國民經(jīng)濟(jì)綜合司

　　（一）當(dāng)前中國全要素生產(chǎn)率測(cè)算及下一步趨勢(shì)研究

　　運(yùn)用最新經(jīng)濟(jì)理論方法，結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)中國歷年全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算，在此基礎(chǔ)上深入研究技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域政策等可能各種可能因素對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響，尋找出全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵影響因素，結(jié)合對(duì)相關(guān)關(guān)鍵變量的測(cè)算，從多個(gè)維度對(duì)“十四五”下半期及“十五五”時(shí)期的全要素生產(chǎn)率水平進(jìn)行展望，并提出下一步提高全要素生產(chǎn)率的對(duì)策建議。

　?。ǘ╆P(guān)于建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制研究

　　對(duì)近期出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行全面梳理，評(píng)判各領(lǐng)域政策協(xié)同情況。提出加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的建議，重點(diǎn)就建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策同向發(fā)力、形成合力研提建議。

　　（三）國家資產(chǎn)負(fù)債表在完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理中的重要作用研究

　　運(yùn)用國家資產(chǎn)負(fù)債表研究我國存量資產(chǎn)、負(fù)債形勢(shì)，面臨的問題，提出優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的建議。運(yùn)用國家資產(chǎn)負(fù)債表，分析短期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、面臨的問題，為完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理研提政策建議。

　　（四）關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力帶來生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)變革的理論研究

　　一是理論層面，從生產(chǎn)力理論出發(fā)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)梳理，從勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合等方面提出新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特點(diǎn)。二是歷史層面，認(rèn)真梳理生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)發(fā)生躍遷的歷史階段，以及各階段的典型特征，提出階段演變的判斷標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。三是現(xiàn)實(shí)層面，深入分析當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的主要形勢(shì)和堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，有針對(duì)性提出推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)態(tài)躍遷的關(guān)鍵舉措。

　　（五）關(guān)于宏觀政策傳導(dǎo)機(jī)制的底層邏輯研究

　　一是定量測(cè)算與定性分析相結(jié)合，評(píng)估近年來財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀調(diào)控政策的實(shí)施效果。二是深入研究財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策的傳導(dǎo)機(jī)制及邏輯變化，分析政策作用有效發(fā)揮面臨的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題。三是提出疏通政策效應(yīng)傳導(dǎo)堵點(diǎn)、優(yōu)化政策組合等方面的政策建議。

　　（六）關(guān)于未來一段時(shí)期重大區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展形勢(shì)展望及政策建議研究

　　一是深入總結(jié)黨的十八大以來區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施成效，認(rèn)真分析當(dāng)前區(qū)域發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的主要問題，特別是結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位，深入研究重大戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的卡點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是提出未來一段時(shí)期進(jìn)一步完善區(qū)域發(fā)展政策，疏通堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的政策建議。

　　（七）關(guān)于我國工業(yè)軟件發(fā)展情況的研究

　　系統(tǒng)梳理主要國家工業(yè)軟件領(lǐng)域發(fā)展情況，調(diào)研我國工業(yè)軟件行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究提出發(fā)展中存在的差距和不足，并提出工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

　?。ò耍┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的定量實(shí)證分析和政策研究

　　從企業(yè)總成本、勞動(dòng)力成本占比、物流成本占比等指標(biāo)出發(fā)，深入分析不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制、不同規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本情況，對(duì)部分企業(yè)“高成本”、產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移成本對(duì)比等問題進(jìn)行定量拆分剖析，提出新一輪推動(dòng)企業(yè)降本增效、加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有效政策舉措。

　?。ň牛└黝愐蛩貙?duì)我國CPI和PPI影響的定量測(cè)算

　　基于新世紀(jì)以來價(jià)格上漲和下行的多輪完整周期，分析我國投資、消費(fèi)、出口變化對(duì)物價(jià)的影響和時(shí)滯變化；分析國際市場原油、天然氣、鐵礦石、銅、鋁、大豆等價(jià)格變化對(duì)我形成的輸入性影響和時(shí)滯變化；廣義貨幣供應(yīng)量（M2）、社會(huì)融資規(guī)模等貨幣指標(biāo)變化對(duì)物價(jià)的影響和時(shí)滯變化。通過上述定量測(cè)算，更好把握各項(xiàng)政策對(duì)于CPI和PPI的影響。

　?。ㄊ┨嵘叩冉逃?wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力促進(jìn)教育“強(qiáng)基”

　　研究促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校加快提質(zhì)擴(kuò)容，建立健全高層次人才自主培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮高等教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)力。

　?。ㄊ唬┏擎?zhèn)化潛力及對(duì)投資和消費(fèi)需求帶動(dòng)效應(yīng)測(cè)算

　　全面梳理主要發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，對(duì)未來一段時(shí)間我國城鎮(zhèn)化潛力進(jìn)行定量測(cè)算，并據(jù)此對(duì)未來投資總量和結(jié)構(gòu)、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)等作出研判。在政策制定方面，要在新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展方面加快突破，堅(jiān)持硬投資和軟制度建設(shè)并舉，在深化相關(guān)體制機(jī)制改革的同時(shí)，大力增加城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)供給，加快城市地下管網(wǎng)新建和改造，解決城市發(fā)展最迫切最突出的安全韌性問題，兜牢流動(dòng)人口社會(huì)安全底線。

　?。ㄊ?ldquo;十四五”后半期和“十五五”時(shí)期外貿(mào)外資形勢(shì)展望及應(yīng)對(duì)研究

　　準(zhǔn)確研判外貿(mào)外資發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)把握外貿(mào)外資發(fā)展中遇到的新問題新挑戰(zhàn)，形成具有可操作性的政策建議，進(jìn)一步做好“十四五”后半期和“十五五”時(shí)期外貿(mào)外資相關(guān)工作，推進(jìn)我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

