日前，省民營經濟領導小組辦公室印發(fā)《關于2020年前三季度全省縣域特色產業(yè)集群發(fā)展情況的通報》，44個縣域特色產業(yè)集群，實現營業(yè)收入2536.06億元，居全省第2位；上繳稅金49.48億元，居全省第2位。

產業(yè)興則縣域興，產業(yè)強則縣域強。特色產業(yè)是縣域經濟發(fā)展的助推器。今年以來，邢臺市開展了“畝均論英雄”改革、項目“雙進雙產”，完善產業(yè)鏈條，推進工業(yè)設計，加快重點企業(yè)技改步伐，全力推動企業(yè)轉型升級和提質增效，推進縣域特色產業(yè)發(fā)展。沙河玻璃、清河羊絨、寧晉電線電纜、平鄉(xiāng)自行車、臨西軸承、隆堯食品等11個產業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁，營業(yè)收入超百億元，成為推動經濟高質量趕超發(fā)展的重要力量。

技術改造：推進企業(yè)提質增效

在遠大閥門集團鑄鐵機二車間，3臺機械手靈活精準地上料、裝夾、下料。“機械手不僅可減少人工，提高效率，還能避免人工操作的誤差，提高產品質量。”遠大集團行政部經理許士杰說，智能化裝備是制造企業(yè)進行提檔升級的一個突破口。近年來，遠大投資2.46億元，實施多項技改項目，建設高標準智能數字化車間，采用智能化生產加工、智能化生產調度監(jiān)控、智能化倉儲，并將智能裝備與信息管理“兩化融合”，建設成無人車間。投入使用后，年產量將提升一倍，而操作人員數量僅為原來的二分之一。

技術改造是企業(yè)高質量發(fā)展的原動力，也是推動地區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展的助推器。近年來，邢臺市著力調優(yōu)存量，實施千企改造，加快重點企業(yè)技改步伐，推進企業(yè)新舊動能轉換，提高創(chuàng)新水平，助推企業(yè)提質增效。

臨西縣規(guī)上軸承企業(yè)新一輪技改全覆蓋，完成5家規(guī)模軸承企業(yè)“智能工廠”建設，帶動32家規(guī)上軸承企業(yè)全部實現數控化生產。清河縣積極爭取各級技改項目資金，支持企業(yè)加大技改投資，打造“智能生產＋智慧市場＋柔性供應”的智慧產業(yè)集群，推動整個羊絨產業(yè)由“織造”向“智造”邁進。寧晉縣出臺了技術改造、品牌創(chuàng)建等扶持政策，鼓勵對產業(yè)進行智能化裝備升級換代……

邢臺市優(yōu)選16個省重點特色產業(yè)集群50家龍頭企業(yè)，作為重點進行扶持，支持企業(yè)加大科技研發(fā)、技術改造、新產品開發(fā)、新品牌培育力度。今年，實施市級重點技改項目311項，項目個數是去年的3.1倍，其中，億元以上技改項目150項，是去年的3.6倍。推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實施“專精特新”培育工程，推薦58家企業(yè)申報省“專精特新”中小企業(yè)，7家企業(yè)申報“專精特新”示范企業(yè)，宇騰羊絨、金后盾等10家企業(yè)被認定為國家“小巨人”企業(yè)。同時，啟動“高技術、高成長”企業(yè)培育計劃，開展巡回培訓。今年，邢臺市新增高新技術企業(yè)97家，累計達到394家。

與此同時，邢臺市大力開展“畝均論英雄”改革。建立邢臺市畝均稅收評價體系，對邢臺市3畝以上參與評價的7589家工業(yè)企業(yè)按照“一高兩低”的標準（畝均稅收高、單位能耗低、單位排放低），劃分為A、B、C、D四類企業(yè)，并實施動態(tài)調整。出臺了《邢臺市工業(yè)企業(yè)差別化政策七條意見》，通過實施差別化政策，強化正向激勵和反向倒逼機制，獎優(yōu)限劣罰劣，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，目前已有755家D類企業(yè)實現提升或出清，倒逼企業(yè)轉變發(fā)展思路，創(chuàng)新轉型發(fā)展。

市工信部門有關負責人表示，將圍繞邢臺市現有特色產業(yè)，以企業(yè)技術改造為核心，大力推進“兩化融合”“綠色工廠創(chuàng)建”全覆蓋，全力推進企業(yè)提升整體水平。

延鏈補鏈：打造全鏈條全要素產業(yè)集群

去年10月，石家莊企業(yè)河北浩森包裝材料有限公司投資建設的智優(yōu)捷包裝產業(yè)園一期建成投產。“現在生產線每天24小時不停運轉，為園區(qū)的企業(yè)生產包裝袋。”智優(yōu)捷公司總經理裴建紅說，幾年前，他們就與南和的幾十家寵物食品企業(yè)合作。此次在寵物嘉年華園區(qū)投資建廠，更加方便了他們與園區(qū)乃至南和的企業(yè)合作。

建立完整的產業(yè)鏈條不僅可以有效提高特色產業(yè)集群的整體素質和市場競爭力，也是推動縣域經濟高質量趕超發(fā)展的有效途徑。近年來，邢臺市堅持建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，推動產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展，全面提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平。清河羊絨等16個省重點產業(yè)集群均制定了產業(yè)集群產業(yè)鏈全景圖、產業(yè)集群產業(yè)鏈配套服務體系和產業(yè)鏈發(fā)展項目情況表。

