定增投資京東方，合肥無中生有“屏”添動力，一戰(zhàn)成名；聯(lián)手戰(zhàn)略投資引入長鑫，合肥新題大做，點亮“中國芯”；專項基金投資蔚來汽車，合肥搶占先機，掀起造車新勢力……

“每戰(zhàn)必打、每打必贏”的產(chǎn)業(yè)投資，讓合肥笑傲江湖。但是一筆筆看起來極為“冒險”的巨額投資也引來網(wǎng)友熱議，給合肥貼上“最牛風投城市”標簽。

對此，省委常委、市委書記虞愛華在央視《對話》欄目中回應說：“合肥不是‘風投’是‘產(chǎn)投’，不是‘賭博’是‘拼搏’。賭博是有今天沒明天，拼搏是抓今天贏明天；賭博靠的是手氣，拼搏靠的是手藝。”

遠見

城市的未來始于遠見。

早在2005年，合肥市就確立了“工業(yè)立市”戰(zhàn)略；

2013年，合肥出臺集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并加快布局；

2015年，憑借江淮汽車等產(chǎn)業(yè)基礎，合肥提出“打造全國新能源汽車之都”……

 遵循路徑圖，合肥國資圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，按圖索驥選擇項目。

如何下好“先手棋”？合肥堅持用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，圍繞“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”三大支點，發(fā)揮國有資本引領帶動作用，使“有為政府、有效市場”同頻共振，靈活運用基金撬動社會資本，打造產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”和“牽引繩”，實現(xiàn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和國有資本保值增值雙贏，形成了國有資本引領戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“合肥模式”。

與普通風投不同，政府通過設立引導基金“以投帶引”具有較強的政策意圖，其目的不是高額投資回報，而是引導促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引導基金招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，進而推動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)集聚、引導區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

多年探索，聚焦“芯屏汽合”“集終生智”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和關鍵核心技術，合肥圍繞投資前期、中期、后期全鏈條，形成了“國資引領→項目落地→股權退出→循環(huán)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)投資運作模式。

遇見

自始至終，合肥的投資主要有“兩向”，即符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合國家政策導向的新興產(chǎn)業(yè)。

正是基于這樣一個超前的產(chǎn)業(yè)布局，以及在這一“大棋局”下數(shù)十年如一日的博弈，合肥做了很多“無中生有”“新題大做”的文章，讓“芯屏汽合”“集終生智”成為現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標。

彼時，引入京東方不是“下注”，因為合肥要做全國家電制造中心，“屏”是家電版圖上的最后一塊“拼圖”。對于京東方，合肥拿出了百分百的誠意——舉全市之力投資建設液晶面板6代線。

從此，“中國屏”實現(xiàn)“合肥造”。

理念的領先是最大的領先。扶上馬再送一程，在項目實現(xiàn)成熟運轉(zhuǎn)后，合肥設計了完善的國資退出機制，“不謀求控股權，產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展后及時退出，再投入到下一個項目”，功成便身退。

今時，引入蔚來也不是“豪賭”，而是在新能源汽車大勢下，搶占先機，以期打造“中國新能源汽車之都”。

2020年初，蔚來因為現(xiàn)金流短缺陷入危機之中，四處尋找資金。正當一籌莫展之時，合肥遞出了“邀請函”，對蔚來進行戰(zhàn)略投資。

這次“握手”成了蔚來命運的轉(zhuǎn)折點。

合肥再次靈活運用基金這一投資利器，通過國有資本撬動社會資本，以“基金+產(chǎn)業(yè)”模式，實現(xiàn)“四兩撥千斤”，不僅加速了合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的構建，也給合肥帶來了可觀的經(jīng)濟效益。

目前，合肥打造了總規(guī)模超過600億元的國有基金叢林，在保障重大項目融資需求的同時，投資上下游產(chǎn)業(yè)鏈的重點項目，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全生命周期。

看見

擔當作為不是膽大妄為，必須基于科學的決策、嚴密的程序。

“在去年2、3月份的時候，我許多汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)的朋友接到了來自合肥的各種各樣的電話，基本上是把我們公司、包括我個人都調(diào)研了個底朝天。”蔚來汽車掌門人、董事長李斌對于合肥在投資前所體現(xiàn)的專業(yè)性相當敬佩。

合肥投資蔚來絕不是一次“意外的好運”。合肥市建設投資控股（集團）有限公司董事長李宏卓介紹，在決定幫助困境中的蔚來之前，合肥是“四條戰(zhàn)線”同步對蔚來開展考察。

換句話說，合肥對蔚來的投入建立在對風險有充分研判基礎上，再經(jīng)過科學的決策程序，果斷出手實施的。

不管是治愈當時“傷痕累累”的京東方，還是救下“落魄新貴”蔚來汽車，都是合肥國有資本引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資模式的生動實踐——通過政府主導融資的方式，引入眾多新興產(chǎn)業(yè)巨頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)接踵落地。

憑借細致的研究論證、順暢的決策機制、健全的配套服務、有專業(yè)有擔當?shù)娜瞬抨犖椤⑼晟频娘L險防范體系，合肥國資用強烈的政治擔當、精準的戰(zhàn)略眼光、科學的投資研判、專業(yè)的資本運作，成功運作了一個又一個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目。

依據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展階段，合肥因地制宜找到了能發(fā)揮自己比較優(yōu)勢的賽道。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“新賽道”里，合肥實現(xiàn)“彎道超車”，“無中生有”地打造出千億級別的國家級新型平板顯示和集成電路產(chǎn)業(yè)集群，取得了規(guī)模增加、產(chǎn)業(yè)集聚和技術突破的“三合一”成果。

當下，已成功“安家”合肥的蔚來汽車中國總部正聯(lián)合江淮汽車打造世界級智造工廠；德國大眾“重資”入股國軒高科和江淮汽車。頻頻動作透露出合肥的新目標：致力打造第三個千億級的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，再造新的增長極。

“高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)。”市長羅云峰說，經(jīng)過多年積累，今天的合肥產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，人才資源豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)質(zhì)。

逢山開路、遇水搭橋，合肥敢闖敢試；

審時度勢、攻堅克難，合肥穩(wěn)扎穩(wěn)打。

縱而觀之，“產(chǎn)投”是合肥模式的“術”，有為政府與有效市場的“雙劍合璧”，是合肥產(chǎn)業(yè)躍升之“道”，順著高質(zhì)量發(fā)展的“勢”，合肥風頭正勁！