　?。ㄊ?ldquo;十五五”時(shí)期礦產(chǎn)資源市場形勢(shì)研究

　　研判“十五五”時(shí)期國內(nèi)外非能源礦產(chǎn)資源市場走勢(shì)，分析國際礦業(yè)投資環(huán)境。分品種梳理近三年資源儲(chǔ)量、產(chǎn)量、二次資源回收量、消費(fèi)量、進(jìn)出口量、外采率、價(jià)格形勢(shì)等有關(guān)情況，并開展當(dāng)前及“十五五”時(shí)期供需平衡分析。

---

 

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司

      （一）深入實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐研究

　　研究要點(diǎn)：近年來，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得長足進(jìn)步，但與世界先進(jìn)水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求相比還有不少差距。本研究將系統(tǒng)梳理我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究農(nóng)業(yè)科技支撐的難點(diǎn)堵點(diǎn)、與國際先進(jìn)水平的差距等，謀劃提出“十五五”時(shí)期推進(jìn)藏糧于技的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。

　?。ǘ淞⒋筠r(nóng)業(yè)觀、大食物觀  把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)研究

　　研究要點(diǎn)：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀和把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的重要論述，研究我國及全球重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易情況，結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)升級(jí)等變化趨勢(shì)，分析預(yù)測(cè)未來各類重要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)，提出對(duì)策建議。

　?。ㄈ┤钡貐^(qū)光伏治沙關(guān)鍵問題研究

　　研究要點(diǎn)：結(jié)合新時(shí)代三北工程建設(shè)，開展光伏電站生態(tài)影響、光伏治沙與傳統(tǒng)治沙協(xié)同發(fā)展、光伏治沙項(xiàng)目規(guī)劃布局等方面研究，圍繞光伏治沙標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、場址范圍和開發(fā)規(guī)模、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)及運(yùn)維等方面，提出切實(shí)可行的政策建議。

　?。ㄋ模┛h域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題研究

　　研究要點(diǎn)：以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為目標(biāo)，全面梳理縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析存在的問題和深層次制約因素，圍繞進(jìn)一步優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局、明確發(fā)展重點(diǎn)、找準(zhǔn)發(fā)展路徑，以及配套政策措施等，深入開展研究論證，提出工作建議。

---

評(píng)估督導(dǎo)司

　?。ㄒ唬┰u(píng)估督導(dǎo)抓落實(shí)的方式方法和機(jī)制研究

　　圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于評(píng)估督導(dǎo)的重要論述，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于四個(gè)“抓落實(shí)”的要求，全面了解開展評(píng)估督導(dǎo)的情況和問題，總結(jié)工作方法，研提評(píng)估督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)問題解決的工作機(jī)制。

　　（二）輿情大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)在政策評(píng)估督導(dǎo)工作中的應(yīng)用研究

　　研究利用輿情大數(shù)據(jù)開展評(píng)估督導(dǎo)工作，如跟蹤政策執(zhí)行情況、評(píng)估政策效果、發(fā)現(xiàn)問題線索等，系統(tǒng)提出輿情大數(shù)據(jù)在政策評(píng)估督導(dǎo)中應(yīng)用的工作機(jī)理、適用場景、具體流程和工作要點(diǎn)，用以指導(dǎo)具體評(píng)估督導(dǎo)工作。

　?。ㄈ┒吭u(píng)估分析方法在重大政策評(píng)估督導(dǎo)中的應(yīng)用研究

　　通過廣泛收集和借鑒國內(nèi)外實(shí)踐案例，研究成本效益法、對(duì)比分析法、地理空間分析技術(shù)、計(jì)量模型等量化分析方法在政策評(píng)估中應(yīng)用的機(jī)理、適用場景、路徑方法、操作要點(diǎn)，構(gòu)建可借鑒、可實(shí)操的政策投入和產(chǎn)出效益定量評(píng)價(jià)體系。

　?。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)投資存量資產(chǎn)規(guī)模評(píng)估測(cè)算與提升效益路徑研究

　　針對(duì)一些地方偏重新上投資項(xiàng)目、忽視存量投資效益發(fā)揮的問題，探索研究固定資產(chǎn)投資存量“家底”，針對(duì)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同類型存量資產(chǎn)的規(guī)模進(jìn)行定量分析測(cè)算，研究存量資產(chǎn)的效益發(fā)揮情況，提出提升存量資產(chǎn)效益的政策建議。

　?。ㄎ澹┲醒腩A(yù)算內(nèi)投資效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究

　　結(jié)合國家發(fā)展改革委近年來開展的中央預(yù)算內(nèi)投資綜合監(jiān)管工作，從健全投資全生命周期管理的角度出發(fā)，研究提出中央預(yù)算內(nèi)投資效益的評(píng)價(jià)衡量標(biāo)準(zhǔn)，制定可操作、可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　（六）中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作機(jī)制研究

　　立足投資全生命周期管理，在深入調(diào)研各地開展竣工驗(yàn)收工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究存在的問題，提出健全完善中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作機(jī)制的總體思路，以及健全制度的意見建議。

　?。ㄆ撸┲卮箜?xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制大綱及指標(biāo)體系研究

　　為加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)和規(guī)范，根據(jù)后評(píng)價(jià)的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容和關(guān)注重點(diǎn)，研究提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制大綱及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　?。ò耍﹨^(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)價(jià)方法研究

　　對(duì)有關(guān)區(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況開展調(diào)研，圍繞規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工程項(xiàng)目等，梳理規(guī)劃落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)和難點(diǎn)堵點(diǎn)，研究提出區(qū)域規(guī)劃評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法，形成規(guī)范化的工作指引。

　?。ň牛┮怨ごc政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法研究

　　對(duì)以工代賑項(xiàng)目開展實(shí)地調(diào)研，梳理典型經(jīng)驗(yàn)和面臨的短板制約，從評(píng)估督導(dǎo)目標(biāo)、主要內(nèi)容、方式方法等維度，研究提出進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑政策效益的意見建議。

