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松北區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)
來源:未知 日期:2017-12-26 點擊:次
松北區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動政府流程再造,建設(shè)改革創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
持續(xù)推動政府流程再造,推出8張清單;打造中俄全面合作重要承載區(qū);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟、建設(shè)深哈合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)……記者從昨天召開的中共松北區(qū)第四屆委員會第三次全體會議上獲悉,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將以黨的十九大精神為指引,認真貫徹省委十二屆二次全會、市委十四屆三次全會精神,按照“三區(qū)一極”功能定位,先行先試,敢闖敢試,在開放范圍、層次和體制上進一步拓展。學習借鑒自貿(mào)區(qū)和各國家級新區(qū)成熟做法,整合組裝試驗、大膽復制,精簡負面清單,打造扁平化高效體制,把新區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新的新區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動的新區(qū)、良好法治環(huán)境的新區(qū),為全市乃至全省改革創(chuàng)新發(fā)展作出探索和示范。
“8張清單”深化體制機制改革
今年以來,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)堅持把體制機制創(chuàng)新作為根本動力重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。明年,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將以體制機制創(chuàng)新為切入點和突破口,將改革不斷引向深入。
加快推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革。持續(xù)推動政府流程再造,在行政審批、行政監(jiān)管和公共服務等方面,推出行政審批服務事項清單、行政審批事中事后監(jiān)管清單等8張清單,加快形成同市場完全對接、充滿活力的體制機制;借鑒自貿(mào)區(qū)的先進經(jīng)驗,首批復制推廣國務院及商務部要求的74項改革試點經(jīng)驗,為全省全市作出探索和示范;深入推進“證照分離”省級改革試點,實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu);全面承接省市下放管理事權(quán),確保“接得住、落得下、用得好”;開展“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、行政裁量權(quán)基準制度”四項制度試點,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法部門有效履職盡責;在“政區(qū)合一”的基礎(chǔ)上,探索完善黨政機構(gòu)綜合設(shè)置。抓好國家和省級改革試點任務落實,真正試出經(jīng)驗、試出成效。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。用好用活全國“雙創(chuàng)”示范基地各項支持政策,加快建立完善多元化、特色化、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度體系。積極推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作,加速哈科技成果展示交易中心建設(shè)。加強創(chuàng)新平臺和重點科技園區(qū)建設(shè),打造全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)孵化成長搖籃。做好校地合作的大文章,促進產(chǎn)學研用有機銜接、一體發(fā)展,讓更多科技成果在松北創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。注重引進科技高端人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、公共服務專業(yè)人才,建設(shè)干事有舞臺、發(fā)展有空間、夢想能實現(xiàn)的人才高地。按照“金融服務創(chuàng)新、金融功能集聚、金融科技融合、金融運營服務”的思路,完善和提升科技創(chuàng)新城“金融服務港”服務功能,推動“投貸聯(lián)動”有效實施。支持哈爾濱股權(quán)交易中心吸引更多投資機構(gòu)和掛牌企業(yè)入駐。
“轉(zhuǎn)型升級”夯實產(chǎn)業(yè)支撐
今年以來,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為重要支撐扎實推進,產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚態(tài)勢日趨彰顯,園區(qū)建設(shè)不斷提檔升級。明年,該區(qū)將推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不斷培育壯大“新字號”,圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育發(fā)展航天航空、航海、軌道交通、微電子等產(chǎn)業(yè),盡快引進實施一批牽動力強、成長性好的科技創(chuàng)新型規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目。
