近日，在第三批浙江省“萬畝千億”新產業(yè)平臺培育名單中，上虞先進高分子材料產業(yè)平臺赫然在目。這是“十三五”以來上虞積極推進新材料產業(yè)平臺集聚的成果體現。

　　這一年，上虞新材料產業(yè)交出了一份亮麗的“成績單”：今年1~10月份，175家新材料企業(yè)實現產值549億元，同比增長5.98%。數據是最有力的證據。經過這幾年的培育，目前上虞區(qū)集聚規(guī)上新材料企業(yè)131家，2019年實現工業(yè)總產值574.39億元，占規(guī)上工業(yè)總產值近三分之一。而新材料產業(yè)作為上虞區(qū)重點培育的八大制造業(yè)優(yōu)勢產業(yè)集群之一，已成為支撐上虞趕超發(fā)展的支柱產業(yè)。

　　錢塘江改革的浪潮奔涌而至，孕育了杭州灣南岸的上虞經開區(qū)，繼而又在這片肥沃的土壤上培育了新材料產業(yè)。今天的上虞，也在推陳出“新”，以更高的質量去擁抱大灣區(qū)。

謀篇布局 擦亮新材料產業(yè)新名片

　　“十三五”以來，上虞區(qū)對新材料產業(yè)鏈進行“建延補強”，在搭建承接平臺、設立產業(yè)基金、制定產業(yè)政策、舉辦年度論壇等方面做了大量工作，為新材料產業(yè)的良性發(fā)展奠定了基礎。

　　化工產業(yè)，作為上虞區(qū)的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，在支撐全區(qū)經濟發(fā)展的同時，也經歷了環(huán)境之痛、發(fā)展之憂、民生之怨。“十三五”以來，上虞區(qū)抓住全省傳統(tǒng)產業(yè)改造提升省級試點的重大機遇，依托化工產業(yè)基礎，全力推動傳統(tǒng)化工向新材料等產業(yè)鏈延伸拓展，打造了高分子新材料、電子化學材料、新能源材料等多條新材料產業(yè)鏈，增長勢頭良好。

　　如何激發(fā)新材料產業(yè)創(chuàng)新活力？上虞區(qū)在資本扶持方面下足功夫，區(qū)級層面設立了總規(guī)模10億元的產業(yè)轉型升級母基金，與新和成組建總規(guī)模10億元的和豐新材料產業(yè)基金，用于扶持成長型、創(chuàng)新型和平臺型項目，為產品、技術的轉化創(chuàng)造條件。

　　此外，制定產業(yè)鏈精準招商方案，大力實施新材料產業(yè)鏈精準招商。根據精準招商方案，以紹興集成電路小鎮(zhèn)打造和長三角集成電路發(fā)展為契機，依托產業(yè)鏈和本地基礎優(yōu)勢，打造電子化學材料產業(yè)，為集成電路產業(yè)提供產業(yè)鏈配套。

改革引領 構建現代產業(yè)新生態(tài)

　　冬日的早上，浙江毅聚新材料有限公司董事長兼總經理何飛早早站在了公司門口，準備迎接一位“老朋友”——新材料產業(yè)鏈“鏈長”。作為2019年落戶經開區(qū)的新材料產業(yè)創(chuàng)新項目，總投資10億元的毅聚新材料由6名博士組成的專業(yè)團隊合力創(chuàng)建，主要建設年產3000噸超高分子量聚乙烯纖維防彈復合材料項目。項目于2019年正式簽約，短短一年內完成了開工、建設、投產，實現了從空地到現代化廠區(qū)的轉變。而這些都離不開由區(qū)委書記擔任的新材料產業(yè)鏈“鏈長”，4次到企業(yè)調研，現場解決難題，幫助企業(yè)贏得項目推進“加速度”。

　　“鏈長”從何而來？2019年10月以來，上虞區(qū)在全省率先推行產業(yè)鏈“鏈長制”，為企業(yè)提供更實、更細、更精準的服務，及時解決企業(yè)實際困難，著力構建現代產業(yè)體系。