　?。ㄊ┌l(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

　　梳理縣域人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政府投資等基本情況，通過定量定性研究，分析政府投資促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制、取得成效及面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

---

財(cái)政金融和信用建設(shè)司

　  （一）“十五五”時(shí)期深化財(cái)稅體制改革思路研究

　　研究要點(diǎn)：梳理總結(jié)“十四五”時(shí)期財(cái)稅體制運(yùn)行基本情況，深入分析“十五五”時(shí)期深化財(cái)稅體制改革面臨的新形勢(shì)，并研究提出“十五五”時(shí)期深化財(cái)稅體制改革的總體思路、路徑步驟和重點(diǎn)舉措。

　?。ǘ┭芯看龠M(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)體制改革

　　研究要點(diǎn)：重點(diǎn)針對(duì)部分領(lǐng)域稅收收入與稅源背離的突出問題，從改革完善稅收征收和利益分享機(jī)制、健全地方稅體系、完善政府間轉(zhuǎn)移支付體系、清理和規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策等角度，研究提出促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的財(cái)稅體制改革思路。

　?。ㄈ┛萍夹推髽I(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究

　　研究要點(diǎn)：貫徹中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好“科技金融”大文章精神，提升金融支持科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)性，系統(tǒng)梳理當(dāng)前國內(nèi)對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的認(rèn)定、評(píng)選等實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘科技型企業(yè)本質(zhì)和特點(diǎn)，從不同維度對(duì)科技型企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，構(gòu)建相關(guān)定性、定量指標(biāo)體系，研究提出科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的政策建議，并針對(duì)不同類型科技型企業(yè)，提出加大金融支持力度的初步建議。

　?。ㄋ模┲行∥⑵髽I(yè)融資監(jiān)測(cè)研究

　　研究要點(diǎn)：貫徹中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好“普惠金融”大文章精神，結(jié)合黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門出臺(tái)的支持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí)情況，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和中小微企業(yè)反映較多的問題，按季度設(shè)計(jì)中小微企業(yè)融資監(jiān)測(cè)問卷，對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行匯總和深入分析，提出更好支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策建議，形成研究報(bào)告。

　?。ㄎ澹┕善笔袌霭l(fā)展有關(guān)重大問題研究

　　研究要點(diǎn)：一是國際股票市場經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我啟示，包括發(fā)達(dá)國家股票市場發(fā)展歷史和現(xiàn)狀；發(fā)達(dá)國家活躍股票市場的主要經(jīng)驗(yàn)做法及對(duì)我借鑒意義；我國活躍股票市場的主要做法和存在的不足；對(duì)進(jìn)一步活躍我國股票市場的建議等。二是主要經(jīng)濟(jì)體股票市場基礎(chǔ)制度研究及對(duì)我借鑒，包括發(fā)達(dá)國家股票市場基礎(chǔ)制度及效果；我國股票市場的基礎(chǔ)制度和存在的不足；對(duì)進(jìn)一步完善我國股票市場基礎(chǔ)制度的建議等。

　?。┢谪浭袌霭l(fā)展有關(guān)重大問題研究

　　研究要點(diǎn)：一是期貨市場發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)及啟示，包括國際期貨市場發(fā)展歷程、基本功能和特點(diǎn)；當(dāng)前國際期貨市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題；發(fā)達(dá)國家期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)做法及對(duì)我借鑒意義等。二是我國期貨市場發(fā)展現(xiàn)狀和問題研究，包括我國期貨市場發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)；我國期貨市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題；對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我國期貨市場健康發(fā)展的建議等。

　?。ㄆ撸┭苌肥袌霭l(fā)展有關(guān)重大問題研究

　　研究要點(diǎn)：一是衍生品市場發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)及啟示，包括國際衍生品市場發(fā)展歷程、基本功能和特點(diǎn)；當(dāng)前國際衍生品市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題；發(fā)達(dá)國家衍生品市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)做法及對(duì)我借鑒意義等。二是我國衍生品市場發(fā)展現(xiàn)狀和問題研究，包括我國衍生品市場發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)；我國衍生品市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題；對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我國衍生品市場健康發(fā)展的建議等。

　?。ò耍﹤袌霭l(fā)展有關(guān)重大問題研究

　　研究要點(diǎn)：一是債券市場發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)及啟示，包括國際債券市場發(fā)展歷程、基本功能和特點(diǎn)；當(dāng)前國際債券市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題；發(fā)達(dá)國家債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)做法及對(duì)我借鑒意義等。二是我國債券市場發(fā)展現(xiàn)狀和問題研究，包括我國債券市場發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)；我國債券市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題；對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我國債券市場健康發(fā)展的建議等。

　?。ň牛╆P(guān)于信用經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究

　　研究要點(diǎn)：針對(duì)信用與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系，分析研究信用在社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中發(fā)揮的作用，以及信用建設(shè)對(duì)一國資源配置方式和效率產(chǎn)生的影響，提出構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)的理論框架和實(shí)踐路徑。

　　（十）關(guān)于破產(chǎn)重整企業(yè)的信用修復(fù)問題研究

　　研究要點(diǎn)：研究企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)的現(xiàn)狀及面臨的法律制度障礙，梳理國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法，提出破產(chǎn)重整信用修復(fù)的原則、范圍、具體路徑等有關(guān)意見建議，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。

---

價(jià)格司

　  （一）促進(jìn)農(nóng)民增收問題研究

　　研究在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑，分析各類收入占比及變化、近年來呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)分析糧食價(jià)格與農(nóng)民增收的關(guān)系。梳理我國和國際主要經(jīng)濟(jì)體糧食及農(nóng)產(chǎn)品支持補(bǔ)貼政策變化。從進(jìn)一步完善糧食價(jià)格機(jī)制等角度，提出促進(jìn)農(nóng)民增收的綜合性政策措施建議。

