十四年前，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，在蘇州這片希望的田野上播下了生物醫(yī)藥的種子，當(dāng)下，蘇州加快布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)第一個(gè)提出對(duì)標(biāo)“全球藥谷”美國(guó)波士頓，出臺(tái)《全力打造蘇州市生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)實(shí)施方案（2020-2030）》，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，打造成最具代表性、最具競(jìng)爭(zhēng)力、占領(lǐng)制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的精心澆灌，這個(gè)種子終于迎來(lái)了它的破土發(fā)芽茁壯成長(zhǎng)。今年我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成績(jī)亮眼，根據(jù)我市“生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫(kù)”企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度我市近3000家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1720億元，同比增長(zhǎng)24%，工業(yè)產(chǎn)值1310億元，同比增長(zhǎng)25%，已完成全年目標(biāo)86%。1月至10月全市醫(yī)藥工業(yè)投資同比增長(zhǎng)46%，為各工業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類增速最高。今年全市還新增10家生物醫(yī)藥上市企業(yè)，新增數(shù)量歷年最多，總數(shù)已達(dá)43家，其中2018年以來(lái)港股上市醫(yī)藥類企業(yè)14家，占全國(guó)一半。全市生物藥總產(chǎn)能近10萬(wàn)升，占全國(guó)份額超30%。

任何一座標(biāo)桿城市的誕生都離不開(kāi)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)的支撐。30年前，蘇州踏準(zhǔn)了信息技術(shù)革命的浪潮，將電子信息產(chǎn)業(yè)打造成了第一支柱產(chǎn)業(yè)。

30年后，蘇州這個(gè)“弄潮兒”再次踏上“沖浪板”，迎接生物醫(yī)藥的滾滾浪潮，今年對(duì)于蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是具有非常重要意義的一年。再造一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)，蘇州提出支撐未來(lái)十年、二十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo)：

2022年：力爭(zhēng)集聚生物醫(yī)藥企業(yè)4000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2800億元，成為國(guó)內(nèi)獲批產(chǎn)品最多、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、研發(fā)合作模式最新的生物醫(yī)藥集聚區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生物醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)集群。

2025年：力爭(zhēng)集聚生物醫(yī)藥企業(yè)6000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，初步形成具有國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生命科學(xué)研發(fā)協(xié)作示范區(qū)。

2030年：力爭(zhēng)集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超一萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破一萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)際高端人才在蘇州集聚創(chuàng)新、一流創(chuàng)新企業(yè)在蘇州集聚發(fā)展、多元?jiǎng)?chuàng)新要素在蘇州集聚融合、重大創(chuàng)新成果在蘇州集聚涌現(xiàn)。

為達(dá)此目標(biāo)，蘇州市工信局強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，建立“八個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，全市各板塊各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，形成了全市上下通力打造“中國(guó)藥谷”的良好局面。工作中，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，各項(xiàng)舉措見(jiàn)實(shí)效：

——瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，做強(qiáng)做大企業(yè)規(guī)模。建立多維度、廣覆蓋的篩選指標(biāo)體系，開(kāi)展生物醫(yī)藥地標(biāo)企業(yè)遴選，針對(duì)遴選出來(lái)的潛力地標(biāo)企業(yè)，提供精準(zhǔn)“保姆式”服務(wù)，著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、品牌影響大、質(zhì)量效益好的地標(biāo)企業(yè)。

——瞄準(zhǔn)“難點(diǎn)”，努力提升臨床服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)工結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，大幅提升臨床試驗(yàn)?zāi)芰Γぐl(fā)醫(yī)務(wù)人員積極性，全力打造國(guó)家級(jí)試驗(yàn)基地，計(jì)劃五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市具有“藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書(shū)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家以上、各市（區(qū)）均擁有一家以上獲得臨床試驗(yàn)備案的三級(jí)醫(yī)院，為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供豐富的臨床服務(wù)資源。

——瞄準(zhǔn)“堵點(diǎn)”，提高審評(píng)通關(guān)速度。借助自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)發(fā)展機(jī)遇，抓住我市成為藥品進(jìn)口口岸城市機(jī)會(huì)，積極對(duì)接國(guó)家和省藥監(jiān)、海關(guān)等部門(mén)，全力爭(zhēng)取省級(jí)藥械審評(píng)分中心落地設(shè)立，爭(zhēng)取B、C類特殊物品出入境審批權(quán)下放至蘇州海關(guān)和蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)，加快產(chǎn)品審評(píng)審批速度和藥品通關(guān)速度。

——瞄準(zhǔn)“斷點(diǎn)”，加強(qiáng)核心環(huán)節(jié)突破。成立材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室，瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)，高水平打造科技創(chuàng)新策源地，加大對(duì)生命健康材料的研究。同時(shí)還加大對(duì)核心技術(shù)攻關(guān)、高端醫(yī)療器械、制藥設(shè)備及醫(yī)療裝備的產(chǎn)業(yè)化支持，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研制一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。

蘇州市工信局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)石志偉介紹，經(jīng)過(guò)多年培育，蘇州已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、全球重要的生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地，涌現(xiàn)一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新成果，未來(lái)3至5年內(nèi)，這些成果將陸續(xù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)值、營(yíng)收。

記者獲悉，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)全年?duì)I收可超2000億元，產(chǎn)值超1800億元，增速高于往年。在中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名中，蘇州工業(yè)園區(qū)首次在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力獲雙項(xiàng)第一。

“中國(guó)藥谷”的蘇州模式 

站在生物醫(yī)藥的“風(fēng)頭浪尖”，蘇州清醒地面對(duì)前進(jìn)道路上許多困難和問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際局勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性，面對(duì)自身存在的劣勢(shì)短板，將圍繞蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體布局，將圍繞蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體布局，主動(dòng)對(duì)接上海，深化“蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)‘八個(gè)一’推進(jìn)模式”，以更大底氣推動(dòng)蘇州高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一個(gè)發(fā)展規(guī)劃

