定西市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：讓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及更多百姓
來源：高新院 achie.org
日期：2021-09-27 點(diǎn)擊：次
讓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及更多百姓
定西市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在建設(shè)國家綜合試驗(yàn)區(qū)中破繭成蝶
2017年2月，原國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家發(fā)展改革委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合批復(fù)我省建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。定西市作為全省大宗道地藥材主產(chǎn)區(qū)，按照全省推動(dòng)“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的部署，憑借得天獨(dú)厚的自然稟賦和資源優(yōu)勢，以打造“中國藥都”和建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持“以醫(yī)帶藥、以藥促醫(yī)、醫(yī)藥并舉、藥醫(yī)共榮”的基本思路，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)活力潛力，開展先行先試，推動(dòng)集中藥材種植、加工、倉儲(chǔ)、交易等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為全面提升發(fā)展水平、推動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)守正創(chuàng)新、大膽探索。
綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，為順應(yīng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，定西市進(jìn)一步理順中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，在機(jī)構(gòu)改革中設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)和綜合服務(wù)工作。同時(shí)，市、縣兩級(jí)分別成立了建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度，組建了推動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)的市縣工作專班，形成了各部門和各縣區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。
先后制定出臺(tái)了《甘肅省建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)定西市先行先試實(shí)施方案》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于推進(jìn)中藥材交易市場發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《關(guān)于加快中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的意見》《定西市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》《定西市中藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃》《定西市中醫(yī)事業(yè)人才培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策措施，為全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)力政策保障。同時(shí)，積極向國家爭取開展配方顆粒生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)，將當(dāng)歸列入藥食同源物質(zhì)目錄，黨參、黃芪開展藥食同源試點(diǎn)等一系列先行先試政策，為推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
規(guī)模種植推動(dòng)中藥材穩(wěn)量提質(zhì)
定西市中藥材種植面積穩(wěn)中有升，2020年中藥材種植面積達(dá)到182.6萬畝，比2016年擴(kuò)大了22%，總產(chǎn)量36.07萬噸，中藥材種植業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。其中，當(dāng)歸、黨參、黃芪3個(gè)主栽品種分別達(dá)到47萬畝、40萬畝、42萬畝，占全市中藥材種植面積的72%。通渭縣從2017年開始引種金銀花，到2020年種植面積擴(kuò)大到了10萬畝以上，形成了以岷縣當(dāng)歸、隴西黃芪、渭源黨參為主的三個(gè)道地優(yōu)勢品種和通渭縣金銀花為主的特色品種種植帶。
在此基礎(chǔ)上，通過實(shí)施道地藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化推廣工程，推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的中藥材種植模式，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植率從2016年的54%提高到2020年的79%，增長了25個(gè)百分點(diǎn)。制定頒布中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，成功選育出當(dāng)歸、黨參、黃芪、板藍(lán)根等中藥材新品種15個(gè)，引進(jìn)和馴化野生中藥材品種120多個(gè)，推廣仿野生種植630畝，試驗(yàn)研究了10個(gè)大宗品種的綜合配套栽培技術(shù)，建立種子種苗基地16萬畝，主產(chǎn)區(qū)中藥材收入占農(nóng)民人均可支配收入的60%以上，中藥材產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的黃金產(chǎn)業(yè)。
為推進(jìn)全市中醫(yī)藥工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，改變以往只生產(chǎn)交易中藥材原料，產(chǎn)品附加值低、工業(yè)鏈條短的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由中藥材大市向中醫(yī)藥強(qiáng)市蛻變，定西市首先從增強(qiáng)科技支撐做起，通過實(shí)施“科技興藥”發(fā)展戰(zhàn)略，邀請專家學(xué)者進(jìn)行指導(dǎo)，請進(jìn)企業(yè)落戶定西、延鏈補(bǔ)鏈。先后與國內(nèi)30多所科研院校建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，組建成立省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心40個(gè)，實(shí)施科技合作項(xiàng)目80余項(xiàng)，在研新藥4項(xiàng)，取得科技成果172項(xiàng)，鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)國家專利共計(jì)110件。其中，授權(quán)專利55件。目前，全市共有中醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)13家、省級(jí)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新型企業(yè)6家，以企業(yè)為主體的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系逐步完善，先進(jìn)技術(shù)支撐了產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)品創(chuàng)新支撐了企業(yè)升級(jí)。
借助“國字號(hào)”平臺(tái)全力開展招商引資，引進(jìn)廣州醫(yī)藥集團(tuán)、中國中藥、天津紅日藥業(yè)、天士力藥業(yè)、奇正藏藥、康美藥業(yè)等知名中醫(yī)藥企業(yè)落戶定西，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入了新理念，增添了新動(dòng)能。截至2020年底，全市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)74戶，省級(jí)以上龍頭企業(yè)21戶，規(guī)模以上企業(yè)29戶，共有藥品制劑企業(yè)6戶，藥品批準(zhǔn)文號(hào)339個(gè)，中藥工業(yè)完成總產(chǎn)值42億元。中醫(yī)藥產(chǎn)品已拓展到中藥飲片、中成藥、配方顆粒、中藥制劑、提取物、保健食品、化妝品等多個(gè)領(lǐng)域，呈多元化、高值化發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)品的科技含量和附加值不斷提高，中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了新步伐。