　?。ǘ┩晟剖〖?jí)天然氣管網(wǎng)定價(jià)機(jī)制研究

　　梳理當(dāng)前省級(jí)天然氣管網(wǎng)運(yùn)營和定價(jià)情況，結(jié)合跨省天然氣管道運(yùn)營機(jī)制和價(jià)格機(jī)制改革，提出完善省級(jí)天然氣管網(wǎng)定價(jià)機(jī)制的意見建議，促進(jìn)形成“全國一張網(wǎng)”，提升天然氣運(yùn)輸效率，促進(jìn)上下游高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈ┿y行業(yè)收費(fèi)問題研究

　　全面梳理我國銀行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)規(guī)則，對(duì)銀行基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)和非基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行分類研究，深入分析存在的突出問題。分析總結(jié)國外銀行業(yè)收費(fèi)管理情況和經(jīng)驗(yàn)做法。研究提出完善我國銀行業(yè)收費(fèi)管理的政策措施。

　?。ㄋ模┕矓?shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題研究

　　貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，深入研究公共數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題，提出建立符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價(jià)格形成機(jī)制的政策建議，推動(dòng)提升公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平，擴(kuò)大有效供給，優(yōu)化資源配置。

　?。ㄎ澹┙⒔∪珨?shù)據(jù)市場價(jià)格規(guī)則課題研究

　　貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，深入研究建立健全數(shù)據(jù)市場價(jià)格規(guī)則有關(guān)問題，提出建立符合數(shù)據(jù)要素特性的數(shù)據(jù)市場價(jià)格規(guī)則的政策建議，促進(jìn)數(shù)據(jù)市場健康發(fā)展，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。

　　（六）完善涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制研究

　　貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化涉企收費(fèi)治理的決策部署，研究建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提升涉企收費(fèi)治理能力，推動(dòng)涉企收費(fèi)治理工作規(guī)范化、法治化、長效化。

　?。ㄆ撸┖暧^調(diào)控政策協(xié)同與價(jià)格治理機(jī)制研究

        深入研判新時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求、價(jià)格運(yùn)行新特征，全面梳理國內(nèi)外價(jià)格調(diào)控治理理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究強(qiáng)化價(jià)格與貨幣、財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)等宏觀調(diào)控政策協(xié)同，完善高水平價(jià)格治理機(jī)制，提升價(jià)格治理能力，促進(jìn)價(jià)格總水平合理運(yùn)行，助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ò耍┱贫▋r(jià)格相關(guān)政策后評(píng)估

　　對(duì)現(xiàn)行價(jià)格法律法規(guī)規(guī)章涉及政府制定價(jià)格制度體系進(jìn)行梳理及后評(píng)估，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新情況，提出健全政府制定價(jià)格制度體系，以及完善政府價(jià)格行為等方面的政策建議。

---

體制改革綜合司

　 （一）關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場進(jìn)展成效評(píng)價(jià)研究

　　落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2024年政府工作報(bào)告關(guān)于制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引的要求，研究選取符合建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的總體要求、反映目標(biāo)任務(wù)、體現(xiàn)當(dāng)前短板弱項(xiàng)的指標(biāo)指數(shù)，從高效規(guī)范、公平競爭、充分開放等維度對(duì)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)進(jìn)行量化指數(shù)試評(píng)價(jià)。

　 （二）創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究

　　圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦進(jìn)一步深化要素市場化改革，深入研究土地、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置方式，培育發(fā)展人工智能、綠色能源、數(shù)據(jù)、空天、深海、頻率等新型要素形態(tài)，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力聚集，全面提高要素協(xié)同配置效率，為下一步工作提供理論儲(chǔ)備和政策儲(chǔ)備。

　 （三）暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的體制機(jī)制研究

　　按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，聚焦人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，深化教育體制、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革和人才使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)機(jī)制集成創(chuàng)新，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。

　?。ㄋ模┻m應(yīng)新技術(shù)要求深化教育科技人才綜合改革研究

　　應(yīng)對(duì)人工智能等新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)，就教育、科技、人才領(lǐng)域的模式創(chuàng)新、范式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等研究提出具體可落地的應(yīng)用場景，形成適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求的現(xiàn)代教育、科技、人才體制機(jī)制新框架。

　　（五）加快構(gòu)建支持家庭發(fā)展的制度體系研究

　　將家庭作為公共政策基本單元，立足于構(gòu)建支持家庭發(fā)展的法律政策體系，在財(cái)稅、住房、社保、公共服務(wù)等政策中融入家庭支持導(dǎo)向，研究促進(jìn)代際風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)、成本共擔(dān)、利益共享的有效路徑和可行模式，就更好發(fā)揮家庭在生育、托幼、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方面作用提出相應(yīng)改革舉措。

---

就業(yè)收入分配和消費(fèi)司

     （一）完善促進(jìn)充分就業(yè)的體制機(jī)制研究

　　深入調(diào)查城鄉(xiāng)、行業(yè)、所有制間勞動(dòng)力市場分割的現(xiàn)狀、問題及原因，研究影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視情況，分析制約就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的體制機(jī)制問題，提出促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力和各類人才有序流動(dòng)、高效匹配的舉措。

　?。ǘ﹪夜矊?shí)訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展總體思路研究

　　梳理總結(jié)國家公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)營的現(xiàn)狀和存在問題，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和技能人才供需形勢(shì)出發(fā)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政支撐能力，研究提出今后一個(gè)時(shí)期國家公共實(shí)訓(xùn)基地的基本規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、資金投入、運(yùn)營管理、考核監(jiān)督等方面建議舉措。

　　（三）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例調(diào)查研究

　　梳理總結(jié)、系統(tǒng)研究近年來不同地區(qū)、不同群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和案例，指導(dǎo)地方探索創(chuàng)新改革舉措，推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　?。ㄋ模槊褶k實(shí)事長效機(jī)制研究