2019年蘇州市政府出臺(tái)了《蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022）》，提出了推進(jìn)補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條、本地應(yīng)用示范、培育重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、完善平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、拓展資金支撐、革新監(jiān)管體系、創(chuàng)新發(fā)展模式九條路徑。

2020年1月3日開(kāi)放再出發(fā)大會(huì)上，蘇州市委、市政府決定將生物醫(yī)藥作為蘇州在全球最有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)精心打造。

2020年年初，蘇州市工信局在一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，同步謀劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在原《蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018～2022）》基礎(chǔ)上，以搶占世界生物醫(yī)藥發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升規(guī)劃高度。

一個(gè)支持政策

蘇州生物醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)正式發(fā)布《全力打造蘇州市生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)實(shí)施方案（2020-2030）》以搶占世界生物醫(yī)藥發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo)，圍繞打造世界一流產(chǎn)業(yè)集群、搶占全球技術(shù)創(chuàng)新高地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)環(huán)境三大戰(zhàn)略，提出了11條實(shí)施路徑、48條具體舉措，為企業(yè)送上了“政策大禮包”。

一個(gè)工作專班

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特征是“四高一長(zhǎng)”，即高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、長(zhǎng)周期，各環(huán)節(jié)涉及部門(mén)較多，為了更好落實(shí)《關(guān)于建立“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞生物藥和高端醫(yī)療器械兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，分別成立工作專班，將牽頭協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作中的共性問(wèn)題、關(guān)鍵難題。

一套運(yùn)行機(jī)制

圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈專班，成立由32部門(mén)和10個(gè)板塊組成的蘇州生物醫(yī)藥鏈長(zhǎng)制的保障組，與專班形成耦合效應(yīng)，以“雙專班+保障組”的機(jī)制促進(jìn)橫向部門(mén)、縱向市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”工作。“雙專班+保障組”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以“小切口”推動(dòng)“大事情”，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難，讓生物醫(yī)藥企業(yè)家安心、放心、定心在蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院

蘇州一號(hào)產(chǎn)業(yè)正準(zhǔn)備嘗鮮。以打造新型高端智庫(kù)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高站位、優(yōu)化路徑，做到立足大局謀思路、注重實(shí)踐出實(shí)招，暢通上情下達(dá)、下情上傳的雙向渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供強(qiáng)大智力支撐。

蘇州市工信局會(huì)同蘇州市科協(xié)，與中國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會(huì)達(dá)成初步意向，計(jì)劃依托中國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會(huì)蘇州工作站（換色標(biāo)注）打造一號(hào)產(chǎn)業(yè)的4S科技服務(wù)站，聯(lián)動(dòng)企業(yè)共同構(gòu)建“一號(hào)產(chǎn)業(yè)4S科技服務(wù)站”。

中國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、蘇州工作站專家團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)萬(wàn)遂人認(rèn)為：“蘇州制造業(yè)發(fā)達(dá)，營(yíng)商環(huán)境非常好，有利于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引著最優(yōu)秀的大項(xiàng)目和科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。”“蘇州要打造成世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，首先要誕生最頂尖的企業(yè)?？茖W(xué)家?guī)椭髽I(yè)家拼，才能達(dá)到這一目標(biāo)。”

“一號(hào)產(chǎn)業(yè)4S科技服務(wù)站”，目前該研究院服務(wù)團(tuán)已有24位行業(yè)專家。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

為推進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作，蘇州市工信局聯(lián)合本地社會(huì)組織及企業(yè)，構(gòu)建“虛擬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”平臺(tái)，采用線上+線下方式，努力集聚國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域各類科技、產(chǎn)業(yè)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、審批審評(píng)、金融、政府等高層次專家，為蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢，同時(shí)建立上下游技術(shù)、產(chǎn)學(xué)研信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源共享，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、融協(xié)同發(fā)展。

一群龍頭企業(yè)

蘇州市工信局努力完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)努力搭建完善的“龍頭企業(yè)”培育體系，依托潛力地標(biāo)企業(yè)培育工作，精心做好企業(yè)挖掘，助力優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。

蘇州生物醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)上，首批16家潛力地標(biāo)企業(yè)培育名單重磅發(fā)布。對(duì)于入選企業(yè)，蘇州各地各部門(mén)將加大指導(dǎo)和支持，落實(shí)好相關(guān)支持政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，推動(dòng)其進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升自主創(chuàng)新能力，著力突破一批“卡脖子”技術(shù)，早日成為具有蘇州特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)企業(yè)。

一批服務(wù)平臺(tái)

蘇州市生物醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)以標(biāo)志性項(xiàng)目引進(jìn)、領(lǐng)軍型企業(yè)培育、創(chuàng)新資源要素集聚、體制機(jī)制改革、傳統(tǒng)藥企轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口，面向生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)資源服務(wù)體系，目前我市已有75個(gè)省級(jí)生物醫(yī)藥領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)。

蘇州市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在新發(fā)展格局的大背景下，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)”原則，積極探索創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)模式，聯(lián)合有關(guān)的大學(xué)、科研院所、社會(huì)企事業(yè)組織，共建、承接或運(yùn)營(yíng)好各類生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、強(qiáng)化金融支撐、完善創(chuàng)新機(jī)制、制訂績(jī)效評(píng)估體系等方面尋求深層突破，更好地為蘇州生物醫(yī)藥企業(yè)提供公共服務(wù)和基礎(chǔ)性服務(wù)。