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京津冀探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑
來(lái)源:未知 日期:2016-11-21 點(diǎn)擊:次
前不久,北京現(xiàn)代滄州工廠生產(chǎn)的首款車(chē)型VERNA下線(xiàn)并上市,標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),體量最大的項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)。滄州工廠是北京現(xiàn)代首個(gè)京外工廠。圖為機(jī)器人在該工廠焊接車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)上工作。
近期,地處河北燕郊的燕達(dá)國(guó)際健康城養(yǎng)老項(xiàng)目預(yù)訂十分火熱。國(guó)際健康城養(yǎng)護(hù)中心營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)李東輝介紹,已經(jīng)建成的養(yǎng)護(hù)中心一期2300張床位已全部滿(mǎn)員,將于2019年投入使用的二期近8000張床位也被預(yù)訂,入住健康城養(yǎng)護(hù)中心的人員98%來(lái)自北京??梢哉f(shuō)是京津冀三地醫(yī)藥體制改革,給燕達(dá)國(guó)際健康城搭建了一個(gè)快速發(fā)展的平臺(tái)。據(jù)介紹,該健康城接受京津兩地人員養(yǎng)老,除享受所在地民政部門(mén)的床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼外,還疊加享受京津兩地針對(duì)戶(hù)籍所在地老人的床位補(bǔ)貼。燕達(dá)國(guó)際健康城項(xiàng)目?jī)H僅是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)縮影。京津冀三省市正在試行一系列體制和機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)三地之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。京津冀協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是重頭。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,只有建立生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)證照、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等高效快捷的互認(rèn)機(jī)制,京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才能夠做到高效,便捷。
地處滄州渤海新區(qū)的北京滄州醫(yī)藥企業(yè)的京冀兩地證照互認(rèn)開(kāi)啟了破冰之旅。北京市為了推進(jìn)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)整體性遷出首都,與滄州市達(dá)成協(xié)議,在渤海新區(qū)建設(shè)新型醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),這些企業(yè)由北京遷往河北,按照以往的屬地管理原則,企業(yè)必須在河北辦理相關(guān)證照,而醫(yī)藥企業(yè)辦理證照手續(xù)非常煩瑣。為了有效解決這個(gè)問(wèn)題,京冀兩地管理部門(mén)通過(guò)會(huì)商并報(bào)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),在園區(qū)建立“共建共享共管”的運(yùn)營(yíng)管理模式。對(duì)入園企業(yè)實(shí)施京冀兩地證照互認(rèn),對(duì)入園企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行兩地共同監(jiān)管。河北認(rèn)可北京有關(guān)部門(mén)辦理的生產(chǎn)許可證照,極大地方便了遷入企業(yè)。
截至目前,簽約入園的北京藥企已達(dá)66家。未來(lái)5年內(nèi),入園的北京藥企將達(dá)100家,完成投資500億元以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將超過(guò)1000億元。建立共同建設(shè)、共同受益的合作機(jī)制,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。2014年7月,北京市與河北省在《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議》中提出,唐山將在曹妃甸區(qū)域規(guī)劃100平方公里土地,與北京共建北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),打造“產(chǎn)業(yè)協(xié)同、機(jī)制靈活、政策創(chuàng)新、利益共享”的北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載區(qū)。按照“一年全面鋪開(kāi),二年全面完成,三年全面提升”的要求,全面推進(jìn)“5.5+3.5+N”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,5.5平方公里產(chǎn)業(yè)起步區(qū)投資32億元、3.5平方公里產(chǎn)城融合起步區(qū)投資20億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),100平方公里試驗(yàn)區(qū)造地工程開(kāi)始實(shí)施。2015年1月,京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)投資有限公司在曹妃甸注冊(cè)成立,先期注冊(cè)資本金10億元。其中首鋼代表北京出資6.7億元,曹妃甸出資3.3億元,實(shí)行共建、共管、共享。通過(guò)PPP模式、貼息、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)等形式,重點(diǎn)支持該公司參與曹妃甸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。僅2015年當(dāng)年,曹妃甸與北京合作簽約項(xiàng)目79個(gè),總投資2582億元;開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè),總投資1376億元。此外,河北還與北京簽署了共建首都第二機(jī)場(chǎng),與北京、天津簽署了共建城際鐵路投資公司、與天津簽署了共建港口投資公司等協(xié)議,強(qiáng)力推進(jìn)三地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的務(wù)實(shí)合作。
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