　　梳理總結(jié)地方建立健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)查居民對(duì)地方政府為民辦實(shí)事的訴求建議和評(píng)價(jià)反饋，研究實(shí)施民生實(shí)事清單的政策路徑、效果和滿意度，分析深化和推廣為民辦實(shí)事長效機(jī)制面臨的瓶頸問題，研究提出政策思路和舉措建議。

　?。ㄎ澹┓峙湔咧贫扔行院蛥f(xié)調(diào)性評(píng)估研究

　　圍繞構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，錨定收入分配政策關(guān)鍵目標(biāo)，通過政策梳理、問卷調(diào)查和實(shí)證分析，評(píng)估分配政策的有效性和協(xié)調(diào)性，梳理影響政策間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的困難問題，研究提出更好完善分配制度，促進(jìn)收入分配格局更合理更有序的政策建議。

　?。┱憬哔|(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)踐路徑和載體研究

　　深入實(shí)地調(diào)查，系統(tǒng)梳理浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)踐路徑和載體，研究提出政策建議。

　?。ㄆ撸┡嘤齾^(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心對(duì)策思路研究

　　根據(jù)我國東、中、西、東北地區(qū)資源稟賦、地理位置和產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)不同地區(qū)消費(fèi)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，深入分析帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)持續(xù)增長的長效機(jī)制，開展區(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心相關(guān)研究，增強(qiáng)城市消費(fèi)承載力、帶動(dòng)力。

　?。ò耍┗谛录夹g(shù)背景下的消費(fèi)新模式和新增長點(diǎn)研究

　　在當(dāng)前人工智能、元宇宙、智能駕駛、量子通信等發(fā)展背景下，深入分析新技術(shù)、新產(chǎn)品、新創(chuàng)意等對(duì)消費(fèi)模式、消費(fèi)行為帶來的變化，以及推動(dòng)新技術(shù)與消費(fèi)深度融合存在的問題和制約因素，提出大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)，積極培育消費(fèi)新增長點(diǎn)，充分釋放居民消費(fèi)潛力的政策建議。

　?。ň牛┑胤较M(fèi)券發(fā)放效果及政策評(píng)估

　　認(rèn)真梳理地方消費(fèi)券政策的執(zhí)行情況、實(shí)施效果、存在問題等，認(rèn)真分析消費(fèi)券相關(guān)政策對(duì)不同品類消費(fèi)的拉動(dòng)作用，提出優(yōu)化各地消費(fèi)券發(fā)放、提高成效的政策建議。

　?。ㄊ?ldquo;十五五”時(shí)期社會(huì)保障領(lǐng)域發(fā)展基本思路研究

　　總結(jié)“十四五”時(shí)期我國社會(huì)保障體系發(fā)展和運(yùn)行情況，梳理制度發(fā)展現(xiàn)狀、改革成效和存在問題。緊緊把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，立足黨的二十大對(duì)多層次社保體系建設(shè)提出的要求，開展“十五五”時(shí)期社會(huì)保障領(lǐng)域發(fā)展基本思路研究，提出社會(huì)保障領(lǐng)域改革的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)體系。

　?。ㄊ唬┩晟旗`活就業(yè)人員社會(huì)保障制度研究

　　系統(tǒng)總結(jié)靈活就業(yè)人員社會(huì)保障發(fā)展情況，針對(duì)各類靈活就業(yè)人員面臨的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保障制度存在的問題根源和短板弱項(xiàng)，分型分類研究提出靈活就業(yè)人員社會(huì)保障制度改革思路和政策建議。

　?。ㄊ┩晟泼裆?wù)促進(jìn)社會(huì)有序治理思路和典型案例研究

　　結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，征集一批民生服務(wù)促進(jìn)社會(huì)有序治理的典型案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究提出促進(jìn)社會(huì)有序治理的政策建議。

 

---

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司

　 （一）題目：現(xiàn)代化流通體系發(fā)展研究

　　貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“建設(shè)高效順暢的流通體系”有關(guān)精神，著眼于中國式現(xiàn)代化目標(biāo)要求，在總結(jié)評(píng)估“十四五”以來現(xiàn)代流通體系建設(shè)成效基礎(chǔ)上，全面梳理分析“十五五”及2035年前流通發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，提出“十五五”時(shí)期加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、深化推進(jìn)現(xiàn)代流通體系發(fā)展的思路、目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)等，為率先實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、引領(lǐng)帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

　?。ǘ╊}目：我國大食物資源現(xiàn)狀、開發(fā)潛力及發(fā)展模式研究

　　深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀的重要論述精神，在保護(hù)和利用好有限耕地的同時(shí)，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，為保障各類食物供給提供有效途徑，通過數(shù)據(jù)分析和調(diào)查研究摸清我國大食物資源現(xiàn)狀，分析各類大食物資源開發(fā)潛力；通過案例分析總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性提出各類大食物資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為進(jìn)一步踐行大食物觀提供支撐。

　　（三）題目：尿素期貨的市場和產(chǎn)業(yè)影響以及優(yōu)化期貨制度設(shè)計(jì)研究

　　全面總結(jié)尿素期貨上市以來功能作用發(fā)揮情況，特別是對(duì)尿素市場運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，梳理尿素期貨制度設(shè)計(jì)框架，分析與其他典型商品相比的差異化安排及效果。結(jié)合基本期貨制度、尿素商品特性等因素，著眼于提高產(chǎn)業(yè)客戶參與度、促進(jìn)期現(xiàn)貨市場雙向銜接、應(yīng)對(duì)游資過度炒作等，提出進(jìn)一步優(yōu)化尿素期貨交易、結(jié)算、交割、監(jiān)管等環(huán)節(jié)制度安排的政策建議，更好維護(hù)尿素市場穩(wěn)定運(yùn)行，服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策建議。

