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京津冀協(xié)同發(fā)展--張家口
來(lái)源:未知 日期:2015-09-17 點(diǎn)擊:次
京津冀協(xié)同發(fā)展給張家口帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。如何在協(xié)同發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起?張家口市委、市政府發(fā)揮生態(tài)、交通、區(qū)位、冬奧等優(yōu)勢(shì),順勢(shì)而為,主動(dòng)對(duì)接,努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中爭(zhēng)取更大作為。
打造生態(tài)優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑京津綠色屏障
作為京津生態(tài)屏障和重要水源地,我市致力為北京保水源、堵沙源、送清風(fēng),累計(jì)退耕還林431.6萬(wàn)畝,占全市耕地總面積的1/4以上,全市森林覆被率達(dá)到34.9%;關(guān)閉污染企業(yè)600多家,停產(chǎn)治理300多家,使主要流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
新形勢(shì)下,我市緊緊抓住京張聯(lián)合申奧的機(jī)遇,把為京津冀“保水源、阻沙源”作為重要戰(zhàn)略任務(wù),以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”為目標(biāo),將實(shí)施壩上及壩緣地區(qū)防風(fēng)阻沙水源涵養(yǎng)林建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、水生態(tài)修復(fù)、飲用水水源地保護(hù)、水土流失治理等一批重大水源涵養(yǎng)和水土保持工程。到“十二五”末,全市將完成治理水土流失面積2300平方公里。到2020年,將新建生態(tài)工程林1059.24萬(wàn)畝,全市森林面積達(dá)到2372萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到42.9%。同時(shí),加大水域、大氣和土壤環(huán)境污染的綜合治理力度,積極建設(shè)新能源示范城市,到2015年,我市風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到800萬(wàn)千瓦。
發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)搭建溝通京津通衢
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。目前,我市境內(nèi)京藏高速、宣大高速、張石高速、張涿高速、京新高速(一、二期)、張承高速一期已建成通車(chē),高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)808公里,鐵路通車(chē)?yán)锍?23公里。特別是張家口軍民合用機(jī)場(chǎng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、北京至懷來(lái)880路公交線(xiàn)路聯(lián)通,構(gòu)筑了疏解北京西北部交通壓力的立體大外環(huán),使我市交通樞紐優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
下一步,我市將加快融入首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的步伐。目前,我市境內(nèi)張?zhí)畦F路建設(shè)正在積極推進(jìn),備受社會(huì)關(guān)注的京張城際鐵路建設(shè)工作將于年內(nèi)啟動(dòng)。據(jù)市發(fā)改委工作人員介紹,京張城際鐵路自北京北站出發(fā),終點(diǎn)至張家口南站,全長(zhǎng)170多公里,設(shè)計(jì)時(shí)速可達(dá)250公里。開(kāi)通后,乘火車(chē)從張家口到北京的時(shí)間將縮短到1小時(shí)以?xún)?nèi),進(jìn)一步提升我市在疏解北京西北交通瓶頸方面的功能樞紐地位。
提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造發(fā)展最優(yōu)地域
毗鄰北京的地理位置和環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源條件、人脈聯(lián)系以及注重戰(zhàn)略上的互動(dòng)互補(bǔ),使張家口成為承接北京發(fā)展輻射的一個(gè)最佳區(qū)域。近年來(lái),我市與北京在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、科技、教育、金融等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛深入的合作,2012年正式簽署了《京張共建戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)體系合作協(xié)議》,目前已與32家央企、143家京企建立了合作關(guān)系。2013年全市引進(jìn)北京資金301.86億元,占到引進(jìn)市外資金的40%;京張兩地旅游市場(chǎng)一體化加速,2013年我市接待北京來(lái)張旅游1100萬(wàn)人次,占到全市接待總量的40%。