　　上虞區(qū)主要負責人介紹，上虞目前已在8條產業(yè)鏈中啟動實施“鏈長制”，均由區(qū)領導親自擔任“鏈長”，建立工作專班，以產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃為指引、產業(yè)鏈精準招商為核心、產業(yè)平臺為依托、扶持政策為牽引、產業(yè)研究院等創(chuàng)新能力建設為支撐，實現項目引進、投資落地、強鏈延鏈、育大做強等方面的系統(tǒng)化安排、一條龍服務、整合式推進。其中新材料產業(yè)鏈由區(qū)委書記擔任“鏈長”，目前已經成功列入省級試點示范單位名單。新材料產業(yè)鏈充分發(fā)揮“鏈長”作用，由“鏈長”牽頭落實完善“十個一”工作機制，包括發(fā)展規(guī)劃、工作專班、扶持政策等，著力構建適宜新材料企業(yè)發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。

　　“鏈長”從補鏈、延鏈的角度精準招引項目，加快推動新材料產業(yè)鏈項目的簽約落地。今年引進的總投資208億元的圓金新材料項目，在“鏈長”的積極爭取下，被列為省重點建設預安排項目，并成功列入國務院授權和委托審批的項目。該項目的落地建設將為上虞的新材料產業(yè)提供基礎材料支撐，同時，對于打造灣區(qū)“萬畝千億”大平臺也有著重大的標志性意義。

　　改革，從內而外。為進一步優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮上虞區(qū)的區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢，彌補現有產業(yè)的不足，上虞區(qū)制定了一系列招商引智的政策，從產業(yè)培育、人才發(fā)展、科技創(chuàng)新、平臺扶持、吸引外資等方面給予支持獎勵，為新材料產業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤。

集聚賦能

建設“萬畝千億”新平臺

　　“雖然經歷疫情，但我們的訂單已經排到了明年底。”日前，在位于杭州灣上虞經開區(qū)的新和成新材料產業(yè)園，公司負責人說。之所以能不受新冠肺炎疫情影響，得益于企業(yè)在高分子新材料領域的全產業(yè)鏈布局。新和成不僅與浙江閏土合作生產關鍵中間體，還與荷蘭帝斯曼合作材料改性、與日本東陽紡合作拉絲加工，主導產品PPS成功入選國家產業(yè)振興項目，國內市場占有率達70%以上。

　　像新和成一樣，上虞的新材料產業(yè)在疫情沖擊下逆勢飛揚。“奪取制高點，才有主動權。新材料產業(yè)的高質量發(fā)展，得益于上虞實行的產業(yè)發(fā)展頭部戰(zhàn)略，形成了從頭部平臺、頭部產業(yè)、頭部行業(yè)到頭部企業(yè)全面聯(lián)動、互促共贏的頭部效應。”上虞區(qū)委主要負責人說。

　　為搶占新材料產業(yè)新高地，上虞全域優(yōu)化生產力空間布局，按照“萬畝千億”產業(yè)大平臺標準，努力把杭州灣上虞經開區(qū)打造成制造業(yè)高質量發(fā)展頭部平臺；把新材料作為上虞八大制造業(yè)優(yōu)勢產業(yè)集群中的頭部產業(yè)。

　　新材料龍頭企業(yè)的先發(fā)帶動、示范引領作用日趨明顯。以浙江龍盛、新和成、中化藍天等為代表的龍頭企業(yè)，不斷向高端樹脂、高性能工程塑料、高分子氟材料等新材料產業(yè)鏈延伸拓展，開展全產業(yè)鏈布局；以中欣氟材、揚帆新材、中科恒泰等為代表的一大批隱形冠軍，不斷打破壟斷，成為細分領域領頭羊，與中車、華為、京東方等一批知名企業(yè)實現合作。