　　（四）題目：國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及我國推進(jìn)制度型開放的政策建議

　　按照黨的二十大關(guān)于“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”有關(guān)要求，梳理分析國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則現(xiàn)狀，密切跟蹤美歐等主要經(jīng)濟(jì)體在補(bǔ)貼政策、產(chǎn)業(yè)政策、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易救濟(jì)等領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向，結(jié)合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則形成歷史，研判國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化趨勢(shì)，提出我參與國際經(jīng)濟(jì)治理、推進(jìn)制度型開放的政策建議。研究期間，結(jié)合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則領(lǐng)域新情況、新動(dòng)向，及時(shí)開展3-6個(gè)具體案例研究，形成報(bào)告，年底形成綜合性研究報(bào)告。

　?。ㄎ澹╊}目：主要經(jīng)濟(jì)體國際經(jīng)貿(mào)合作格局變化趨勢(shì)及有關(guān)政策建議

　　全面梳理美國、歐盟、日本、印度、英國等主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作格局的歷史沿革與現(xiàn)狀，結(jié)合其推動(dòng)重要經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略、商簽協(xié)議等新動(dòng)向，分析內(nèi)在動(dòng)因、跟蹤進(jìn)展情況、把握實(shí)際效果，以此研判其經(jīng)貿(mào)合作格局變化趨勢(shì)及影響，提出政策建議。研究期間，結(jié)合相關(guān)新情況、新動(dòng)向，及時(shí)開展3-6個(gè)具體案例研究，形成報(bào)告，年底形成綜合性研究報(bào)告。

---

固定資產(chǎn)投資司

      （一）工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化體系研究

　　適應(yīng)促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦加快工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，通過深入調(diào)研和國際比較，研究提出工程咨詢行業(yè)亟待健全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建議，引導(dǎo)工程咨詢行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）科研用房建設(shè)管理規(guī)范研究

　　高質(zhì)量發(fā)展對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，高水平科技創(chuàng)新需要高標(biāo)準(zhǔn)的科研平臺(tái)支撐。本課題擬以高水平科研業(yè)務(wù)用房為切口，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，聚焦科研功能、環(huán)境等的需求，研究提出符合高質(zhì)量發(fā)展要求的科研業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)還可以模塊化指導(dǎo)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域高水平科研用房建設(shè)。

　?。ㄈ┥鐣?huì)事業(yè)領(lǐng)域中央政府投資責(zé)任研究

　　本研究擬從投資供給的角度研究社會(huì)領(lǐng)域中央政府投資責(zé)任。一是根據(jù)投資管理體制改革新要求，研究分析社會(huì)領(lǐng)域政府投資責(zé)任；二是根據(jù)中央和地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任改革精神，明確社會(huì)領(lǐng)域中央政府投資責(zé)任；三是根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮人口變化、需求變化等因素，從投資角度研究“十五五”時(shí)期社會(huì)領(lǐng)域中央投資支持的重點(diǎn)。

　?。ㄋ模┏鞘械叵鹿芫W(wǎng)建設(shè)投融資體制機(jī)制改革研究

　　聚焦“十四五”及未來一段時(shí)期我國城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展主要目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)供水、排水、污水、燃?xì)狻⒐?、地下綜合管廊等城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理，梳理當(dāng)前我國城市地下管網(wǎng)建設(shè)投融資體制機(jī)制現(xiàn)狀、存在問題與障礙，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納部分城市地下管網(wǎng)建設(shè)的創(chuàng)新做法，借鑒發(fā)達(dá)國家或地區(qū)城市地下管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、理順投融資體制、加強(qiáng)全生命周期管理等角度，研究提出未來我國城市地下管網(wǎng)建設(shè)投融資體制機(jī)制改革思路、路徑與政策建議，更好推動(dòng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)水平提升。

---

法規(guī)司

     （一）建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境基礎(chǔ)理論研究

　　研究要點(diǎn)：梳理國內(nèi)外重要文獻(xiàn)資料，研究世界銀行營商環(huán)境新評(píng)估體系（B-Ready）方法論，分別闡釋市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的內(nèi)涵、外延以及有機(jī)聯(lián)系，分析國內(nèi)外營商環(huán)境建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)、全球前沿實(shí)踐、正反兩面典型案例等，為優(yōu)化營商環(huán)境提供理論支撐和路徑參考。

　?。ǘ?shù)字化營商環(huán)境建設(shè)研究

　　研究要點(diǎn)：研究數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和外延，梳理國內(nèi)外智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管等實(shí)踐做法，分析我國存在的問題和不足，展望數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)前景，提出下一步推進(jìn)數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)，分析以數(shù)字化手段實(shí)施營商環(huán)境“無感監(jiān)測(cè)”的可行性和實(shí)現(xiàn)路徑。

　?。ㄈ┙∪珒?yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)制度體系研究

　　研究要點(diǎn)：梳理《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行以來取得的工作成效，分析《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實(shí)過程中存在的問題和不足，研究修訂《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的必要性、緊迫性和可行性，從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等環(huán)節(jié)提出具體建議，為進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)提供理論支撐。

　　（四）東北地區(qū)營商環(huán)境現(xiàn)狀、問題和改進(jìn)研究

　　研究要點(diǎn)：梳理黨的十八大以來東北地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江三省以及內(nèi)蒙古東五盟市）營商環(huán)境建設(shè)成效和現(xiàn)狀，查找短板弱項(xiàng)和困難問題，針對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、人文環(huán)境等特點(diǎn)，提出務(wù)實(shí)管用可操作的政策建議，改進(jìn)提升東北地區(qū)營商環(huán)境。

　?。ㄎ澹┗趨^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展差異化特色營商環(huán)境建設(shè)的研究

　　研究要點(diǎn)：梳理全國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，研究不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的共性訴求以及差異化、個(gè)性化需求，提出當(dāng)前營商環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，為下一步指導(dǎo)各地探索實(shí)踐差異化營商環(huán)境改革創(chuàng)新提出政策建議。