近年來，南和區(qū)聚焦寵物衣食住行各方面，構建從寵物食品到用品，從原料、生產到包裝、銷售、服務全產業(yè)鏈條。在銷售方面，2017年以來，南和先后成功舉辦三屆寵物產業(yè)博覽會，累計促成交易100多億元，會展經濟有力地促進了南和寵物產業(yè)的發(fā)展。南和會展中心也于2018年應運而生。今年3月18日，中國南和·寵物產業(yè)奧特萊斯正式開市，將南和區(qū)的寵物食品、寵物用品、名優(yōu)特產農產品在會展中心進行全年展銷，打造“永不落幕的展會”。

根據規(guī)劃，今后，南和將重點推進與天津瑞普集團合作的寵物醫(yī)院總部項目，抓緊建設寵物繁育養(yǎng)育基地項目，通過合作社、家庭農場等形式推廣寵物繁育助農增收，同步啟動一批寵物用品、寵物保健、寵物醫(yī)藥等相關上下游產業(yè)項目，進一步壯大完善產業(yè)鏈條。

“這是我們給愛馬仕專供的紗線，用它紡出的羊絨披肩輕、薄、柔，可以從一枚戒指中穿過。”在宏業(yè)羊絨公司生產車間里，公司總經理馮子宏拿起細如發(fā)絲的紗線給記者展示。

從事羊絨行業(yè)30余年的馮子宏，起初只是做羊絨初加工，成品絨大部分出口海外，受國際市場形勢影響較大。為此，清河縣大力延伸產業(yè)鏈，推動龍頭企業(yè)及其上下游相關企業(yè)集聚發(fā)展。

“要想使企業(yè)發(fā)展壯大必須延伸產業(yè)鏈。”馮子宏說，2005年，他將初加工的生產規(guī)模減去一半，將資金轉入科技投入，與意大利哥倫布公司合作增上羊絨粗紡、精紡生產線、羊絨制品生產設備。如今，宏業(yè)的羊絨紗線產銷量做到全國第一，是國際奢侈品品牌愛馬仕的金牌供應商，并與古馳、LV等品牌合作。

金銀花是巨鹿縣的特色產業(yè)，近年來，該縣在招商選資過程中，注重圍繞金銀花產業(yè)鏈條展開產業(yè)招商，先后引進了王老吉涼茶華北生產基地項目、臺灣生物醫(yī)藥大健康產業(yè)園項目。此外，還建設了檢驗檢測中心，可檢測包含食品安全、飼料、水質、食品接觸材料、農產品、化妝品、保健食品等，檢測項目多達2200余項，進一步提升巨鹿縣食品安全檢驗檢測能力，提高全縣食品企業(yè)安全水平。

此外，邢臺市大力推動特色產業(yè)集群智慧發(fā)展。深化移動互聯網、大數據、云計算等新一代信息技術在產業(yè)集群中的應用，促進制造資源優(yōu)化配置，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)有效協(xié)同、集成創(chuàng)新。推動特色產業(yè)集群上云、上平臺，開展數字化車間、智能制造標桿企業(yè)培育，著力提升特色產業(yè)數字化、智能化水平。

推進工業(yè)設計賦能“邢臺制造”

一款普通單車賣價不到100元，一款設計精美的兒童平衡車就能賣到一兩千元。這是工業(yè)設計的魔力。

工業(yè)設計是產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的源頭，是助力企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌的關鍵環(huán)節(jié)。邢臺市是制造業(yè)大市，經過幾十年發(fā)展，已形成多個特色產業(yè)集群。近年來，邢臺市大力推進工業(yè)設計，提升產業(yè)層次、增強產品競爭力，推動邢臺市特色產業(yè)高質量趕超發(fā)展。

在清河，澳維羊絨制品公司是一家專門生產銷售羊絨制品的企業(yè)。“以前，我們認為，只要產品質量過硬就不愁銷路，設計和品牌不重要。”公司負責人計玉坤說，市場流行什么款式他們就生產什么款式，產品質量沒的說，但庫存積壓越來越多。幾年前，他在美術院校、知名設計企業(yè)聘請了4家設計團隊，公司有了自己的設計風格，一下從“模仿”變成了“引領”，銷售額連連攀升。

“過去給一家國際名牌代工，做了90％的活兒，卻只拿到10％的利潤。如今通過設計打造自有品牌，產品附加值提升了三四倍。”河北省昭友絨毛紡織有限公司董事長高茂成說，工業(yè)設計是企業(yè)高質量發(fā)展的根本。

近年來，清河羊絨圍繞研發(fā)設計，在提升價值鏈上連續(xù)發(fā)力。據統(tǒng)計，目前清河羊絨初加工占有率由過去的65％下降到45％，深加工由10％提高到25％，全面打造全國羊絨服飾設計新高地。

“自2018年起，我們公司先后與北京、深圳、西班牙等國內外設計公司進行合作，通過工業(yè)設計新開發(fā)產品51款，其中IH電飯煲、不粘涂層內膽、極鐵炒鍋等11款產品批量生產，填補國內空白。”三廈鑄鐵常務副總經理韓力樺說，前不久，“2020德國紅點設計獎”評選結果揭曉，三廈鑄鐵的巖石系列戶外鑄鐵炊具榜上有名。企業(yè)設計創(chuàng)新力已成為三廈鑄鐵不斷升級的強大“推手”。

為促進工業(yè)設計發(fā)展，邢臺市從提升工業(yè)設計創(chuàng)新發(fā)展能力、提高工業(yè)設計綜合服務水平、擴大工業(yè)設計交流合作、加強工業(yè)設計供給側支撐和保障等四方面，確立了16條促進工業(yè)設計發(fā)展的政策措施。

今年以來，河北浩麗羊絨科技有限公司和河北泰興羊絨紡織有限公司被省工信廳評為2020年紡織服裝創(chuàng)意設計試點企業(yè)名單；河北浩麗羊絨科技有限公司被省工信廳認定為2020年消費品工業(yè)個性化定制試點企業(yè)。