加快發(fā)展特色經(jīng)濟。堅持生態(tài)為基、文化為魂、旅游為體原則,加快文旅深度融合發(fā)展。進一步優(yōu)化整合冰雪資源資產(chǎn),打造全國冰雪旅游首選目的地、冰雪人才培養(yǎng)高地和冰雪賽事承辦基地。依托萬達文旅城室內(nèi)多元冰雪設(shè)施、四季主題公園“錯季發(fā)展”的優(yōu)勢特色,推動冰雪旅游“一季游”為“四季游”,讓“冰天雪地”在新時代煥發(fā)勃勃生機。
高標準建設(shè)深哈合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持“引進主體、引入理念,復制模式、政策落地”合作目標,按照“宜建則建、宜管則管,建管結(jié)合、多元合作”的原則,借鑒深圳先進理念,在深哈合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)石墨谷產(chǎn)業(yè)園、智能制造園、電子信息園、科技成果展示交易中心等“三個產(chǎn)業(yè)園、一個中心”,打造集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育壯大、高端人才引進入駐、科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化等多功能于一體,集聚要素最多、創(chuàng)新活力最強、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的“經(jīng)濟飛地”,打造園區(qū)合作新樣本、新典范。
“對俄合作”打造開放新高地
萬鑫石墨谷與莫斯科大學合作建設(shè)“特種耐火材料”項目,為轉(zhuǎn)化俄羅斯優(yōu)秀科研成果提供典型范例;設(shè)立全國首家中俄跨境金融服務中心,中俄金融聯(lián)盟總部基地順利入駐;莫斯科中俄商會、俄羅斯中小企業(yè)聯(lián)盟相繼落戶……今年,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)搶抓國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點機遇,已成功推動各項合作交流不斷深入。
2018年,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將推動對俄合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展,打造特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的中俄全面合作重要承載區(qū)。
著力打造商貿(mào)總部中心。依托國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點政策優(yōu)勢,引進中俄第三方物流企業(yè)在松北建立區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心,打造商貿(mào)物流總部發(fā)展模式,構(gòu)建以對俄合作為重點、聯(lián)通歐亞的國際物流大通道和門戶樞紐,打造對俄國際貿(mào)易、跨境電商物流等高端服務和要素集聚平臺。
著力打造金融結(jié)算中心。依托中俄金融聯(lián)盟總部基地,搭建盧布現(xiàn)鈔現(xiàn)匯交易平臺、對俄同業(yè)合作平臺、對俄金融大廈、并購金融中心等金融載體,建立對俄結(jié)算中心。推進哈股交所、北京大成律師事務所開展對俄股權(quán)投資。建立對俄合作發(fā)展基金。
著力打造人才培養(yǎng)中心。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“國際人才交流合作基地”的平臺功能優(yōu)勢,加大對俄羅斯等獨聯(lián)體國家科研機構(gòu)的交流對接,鼓勵政府、企事業(yè)單位、高校共建商用俄語人才基地,努力集聚一批高端、緊缺、適用專家,引進各類教育、培訓機構(gòu),定向培養(yǎng)一批對俄合作人才,實現(xiàn)對俄科技資源、信息、人才、成果共享。
著力打造文化交流中心。深度挖掘香港衛(wèi)視、哈爾濱大劇院等文化傳媒、演出機構(gòu)的載體優(yōu)勢,積極引進俄羅斯油畫、芭蕾舞和交響樂,加快哈爾濱音樂學院中俄室內(nèi)樂團組建,依托中俄電影合作交流中心等平臺推進影視合作。推動文化藝術(shù)展示逐漸向文化貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)合作邁進,讓文化交流活動與對俄經(jīng)貿(mào)合作交相輝映。
“環(huán)境升級”聚焦最美宜居新城
城區(qū)品位顯著提升、人居環(huán)境大有改觀、城市路網(wǎng)便捷通暢、民生事業(yè)欣欣向榮,是松北區(qū)常住居民最直觀的感受。而生態(tài)環(huán)境升級帶來的不僅僅是區(qū)域面貌的全線升級,更讓越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者集聚新區(qū),激發(fā)經(jīng)濟新活力。
2018年,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將繼續(xù)堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
抓好城區(qū)環(huán)境大提升。以“打造最美城區(qū)”為目標,深化拓展“城區(qū)建設(shè)管理年”活動,開展市容市貌專項整治,實現(xiàn)城區(qū)管理全方位覆蓋、全時段監(jiān)管、高效能運轉(zhuǎn)。對重點區(qū)域、重要路段,進行亮化提升設(shè)計和改造,打造具有新區(qū)特色的城區(qū)亮化景觀。開展打擊“雙違”專項整治行動,堅決遏制亂搭亂建和違規(guī)搶建行為。
落實“鄉(xiāng)村振興”大戰(zhàn)略。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。
推進生態(tài)建設(shè)大發(fā)展。堅持以水潤城、以綠蔭城、以文育城、以業(yè)興城,打造生態(tài)宜居精品新城。啟動航天、碧海、對俄文化交流三大主題公園建設(shè),放大濱江親水優(yōu)勢,突出綠色生態(tài)文明,讓松北的天更藍、地更綠、水更清、風光更亮麗。