甘肅省蘭州經濟技術開發(fā)區(qū)軍民結合產業(yè)基地
來源：未知 日期：2016-12-23 點擊：次
一、基地建設基本情況
2012年2月，開發(fā)區(qū)被工業(yè)和信息化部認定為第三批國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地（軍民結合）。核心區(qū)為蘭州國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，拓展區(qū)為蘭州新區(qū)。示范基地堅持以特色工業(yè)園區(qū)為基礎，不斷推進產業(yè)集聚發(fā)展。2014年基地實現(xiàn)工業(yè)總產值495.6億元，同比增長-19.3%；工業(yè)增加值201.68億元，同比增長52.1%；銷售收入591.45億元，同比增長1.3%。
二、主導產業(yè)發(fā)展情況
?。ㄒ唬┸娒袢诤洗龠M全市工業(yè)轉型跨越
目前，萬里公司以航空電作動裝置、航空電機、照明系統(tǒng)為核心，以電器控制為支持，維持現(xiàn)有告警系統(tǒng)業(yè)務，發(fā)展其它航空計算機控制產品。以國家大飛機建設和通用飛機民用直升機的發(fā)展為契機，積極拓展民機市場。蘭飛公司加快民品發(fā)展步伐，積極推動軍品技術在民品領域的應用，在成功研制開發(fā)了4kw、6kw等系列風電變槳電機 、系列紡機用伺服電機及控制器、液壓支柱、系列真空獲得設備、系列軌道交通特種鑄件等產品的優(yōu)勢基礎之上，以發(fā)展節(jié)能減排產品、新興能源產品、控制技術、電子信息等非航空產品為重點，努力做大民品規(guī)模，培養(yǎng)1-3個非航空產品支柱項目。
長風公司以高科技軍工產品研發(fā)、生產為主業(yè)，開拓上下游民用化雷達應用為輔業(yè)，發(fā)展民用家電、生物醫(yī)藥中間體和裝備以及化工產品、城市綜合體開發(fā)。做好主動相參和復合產品和有源相控陣產品的研制工作，以機載無人機、彈載技術為平臺，開展出口型和民用無人機的研制，開發(fā)新型全自動洗衣機和民用小家電產品，開發(fā)生物萃取技術，拓展萃取產品的應用領域。順應國家事業(yè)單位分類改革、推進軍工科研院所公司制股份制改造的政策導向，完成蘭州真空廠重組，以主體公司為依托，在蘭州新區(qū)建立蘭州真空裝備產業(yè)基地，加速提升整體面向市場的發(fā)展能力，加快主導產品開發(fā)和產業(yè)培育。
?。ǘ┊a業(yè)聚集升級推動軍民融合發(fā)展
軍工企業(yè)積極參與蘭州新區(qū)開發(fā)建設，通過出城入園，加快技術改造，實現(xiàn)產品調整優(yōu)化和產業(yè)轉型升級，增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
目前，萬里公司擬投資1.26億元建設紙帶機、太陽能跟蹤器和電動代步車（輪椅車）三個民品項目，目前已在新區(qū)購置土地300畝，正在進行項目前期工作。蘭飛公司擬投資3億元建設民用飛機飛控產業(yè)園項目，目前已在新區(qū)購置土地300畝，正在進行項目前期工作。
?。ㄈ┢髽I(yè)技術創(chuàng)新能力全面提升
基地研發(fā)生產優(yōu)勢明顯，產業(yè)自主創(chuàng)新能力較強。目前，蘭州軍民結合產業(yè)基地擁有蘭州電機有限公司技術中心、真空低溫技術與物理國家級重點實驗室等國家級企業(yè)研發(fā)、技術中心6家，擁有蘭州萬里航空機電有限責任公司技術中心、蘭州飛行控制有限責任公司技術中心等省級企業(yè)技術中心55家。以蘭州重離子治癌裝置、國內領先“礦用救生艙生保系統(tǒng)”等為代表的研發(fā)生產新成果，在提升蘭州軍民結合產業(yè)基地的自主創(chuàng)新能力方面，起到了明顯的示范帶動作用。
三、支持基地發(fā)展的政策措施
專項資金扶持引導。充分發(fā)揮財政資金的引導和推動作用，積極吸引社會資金，努力形成多元化投資格局。積極爭取中央、省級財政軍民結合專項資金，支持蘭州市軍民結合產業(yè)發(fā)展。根據(jù)《蘭州市發(fā)展培育多元支柱產業(yè)專項資金管理辦法》對蘭州市軍民結合開發(fā)項目，按照相對應產業(yè)，從市工業(yè)發(fā)展資金中給予貼息或資金補助。對高水平科研成果和科研獲獎給予配套獎勵；對獲得國家中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金、國家高技術產業(yè)化示范工程等產業(yè)化支持的項目，從示范基地發(fā)展專項資金中配套支持。重點支持了甘肅藍科石化高新裝備股份有限公司大型板式蒸發(fā)器產業(yè)化、甘肅蘭核電控有限公司核能配套設備制造產業(yè)化、蘭州大成科技股份有限公司太陽能聚光器連續(xù)真空鍍膜生產線研發(fā)與產業(yè)化等一批上規(guī)模、上檔次、上水平及高新技術成果產業(yè)化重點項目，共計專項扶持資金2000多萬元。
