jié)合，加速軍民兩用技術(shù)成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，積極探索軍民融合發(fā)展路徑，加快建設(shè)國家軍民融合創(chuàng)新示范基地，初步構(gòu)建起了創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育、人才開發(fā)、開放合作、金融服務“五大體系”，軍民深度融合發(fā)展步伐不斷加快。綿陽是我省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的核心區(qū)域，當前肩負著建設(shè)國家科技城、全面創(chuàng)新改革試驗兩大國家戰(zhàn)略任務，其核心均聚焦在軍民融合，期望綿陽能搶抓歷史機遇，為全省乃至國家全創(chuàng)試驗、軍民融合發(fā)展積累更多經(jīng)驗、作出積極示范。
劉超就貫徹落實會議精神提出三點要求：一要認真貫徹會議精神，及時傳達學習本次會議特別是宇行書記、許州主任、楊昕處長重要講話精神，切實把思想行動統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，聚焦全面創(chuàng)新改革試驗“頭等大事”，著力抓緊抓實抓好全面創(chuàng)新改革試驗各項工作。二要務求改革創(chuàng)新實效，堅持問題導向、目標牽引，準確把握中央、省上要求，緊緊圍繞促進科技與經(jīng)濟深度融合發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的目標，著力破解制約軍民深度融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，努力構(gòu)建推動軍民深度融合發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系，著力培育一批具有國際影響力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集群，既努力推動形成可復制、可推廣的綿陽改革經(jīng)驗，又在此基礎(chǔ)上推動形成經(jīng)濟保持中高速增長邁向中高端水平的綿陽發(fā)展成果，以經(jīng)濟發(fā)展成果檢驗全創(chuàng)改革成效。三要凝聚改革攻堅合力，牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照中央、省、市的安排部署，將全面創(chuàng)新改革試驗工作納入重要議事日程，認真總結(jié)2016年工作、科學安排2017年工作，確保全面創(chuàng)新改革試驗各項工作落地落實、見到成效；進一步完善試錯、容錯和糾錯機制，努力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍，激發(fā)全社會改革創(chuàng)新活力。
受省發(fā)改委主任范波委托，楊昕在講話中指出，綿陽把全面創(chuàng)新改革試驗工作作為全市創(chuàng)新發(fā)展的頭等大事，各項要素保障全面有力，組織機構(gòu)健全，人員配備整齊，工作積極完善，不僅為綿陽市創(chuàng)新改革試驗工作扎實推進提供了堅實保障，而且也有力推進了全省全創(chuàng)試驗的整體工作。綿陽以軍民融合為核心的各項創(chuàng)新改革試驗任務深入推進，國家軍民融合創(chuàng)新示范基地加快建設(shè)，為全省乃至全國軍民融合創(chuàng)新發(fā)展提供了可復制可推廣的經(jīng)驗。綿陽制定了一系列符合地方實際發(fā)展需要的改革舉措，思路清晰、措施有力，特別是創(chuàng)新平臺建設(shè)、軍民融合發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)等方面，取得了明顯成效。省發(fā)改委將與有關(guān)部門一道繼續(xù)全力支持綿陽全創(chuàng)工作，上下聯(lián)動，打好打贏2017年全面創(chuàng)新改革試驗攻堅戰(zhàn)。
會上，市委常委、副市長顏超總結(jié)了2016年全面創(chuàng)新改革試驗工作及軍民融合發(fā)展前期工作；市委常委、科技城黨工委副書記、管委會常務副主任、市國資委黨委書記元方安排部署了2017年全面創(chuàng)新改革試驗及軍民融合發(fā)展下階段工作。市領(lǐng)導李亞蓮、岳勇、元方、孫福全、韓圣健分別圍繞軍民融合“五大體系”進行了發(fā)言。與會人員觀看了全市全面創(chuàng)新改革試驗宣傳片。
會前，彭宇行、劉超、馬華等與會人員參觀了國家軍民兩用技術(shù)交易中心、九洲集團、九洲技師學院、科技城跨境電商產(chǎn)業(yè)園、市商業(yè)銀行軍民融合支行。
中國工程物理研究院院長助理黃輝，市領(lǐng)導張學民、李敦雙，綿陽軍分區(qū)政委唐煉，市委秘書長鄒若力、市政府秘書長譚崗，在綿科研院所有關(guān)負責人，各縣市區(qū)、園區(qū)、市級有關(guān)部門負責同志參加會議或參觀活動。