　?。┗跀?shù)據(jù)治理和應(yīng)用提升公共資源交易透明度研究

　　研究要點(diǎn)：針對(duì)全國公共資源交易平臺(tái)在匯聚數(shù)據(jù)過程中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量方面突出問題，研究完善數(shù)據(jù)核驗(yàn)和治理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上圍繞發(fā)展改革中心工作，提出公共資源交易數(shù)據(jù)分析模型，助力投資項(xiàng)目分析和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判，提升公共資源交易透明度，優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)交易項(xiàng)目全流程公開管理?優(yōu)化公共資源交易市場環(huán)境路徑研究

　　研究要點(diǎn)：在全面總結(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等公共資源交易項(xiàng)目全流程信息公開管理情況基礎(chǔ)上，針對(duì)專家評(píng)標(biāo)評(píng)審機(jī)制改革、打通交易項(xiàng)目信息共享壁壘等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，研究提出下一步加強(qiáng)交易項(xiàng)目全流程公開管理的建議舉措，促進(jìn)交易陽光透明、公平公正，優(yōu)化交易市場環(huán)境。

　?。ò耍╇娮诱袠?biāo)投標(biāo)制度研究

　　研究要點(diǎn)：黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)電子化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的部署要求，電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢(shì)任務(wù)，電子招標(biāo)投標(biāo)中平臺(tái)、系統(tǒng)、電子交易工具之間的關(guān)系，電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展面臨的突出問題，完善電子招標(biāo)投標(biāo)制度、推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

　　（九）對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則完善我國招標(biāo)采購制度研究

　　研究要點(diǎn)：國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國外主要經(jīng)濟(jì)體中有關(guān)招標(biāo)采購的制度規(guī)定，我國招標(biāo)采購制度規(guī)定及其理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國外主要經(jīng)濟(jì)體招標(biāo)采購規(guī)則與我國招標(biāo)采購制度的比較分析，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則中可供吸收借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，國外主要經(jīng)濟(jì)體招標(biāo)采購監(jiān)督管理的主要做法和有益經(jīng)驗(yàn)，改革完善我國招標(biāo)采購制度以及監(jiān)管機(jī)制的政策建議。

　　（十）新形勢(shì)下我國企業(yè)“走出去”法治保障研究

　　研究要點(diǎn)：分析G20國家關(guān)于外企投資（特別是關(guān)于中企投資）的法律制度和政策環(huán)境，結(jié)合典型案例，梳理當(dāng)前我國企業(yè)“走出去”面臨狀況和難點(diǎn)，研究如何引導(dǎo)我國企業(yè)運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益，提出關(guān)于形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系、建設(shè)協(xié)同高效的涉外法治實(shí)施體系、積極發(fā)展涉外法律服務(wù)等方面的政策建議。

---

社會(huì)發(fā)展司

     （一）“十五五”時(shí)期社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)研究

　　綜合研判分析新時(shí)期社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，系統(tǒng)梳理已取得的成效經(jīng)驗(yàn)，研究提出“十五五”時(shí)期社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則和發(fā)展思路，明確提出社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)、重大工程，以及發(fā)展和改革社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的政策舉措。

　?。ǘ?ldquo;十五五”時(shí)期公共服務(wù)規(guī)劃研究

　　梳理《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展成效、有關(guān)指標(biāo)完成情況，總結(jié)規(guī)劃落實(shí)效果，找出短板不足；研究提出“十五五”時(shí)期公共服務(wù)發(fā)展的整體思路、總體框架，以及“一老一小”、教育、醫(yī)療、文化旅游、社會(huì)服務(wù)、體育等領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，提出相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵性指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。

　?。ㄈ?ldquo;十五五”時(shí)期應(yīng)對(duì)人口老齡化規(guī)劃研究

　　落實(shí)人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化要求，研究提出“十五五”時(shí)期應(yīng)對(duì)人口老齡化的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大工程和政策舉措。

　?。ㄋ模?ldquo;十五五”時(shí)期科技促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究

　　組織開展社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域科技需求分析和技術(shù)預(yù)測(cè)，組織研究國內(nèi)外社會(huì)事業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀、趨勢(shì)和重大問題，結(jié)合黨中央、國務(wù)院重大決策部署，提出“十五五”科技促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等。重點(diǎn)任務(wù)圍繞民生保障、城市發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及場景建設(shè)，匯聚各類政策推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出創(chuàng)新平臺(tái)、基地建設(shè)規(guī)劃布局并組織實(shí)施，支撐社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄎ澹?ldquo;十五五”時(shí)期家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究

　　全面總結(jié)“十四五”時(shí)期家政服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展情況、取得的成效和存在的不足，研究分析“十五五”時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)、重要工程行動(dòng)、發(fā)展政策、保障舉措等，進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。

　?。┥鐣?huì)領(lǐng)域培育和打造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的政策研究

　　深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告部署安排，全面總結(jié)當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)大高質(zhì)量服務(wù)供給進(jìn)展成效，分析存在的短板、困難、問題及原因，堅(jiān)持從發(fā)展的角度看待民生補(bǔ)短板問題，研究提出有為政府和有效市場相結(jié)合，在解決人民群眾急難愁盼問題中培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉的思路舉措和政策建議。

　?。ㄆ撸┙∪竟卜?wù)逐步覆蓋全部常住人口制度研究

　　研究促進(jìn)基本公共服務(wù)有效覆蓋全部常住人口的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和政策路徑，分析實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口的重要意義和必要性；梳理基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央和地方財(cái)政支出事權(quán)劃分，明確實(shí)現(xiàn)有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目有效覆蓋常住人口的責(zé)任主體；研判有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)常住人口覆蓋后對(duì)各級(jí)財(cái)政產(chǎn)生的支出壓力，并提出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、人員編制設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的調(diào)整建議；研究提出分階段推進(jìn)基本公共服務(wù)有效覆蓋全部常住人口的可行改革舉措。

