高新區(qū)：發(fā)力“3＋1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以項(xiàng)目建設(shè)加速產(chǎn)業(yè)集聚，不斷釋放發(fā)展新勢(shì)能，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

2020年，青島高新區(qū)把主要精力放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，重點(diǎn)加快工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催動(dòng)新一代信息技術(shù)、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能＋高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“3＋1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，二產(chǎn)比例達(dá)到60％以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)54．4％，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

2021年是“十四五”開局之年，也是青島市“項(xiàng)目落地年”，更是青島高新區(qū)體制機(jī)制改革后實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，青島高新區(qū)將繼續(xù)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以改革創(chuàng)新推進(jìn)服務(wù)優(yōu)化，以服務(wù)優(yōu)化助力項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)加速產(chǎn)業(yè)集聚。

起跑就是沖刺，開局即是決戰(zhàn)，新年伊始，青島高新區(qū)就掀起大項(xiàng)目集中建設(shè)的熱潮。隨著一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷建成投產(chǎn)，在“十四五”開局之年，青島高新區(qū)將不斷釋放新的發(fā)展勢(shì)能，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)筑巢引鳳

2021年，青島高新區(qū)將繼續(xù)緊盯大數(shù)據(jù)、5G、半導(dǎo)體等細(xì)分領(lǐng)域，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，搭建新一代信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用平臺(tái)。

日前，位于青島高新區(qū)的青島騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)收尾階段，今年起將陸續(xù)交付運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目總投資超過(guò)100億元，是騰訊集團(tuán)在全球建立的首個(gè)雙創(chuàng)小鎮(zhèn)，建成后將重點(diǎn)引入人工智能、智能制造、文化創(chuàng)意、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)板塊，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、生活社區(qū)三區(qū)融合的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

在青島高新區(qū)，相關(guān)的新一代信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用平臺(tái)還有很多。目前在建的中版集團(tuán)青島數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面進(jìn)入主體施工階段，中國(guó)移動(dòng)（山東青島）數(shù)據(jù)中心二期開工建設(shè)。此外，中關(guān)村信息谷、嘉星晶電半導(dǎo)體科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目也已陸續(xù)建成投入使用。

新一代信息技術(shù)作為青島高新區(qū)重點(diǎn)聚焦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，已聚集了大量?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引了騰訊、華為、中興、甲骨文等新經(jīng)濟(jì)龍頭項(xiàng)目。下一步，青島高新區(qū)將深度發(fā)揮已落地龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)500強(qiáng)項(xiàng)目的落地建設(shè)，進(jìn)一步加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。

醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)

在創(chuàng)新園、孵化加速園等醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)上，下一步，青島高新區(qū)將繼續(xù)拓展醫(yī)療醫(yī)藥綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍，大力推進(jìn)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、康復(fù)醫(yī)療三大領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

作為青島高新區(qū)第七個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目，近日，詩(shī)瑋雅天然藥物新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目取得施工許可證，正式開工。元旦期間，在青島高新區(qū)科興路南側(cè)地塊上，車輛穿梭、塔吊林立、機(jī)械轟鳴，蔚藍(lán)生物國(guó)家動(dòng)保工程中心和綜合生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。蔚藍(lán)生物項(xiàng)目占地119畝，計(jì)劃總投資8億元，將于2021年上半年完成主體施工。此外，海大生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地建設(shè)中。

“十四五”開局伊始，青島高新區(qū)眾多醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，目前，在建項(xiàng)目超過(guò)13個(gè)，計(jì)劃總投資超過(guò)40億元。海爾生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、康邁臣綠色健康科技產(chǎn)業(yè)園、愛貝爾醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目均已正式投產(chǎn)。

青島高新區(qū)以專業(yè)產(chǎn)業(yè)載體、商會(huì)、聯(lián)盟等平臺(tái)為依托，充分發(fā)揮平臺(tái)招商帶動(dòng)作用，吸引和帶動(dòng)中小規(guī)模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加快項(xiàng)目落地速度，由點(diǎn)及面形成了“平臺(tái)＋孵化＋產(chǎn)業(yè)”的點(diǎn)線面結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)區(qū)內(nèi)醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)升級(jí)。

人工智能＋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)加速領(lǐng)跑

作為科技部批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)首家“國(guó)家機(jī)器人高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，青島高新區(qū)聚焦機(jī)器人、智能裝備制造、軌道交通裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在這里落地建設(shè)。

青島盤古智能制造股份有限公司是青島高新區(qū)自主培育的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，其產(chǎn)值正在成倍增長(zhǎng)，為滿足生產(chǎn)需求，公司投資3億元建設(shè)盤古潤(rùn)滑液壓系統(tǒng)青島智造中心項(xiàng)目，僅用半年時(shí)間便完成主體施工，進(jìn)入驗(yàn)收程序。

