為深入貫徹落實(shí)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署，加快推進(jìn)“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略實(shí)施，全面促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合菏澤市實(shí)際，菏澤制定《菏澤市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》是菏澤市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，出臺(tái)實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)，不斷增加供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新模式、擴(kuò)大消費(fèi)，更好地滿足老年人多層次、多樣式、個(gè)性化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求，將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)培育成為菏澤經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新引擎。

目標(biāo)：2020年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%

該規(guī)劃《規(guī)劃》確定，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是2019年,建立起較為完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 管理和專業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。公立醫(yī)院綜合改革、社會(huì)資本辦醫(yī)、智慧健康等方面取得顯著進(jìn)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著增強(qiáng)。健康養(yǎng)老、中醫(yī)醫(yī)療、健康旅游、體育健身等多樣化服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

2020年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,建立符合實(shí)際的分級(jí)診療制度;基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系;在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康旅游、智慧醫(yī)療、第三方服務(wù)、健康食品等領(lǐng)域,建設(shè)一批醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、安全評(píng)價(jià)、臨床評(píng)價(jià)等公共服務(wù)平臺(tái);開發(fā)一批科技含量高、附加值高的產(chǎn)品,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。打造一批集休閑、養(yǎng)生、旅游、娛樂、康體等于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體,基本滿足人民群眾的健康、養(yǎng)老需求,醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)成為支撐菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

2022年,服務(wù)智慧化、主體多元化、隊(duì)伍專業(yè)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、品牌高端化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系全面建成,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋,老年人健康養(yǎng)老管理服務(wù)全覆蓋,全面滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。充分發(fā)揮“健康+養(yǎng)老”以及“健康+旅游”、 “健康+體育”、 “健康+食品”、生物制藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在全市范圍內(nèi)力爭(zhēng)建成5個(gè)醫(yī)養(yǎng)健康特色小鎮(zhèn)、5個(gè)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、20家醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和一批醫(yī)養(yǎng)健康重大項(xiàng)目、一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)并培育一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才,醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1500億元以上,建成全國醫(yī)養(yǎng)健康示范城市。

布局：“一核、兩帶、多點(diǎn)”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

在空間布局方面，構(gòu)建“一核、兩帶、多點(diǎn)”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動(dòng)全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一核主要是以菏澤牡丹區(qū)為核心，聯(lián)動(dòng)高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、定陶區(qū)，通過整合區(qū)域醫(yī)療資源，以生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老為重點(diǎn)，加快推進(jìn)鄄城國藥養(yǎng)生文旅小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造國家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造菏澤醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，建設(shè)全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)示范區(qū)。

兩帶包括中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶和文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶依托曹縣、東明縣及鄄城縣豐富的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮牡丹產(chǎn)業(yè)在中醫(yī)藥健康領(lǐng)域的“龍頭”引領(lǐng)效應(yīng)，積極推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，通過引進(jìn)和吸收國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，整合區(qū)域內(nèi)部中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要素，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)?；兴幉姆N植產(chǎn)業(yè)基地，大力支持中醫(yī)藥研發(fā)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老文化傳播，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鄄城舜王城中藥材市場(chǎng)，加快形成集中草藥種植、加工、研發(fā)、流通等產(chǎn)業(yè)于一體的中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，打造輻射全省乃至全國的中醫(yī)藥特色健康產(chǎn)業(yè)基地。

文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶依托鄆城縣、巨野縣、成武縣和單縣豐富的文化旅游資源，充分發(fā)揮“牡丹之都”、“好漢之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢(shì)，深入挖掘中國傳統(tǒng)健康養(yǎng)生文化理念，大力發(fā)展文化健康游、健康中醫(yī)藥游、生態(tài)休閑游等健康旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力推進(jìn)特色文化旅游資源綜合開發(fā)，著力打造一批以牡丹文化、水滸文化、伯樂文化、黃河文化、古城文化和紅色文化等為主題的旅游景區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假、休閑養(yǎng)生和生態(tài)觀光等旅游精品點(diǎn)，打造輻射菏澤周邊乃至全省的綜合性文化旅游康養(yǎng)示范基地。多點(diǎn)，就是11個(gè)縣區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。

載體：加快建成“中國北方醫(yī)藥城”

除此之外，《規(guī)劃》從醫(yī)療服務(wù)、健康教育與管理、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械與裝備、體育健身、健康文化旅游、健康食品、健康信息產(chǎn)業(yè)十個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了明確。

《規(guī)劃》明確主要載體是著力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)、平臺(tái)、人才、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小鎮(zhèn)和品牌。依托魯南藥物研究院、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步加大生物醫(yī)藥科技研發(fā)力度，加快推進(jìn)牡丹健康城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造國家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快建成“中國北方醫(yī)藥城”。扶持一批龍頭企業(yè)、引育一批高層次專業(yè)人才、打造一批高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)一批特色健康小鎮(zhèn)、培育一批特色知名品牌。

平臺(tái)支撐上，做好頂層設(shè)計(jì)，搭建六大公共服務(wù)平臺(tái)，包括發(fā)展信息技術(shù)，搭建一批“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)；做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)平臺(tái)；打通融資服務(wù)“最后一公里”，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新融資平臺(tái)；打造“健康菏澤”的城市形象，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建展示平臺(tái)；堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供合作平臺(tái)；打造醫(yī)養(yǎng)教融合新模式，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎(chǔ)人力平臺(tái)。