　?。ò耍┲饕l(fā)達(dá)國家教育體系現(xiàn)狀、改革及對(duì)我教育強(qiáng)國建設(shè)的借鑒研究

　　研究各主要發(fā)達(dá)國家教育體系現(xiàn)狀，梳理全球具有代表性的各類型教育體系的發(fā)展、變革過程以及實(shí)現(xiàn)路徑，結(jié)合我國教育發(fā)展實(shí)際，挖掘借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，深入分析我國教育發(fā)展存在問題及差距，立足實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，研究提出建設(shè)教育強(qiáng)國的政策建議。

　?。ň牛┮曰鶎訛橹攸c(diǎn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉建設(shè)研究

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神，堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)的衛(wèi)生與健康工作方針，聚焦研究新時(shí)期加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉延伸，優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，強(qiáng)化縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)診療體系等重點(diǎn)任務(wù)，研究提出完善基層體系架構(gòu)和功能定位，創(chuàng)新體系建設(shè)和管理運(yùn)行支撐保障，探索構(gòu)建“強(qiáng)基層”長效機(jī)制的措施建議。

　?。ㄊB(yǎng)老金融發(fā)展研究

　　落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好養(yǎng)老金融大文章要求，結(jié)合《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（國辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）政策要求，深入研究現(xiàn)階段養(yǎng)老金融發(fā)展內(nèi)涵、目標(biāo)和主要舉措。

　?。ㄊ唬┡c中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的康復(fù)制度研究

　　聚焦實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)，評(píng)估我國當(dāng)前康復(fù)制度發(fā)展情況及存在的問題不足，總結(jié)國際國內(nèi)康復(fù)制度建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和多樣化模式，從教育體系、服務(wù)體系、管理體系、產(chǎn)業(yè)體系等方面，研究進(jìn)一步完善我國現(xiàn)代康復(fù)制度的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、管理機(jī)制和改革路徑，提出“十五五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。

　?。ㄊ┏鞘猩鐓^(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施評(píng)估研究

　　落實(shí)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》要求，聚焦城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)城市，總結(jié)試點(diǎn)城市年度實(shí)施進(jìn)展，研究提出可復(fù)制的重大政策、改革經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)形成城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)模式和典型案例，分析存在的困難和問題，研究提出推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)的政策建議，為實(shí)施試點(diǎn)城市工作年報(bào)制度提供支撐。

　　（十三）國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況監(jiān)測(cè)評(píng)估和下一步擴(kuò)面提質(zhì)方向研究

　　對(duì)各地落實(shí)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》情況開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，梳理地方具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)情況、與國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表情況，梳理各地落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)所開展具體工作和實(shí)施成效，分析基本公共服務(wù)的領(lǐng)域短板和地區(qū)差距，提出進(jìn)一步完善國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的可行建議。

　　（十四）產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和支持政策研究

　　結(jié)合《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，研究我國產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育情況，梳理各類企業(yè)產(chǎn)教融合建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)舉措、保障機(jī)制以及富有成效的探索實(shí)踐，深入了解產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及政策訴求，研究提出產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和健全完善政策支持體系。

　　（十五）國家區(qū)域醫(yī)療中心支持政策體系研究

　　貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)部署要求，持續(xù)分析評(píng)估國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)運(yùn)行進(jìn)展，深入研究符合國家區(qū)域醫(yī)療中心特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的支持政策體系，研究借鑒國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域有益經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出強(qiáng)化各方責(zé)任落實(shí)，完善人才招用、醫(yī)療保障、?？平ㄔO(shè)等政策措施建議。

　?。ㄊ┐筮\(yùn)河文化保護(hù)傳承利用進(jìn)展評(píng)估

　對(duì)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》實(shí)施效果，以及大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，梳理總結(jié)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用和大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)的工作開展情況，分析取得的成效，剖析存在的不足，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作、推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)的意見建議。

　?。ㄊ撸┿y發(fā)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況評(píng)估和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

　　圍繞《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（國辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）提出的支持政策，開展落實(shí)情況評(píng)估分析，對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析研究，研究提出政策舉措。

　?。ㄊ耍┛萍假x能社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展研究

　　深入研判新征程社會(huì)治理新形勢(shì)新目標(biāo)新任務(wù)，分析社會(huì)治理重大問題和短板弱項(xiàng)，提出治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下，科技賦能社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展的基本思路、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，研究提出到2030年，科技賦能社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。

　?。ㄊ牛┛萍假x能公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研究

　　深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升”“提升公共服務(wù)水平”等部署，聚焦人民群眾美好生活需要，圍繞公共服務(wù)在服務(wù)能力、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容等方面存在的短板弱項(xiàng)，提出科技賦能公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。

　?。ǘ┛平倘趨R創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施路徑研究

　　深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“科教融匯”戰(zhàn)略部署，分析科技賦能教育、教育服務(wù)科技中的瓶頸問題，提出科技強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國背景下，科教融匯的工作思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)現(xiàn)路徑等。

　?。ǘ唬┙】倒芾砜萍紕?chuàng)新研究

　　深入研判全方位全生命健康服務(wù)面臨的新形勢(shì)新目標(biāo)新任務(wù)，分析全社會(huì)健康管理存在重大問題和短板弱項(xiàng)，提出全面推進(jìn)健康中國背景下，健康管理創(chuàng)新發(fā)展的基本思路、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，研究提出到2030年，健康管理創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。

　?。ǘ┛萍假x能國民體質(zhì)提升創(chuàng)新發(fā)展研究

　　深化體教融合、體衛(wèi)融合，聚焦兒童、青少年、中年人、老年人等不同人群體質(zhì)特點(diǎn)和生活規(guī)律，圍繞國民體質(zhì)提升等方面存在的短板弱項(xiàng)，研究提出到2030年，科技賦能國民體質(zhì)提升創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。

　?。ǘ┛萍紕?chuàng)新助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑研究

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（國辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）提出“加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式”。圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板弱項(xiàng)及科研攻關(guān)需求，研究提出到2030年，科技創(chuàng)新助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。