今年,我市將充分利用毗鄰京津的比較優(yōu)勢(shì),以緩解京津壓力、承接產(chǎn)業(yè)外溢、疏解城市功能為重點(diǎn),因地制宜承接發(fā)展科技研發(fā)、高端裝備、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工、文化旅游、商貿(mào)物流、金融服務(wù)和養(yǎng)老醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。目前,我市已與天津大學(xué)簽訂技術(shù)合作協(xié)議,與北京廣渠門(mén)中學(xué)和航空總醫(yī)院達(dá)成合作協(xié)議,與北京東城區(qū)、中日友好醫(yī)院的對(duì)接之旅已展開(kāi)、懷來(lái)高新技術(shù)園區(qū)正加快建設(shè)……
當(dāng)前,我市正加速發(fā)展以生態(tài)休閑度假為主體的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),與北京合作開(kāi)發(fā)醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)際化療養(yǎng)基地,大力發(fā)展老年健康服務(wù)、老年宜居住宅、老年文體娛樂(lè)、老年金融服務(wù)等社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展,打造“健康張家口”的城市品牌。同時(shí),張家口將進(jìn)一步建設(shè)成為北京城市功能疏解區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化區(qū)、休閑旅游養(yǎng)生區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū),形成首都經(jīng)濟(jì)圈新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
立足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中城市功能疏解區(qū)、京津生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位,去年以來(lái)張家口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)為抓手,不斷完善城市功能、提升城市品位,主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)和功能轉(zhuǎn)移。目前,已引入北京阜興集團(tuán)、北京首農(nóng)集團(tuán)、天津新華集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目40余個(gè),在養(yǎng)老、醫(yī)療等多個(gè)方面與京津地區(qū)形成了良好的合作關(guān)系。
抓京張高鐵良機(jī),布局產(chǎn)業(yè)集群。圍繞京張高鐵加快建設(shè),張家口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)高鐵站周邊城市精品建設(shè),提高承載能力。該開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)了遼海國(guó)際、時(shí)代金茂等26個(gè)精品城建項(xiàng)目和商業(yè)綜合體。同時(shí),圍繞高鐵站站房改擴(kuò)建,與北京鐵路局達(dá)成合作意向,建設(shè)火車(chē)南站南北廣場(chǎng),設(shè)置輕軌與機(jī)場(chǎng)相連,打造高速公路、高鐵和航空綜合換乘交通樞紐。該開(kāi)發(fā)區(qū)提前規(guī)劃高鐵經(jīng)濟(jì)布局,在張宣公路兩側(cè)著力發(fā)展家居建材、商貿(mào)物流,引入北京居然之家等品牌企業(yè),打造承接京津批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)移和人口集聚區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)還圍繞承接京津第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在城市核心區(qū)興建財(cái)富中心、左岸國(guó)際等一批總部樓宇項(xiàng)目,在高鐵站前廣場(chǎng)周邊建設(shè)起康丹CBD商務(wù)中心、帝達(dá)世博廣場(chǎng)、時(shí)代金茂、中央金融商務(wù)區(qū)4大核心商圈,集中連片建設(shè)了文化會(huì)展中心、金融廣場(chǎng)等多業(yè)態(tài)、多層次的標(biāo)志性城市建筑群。
借京津冀一體化契機(jī),培強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)。借勢(shì)北京與河北醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)簽署醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議的契機(jī),張家口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì),在洋河高科園與京首泰投資有限公司合作,建設(shè)三甲級(jí)北大附屬醫(yī)院;以張家口市骨科醫(yī)院等為基礎(chǔ)與北京301、積水潭醫(yī)院合作實(shí)施骨科醫(yī)院晉級(jí)提升工程;以春蕾老年公寓、經(jīng)開(kāi)區(qū)民政服務(wù)中心等省級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)接吸引京津老年人來(lái)張家口養(yǎng)老,已經(jīng)與600多名京津老年人達(dá)成訂床合同,隨著投資2.9億元的春蕾老年公寓三期工程的竣工,未來(lái)該經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將更加廣闊。