此外，投資5億元的海德廣坤機(jī)器人二期擴(kuò)能項(xiàng)目、投資3億元的拓疆機(jī)器人自動(dòng)化項(xiàng)目、投資2．6億元的四機(jī)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等，也全部完成主體施工。同時(shí)，隨著軟控高端裝備研發(fā)制造基地、高測(cè)高精密數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè)，在人工智能＋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高新區(qū)在建項(xiàng)目總投資達(dá)50億元，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“加速跑”。

目前，青島高新區(qū)已累計(jì)引進(jìn)100余個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，世界機(jī)器人排名前10的企業(yè)中6家落戶高新區(qū)，軟控、科捷機(jī)器人、寶佳等企業(yè)迅速崛起，園區(qū)連續(xù)四年獲中國(guó)工業(yè)機(jī)械聯(lián)合會(huì)和中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同頒發(fā)的“金手指獎(jiǎng)·最具影響力機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園”。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的不斷落成集聚，持續(xù)擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，為高新區(qū)人工智能＋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)注入新生活力。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)百花齊放

功能區(qū)改革以來(lái)，青島高新區(qū)堅(jiān)持引育并舉，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，一方面招大引強(qiáng)，聚焦國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，一方面構(gòu)建全周期孵化體系，積極扶持培育優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)公司，檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目接連開工，商業(yè)項(xiàng)目不斷引入，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集效應(yīng)初現(xiàn)。

在青島高新區(qū)豐茂路北側(cè)的建筑工地上，華測(cè)集團(tuán)北方區(qū)域檢測(cè)認(rèn)證基地項(xiàng)目和青島斯坦德檢測(cè)股份有限公司項(xiàng)目“背靠背”開工建設(shè)。高端優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，加上青島高新區(qū)現(xiàn)有的世通檢測(cè)、科創(chuàng)檢測(cè)、山東檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心綜合服務(wù)基地等數(shù)十家檢測(cè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，讓青島高新區(qū)“檢測(cè)特色街”雛形漸顯。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高新區(qū)商業(yè)配套等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快發(fā)展。在商貿(mào)綜合體建設(shè)方面，2020年青島高新區(qū)首家商業(yè)綜合體世茂52＋、首家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)華貫路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)先后開門納客，填補(bǔ)了商業(yè)配套空白。體量約18萬(wàn)平方米的覽秀城項(xiàng)目正在加緊施工，計(jì)劃2023年建成運(yùn)營(yíng)。首創(chuàng)青島奧特萊斯項(xiàng)目計(jì)劃2021年開門營(yíng)業(yè)。利群集團(tuán)紅島商業(yè)綜合體及供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園成功簽約，計(jì)劃三四月份開工。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，備受矚目的青島東方伊甸園項(xiàng)目正式開工建設(shè)，計(jì)劃2023年投入運(yùn)營(yíng)。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向，青島高新區(qū)不斷推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展，培育壯大檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系日益完善，處處洋溢著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃活力。

“流程再造”構(gòu)建全周期服務(wù)體系

項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，優(yōu)質(zhì)服務(wù)也要跟得上。圍繞“3＋1”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)，功能區(qū)改革以來(lái)，青島高新區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)性的改革創(chuàng)新，出臺(tái)了《占地類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)流程再造暫行辦法》，建立起從項(xiàng)目落地、建設(shè)竣工到培育壯大的全周期“閉環(huán)服務(wù)”體系。

具體操作上，招商部集中精力推進(jìn)項(xiàng)目協(xié)商洽談和引進(jìn)簽約，項(xiàng)目落地后交由政策熟、業(yè)務(wù)精的建設(shè)部牽頭。建設(shè)部?jī)?nèi)部可以實(shí)現(xiàn)圖紙審查、質(zhì)量安全監(jiān)管、市政配套等專業(yè)服務(wù)，外部可與自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局、行政審批服務(wù)部成立推進(jìn)專班，頂格推進(jìn)，提供全過(guò)程幫辦代辦服務(wù)。待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后，再交由經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門依托網(wǎng)格員隊(duì)伍，提供“管家式”服務(wù)。通過(guò)流程再造，牽頭部門主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)制定推進(jìn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，將大量原本需企業(yè)一個(gè)一個(gè)辦理的事項(xiàng)整合成內(nèi)部協(xié)調(diào)程序。

此外，圍繞“3＋1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，青島高新區(qū)還探索施行了“拿地即開工”審批服務(wù)模式，將前期手續(xù)辦理分為啟動(dòng)受理、容缺預(yù)審查和正式審批三個(gè)階段。通過(guò)“容缺預(yù)審批”和“告知承諾制”等創(chuàng)新制度的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)手續(xù)并聯(lián)審批、壓茬推進(jìn)、無(wú)縫銜接，極大壓縮了項(xiàng)目從落地到建設(shè)的周期，項(xiàng)目平均審批時(shí)間至少縮短30個(gè)工作日。2020年落地的占地類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，90％以上以“拿地即開工”模式快速推進(jìn)，“高效創(chuàng)新”成為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)桿。