營造良好輿論氛圍。從經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，把創(chuàng)建國家軍民結合產業(yè)示范基地作為宣傳工作的重要內容，切實加大宣傳力度，營造全社會關心和支持軍民結合產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種渠道，采取集中學習、專題講座、培訓研討等多種形式，積極宣傳發(fā)展培育軍民結合產業(yè)的政策和重點。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高干部群眾對創(chuàng)建軍民結合產業(yè)示范基地重要性的認識，凝心聚力推動軍民結合產業(yè)快速發(fā)展壯大。
四、基地未來建設規(guī)劃
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全面貫徹落實《蘭州市加快推進軍民結合產業(yè)發(fā)展的實施意見》（蘭政辦發(fā)〔2012〕146號），為蘭州新區(qū)航空產業(yè)園建設提供政策保障。按照省工信委制定的《蘭州新區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指導新區(qū)航空產業(yè)園空間布局、產業(yè)發(fā)展，加快蘭飛、萬里、長風航空產業(yè)園等項目落地建設。
?。ǘ┱{整軍民結合產業(yè)布局
以蘭州新區(qū)和兩個國家級開發(fā)區(qū)、軍民結合產業(yè)園區(qū)為載體，推動城區(qū)軍民結合企業(yè)向蘭州新區(qū)拓展，積極發(fā)展飛機維修、改裝和解體等航空工業(yè)循環(huán)產業(yè)，支持低空民用航空產業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┩晟栖娒窠Y合產業(yè)鏈
立足民用工業(yè)基礎，通過創(chuàng)新支撐、項目帶動，進一步促進軍用高精尖技術在民用領域的推廣應用，推進民用高科技行業(yè)的快速發(fā)展，依托蘭飛、萬里等企業(yè)，在航空航天高端裝備制造產業(yè)領域，重點發(fā)展自動飛行控制系統(tǒng)及部件，航空電作動系統(tǒng)、航空電機、照明系統(tǒng)等，延伸航空航天、電子裝備、新材料、有色冶金、新能源等產業(yè)鏈。
?。ㄋ模娀Y金扶持引導
充分發(fā)揮財政資金的引導和推動作用，積極吸引社會資金，努力形成多元化投資格局。積極爭取中央、省級財政軍民結合專項資金，支持我市軍民結合產業(yè)發(fā)展。對列為市級及以上的重大軍民結合產業(yè)項目，市級工業(yè)發(fā)展專項資金給予優(yōu)先扶持。重點支持蘭飛風電變槳電機及變槳系統(tǒng)、光伏逆變器及分布式發(fā)電并網(wǎng)控制系統(tǒng)等項目。
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拓寬產業(yè)招商渠道，采取靈活多樣的招商方式，在提高項目履約率和資金到位率上下功夫，推動簽約項目盡快落地、開工建設，早日投產見效。推進承接產業(yè)轉移，做好項目精準對接，重點與航天科技集團、航空工業(yè)集團、中核集團等央企精準銜接項目，繼續(xù)深化合作。
（六）拓寬融資渠道
加大對軍民結合特色產品、企業(yè)的信貸支持力度。金融機構對有市場、效益好的軍民結合特色品牌產品的流動資金貸款需求給予重點支持，證券監(jiān)管部門對基礎條件比較好的軍民結合企業(yè)給予輔導、支持和幫助其上市融資。推進蘭石集團等企業(yè)首發(fā)上市，加快蘭州電機等企業(yè)股改上市步伐。
（七）完善服務協(xié)調機制
做好協(xié)調服務工作，對重點建設項目的規(guī)劃、土地、環(huán)評、能評等審批事項，主動提前介入，實行項目前期包抓服務。對重大項目建設，由市級主管部門指導企業(yè)按照項目節(jié)點，完成立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等專項工作，并負責企業(yè)涉及各級各部門審批手續(xù)的協(xié)調和包抓服務。
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