　　杭州灣上虞經開區(qū)相關負責人介紹，在先進高分子材料領域，已初步形成“前端合成、改性、應用”完整的高分子新材料產業(yè)鏈，擁有國家級、省級企業(yè)技術中心和企業(yè)研究院等研發(fā)機構共計107家，多項成果和產品填補國內空白，極大提升了我省先進高分子材料產業(yè)鏈水平。

創(chuàng)新發(fā)展

注入產能轉換新動力

　　2017年以來，上虞區(qū)積極借助協(xié)會資源，圍繞新材料產業(yè)組織召開論壇峰會，目前已聯(lián)合石化聯(lián)合會、國科控股連續(xù)3年召開新材料產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇，每年邀請部委領導、院士專家、行業(yè)企業(yè)代表參會，累計參會人數近2000人次，已成為新材料行業(yè)領域頗具影響力的專業(yè)交流平臺。此外，上虞區(qū)還組織召開SEMI中國半導體材料專家交流會、半導體材料產業(yè)發(fā)展峰會等活動，助推新材料產業(yè)發(fā)展。

　　搶得發(fā)展先機，離不開技術研發(fā)、產業(yè)轉化等的保障。創(chuàng)新發(fā)展，一直是上虞這座城市不變的肌理。為加強產業(yè)鏈上下游配套合作，整合提升產業(yè)鏈，加快推進新材料產業(yè)轉型升級，引導新材料產業(yè)有序良性發(fā)展，2017年，由政府牽頭，行業(yè)龍頭、投資機構和科研院校等多方主體加盟的杭州灣新材料產業(yè)聯(lián)盟在上虞區(qū)成立。2018年，上虞區(qū)政府與中國科學院控股有限公司簽訂新材料產業(yè)合作項目協(xié)議，雙方將整合資源，合力打造全國領先、世界一流的新材料產業(yè)創(chuàng)新制造基地。2019年，總投資14億元，集研發(fā)、孵化及綜合服務等于一體的產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心投入運營，天津大學紹興研究院、新和成新材料研究院等多家研究院已經入駐。創(chuàng)新資源的高效集聚，為上虞優(yōu)化產業(yè)結構、加快新舊動能轉換注入強勁動力。

　　近年來，上虞區(qū)強化政校企三方聯(lián)動，建立“產業(yè)研究院+大學研究院+企業(yè)研究院”三大研究院，實現產學研用深度融合。

　　上虞區(qū)率先在全省組建產業(yè)研究院，今年以來，共簽約項目46個，簽約投資額達667.31億元，其中，引進圓金新材料、哈工大機器人集團杭州灣科創(chuàng)城等50億元以上項目5個。此外，大力開展八大產業(yè)集群培育工程，實施“一個支柱產業(yè)對接一所知名大學優(yōu)質學科”校地合作，共建大學研究院，打造產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，實現“基礎研究、應用研究、產業(yè)轉化”一體化協(xié)同發(fā)展。

　　創(chuàng)新，已成為經開區(qū)所有企業(yè)達成的共識。上虞區(qū)開展規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構“全覆蓋”行動，鼓勵企業(yè)與高校院所以共建、合并等方式建設企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)研究院和重點實驗室等。對新認定國家級企業(yè)技術中心、省級企業(yè)研究院、市級企業(yè)研發(fā)中心、區(qū)級科技開發(fā)中心，分別給予100萬元、50萬元、5萬元和2萬元獎勵。截至目前，全區(qū)擁有省重點實驗室2個，省級重點企業(yè)研究院3家，省級企業(yè)研究院26家，省、市、區(qū)三級企業(yè)研究開發(fā)中心達到699家。

　　“十三五”期間，上虞區(qū)成功引進新材料項目37個，總投資超600億元，包括總投資208億元的圓金新材烷烴資源綜合利用一體化項目、總投資110億元的國科控股新材料產業(yè)鏈項目等一批重大項目。

　　在改革創(chuàng)新的浪潮里，上虞的新材料產業(yè)發(fā)展正揚帆起航。