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先行示范 濟(jì)南歷下出臺(tái)全國(guó)首個(gè)物業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策
來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2021-12-03 點(diǎn)擊：次
上周日11月28日，山東濟(jì)南歷下區(qū)召開(kāi)了全國(guó)首個(gè)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策發(fā)布會(huì)，并掛牌山東首家物業(yè)產(chǎn)業(yè)園，研讀本次出臺(tái)的《歷下區(qū)促進(jìn)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《歷下政策》），有以下亮點(diǎn)：
全國(guó)首個(gè)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策
《歷下政策》分為產(chǎn)業(yè)招引政策、招商合伙人政策、產(chǎn)業(yè)培育政策、品質(zhì)提升政策、園區(qū)運(yùn)營(yíng)及其他政策等五大部分共23條，明確了龍頭企業(yè)招引、社會(huì)化招商、企業(yè)能級(jí)提升和園區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)直指提升濟(jì)南歷下物業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)貢獻(xiàn)度，吸引行業(yè)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)入駐，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在歷下集群化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
傳統(tǒng)的招商引資政策，通常都集中在新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備制造、海洋產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、新科技技術(shù)領(lǐng)域，而此次歷下的產(chǎn)業(yè)政策，直接針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)的物業(yè)產(chǎn)業(yè)，這在全國(guó)亦屬首例，可見(jiàn)歷下對(duì)新時(shí)代背景下物業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知之深，重視之強(qiáng)。今天的物業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)，兼具公共與消費(fèi)屬性，內(nèi)涵豐富，邊界廣闊，大有可為。
歷下的著眼點(diǎn)也并不局限于物業(yè)產(chǎn)業(yè)本身，進(jìn)而關(guān)注到物業(yè)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的發(fā)展，順勢(shì)推出山東省首個(gè)物業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈物業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集成物業(yè)產(chǎn)業(yè)展廳、一站式虛擬園區(qū)管委會(huì)等吸引物業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，著力推動(dòng)物業(yè)行業(yè)上下游企業(yè)集聚集群發(fā)展，下的是一盤(pán)更大的棋。
最高900萬(wàn)重金獎(jiǎng)勵(lì)，力度超強(qiáng)
在本次歷下出臺(tái)的促進(jìn)物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中，每一個(gè)部分都有明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)范圍涵蓋對(duì)招引優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)的激勵(lì)、物業(yè)企業(yè)發(fā)展提升的激勵(lì)、優(yōu)秀人才引入的激勵(lì)，不惜重金、拳拳到肉，相當(dāng)具有吸引力。
政策規(guī)定，物業(yè)企業(yè)達(dá)到地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)本身給予貢獻(xiàn)額的30%作為獎(jiǎng)勵(lì)；物業(yè)企業(yè)高級(jí)管理人才可以按照個(gè)人實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額的100%給予激勵(lì)；企業(yè)新引進(jìn)全日制博士、碩士研究生、獲得中高級(jí)職稱(chēng)、職業(yè)技能證書(shū)，也給予補(bǔ)貼激勵(lì)。
最重磅的激勵(lì)是，物業(yè)企業(yè)如果成功在滬深交易所、境外主要證券交易所上市，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)到900萬(wàn)元。
當(dāng)前歷下區(qū)所屬物業(yè)企業(yè)，魯商服務(wù)已經(jīng)在2021年7月向香港聯(lián)交所遞交上市申請(qǐng)，預(yù)計(jì)在近期將可能掛牌上市，魯商服務(wù)也將可能成為全國(guó)第一家拿到如此巨額上市獎(jiǎng)勵(lì)的物業(yè)企業(yè)。
鼓勵(lì)物企做強(qiáng)做大、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
本次《歷下政策》明確鼓勵(lì)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)在全國(guó)物業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，積極進(jìn)取，勇?tīng)?zhēng)行業(yè)前茅。
在產(chǎn)業(yè)招商政策中，對(duì)產(chǎn)業(yè)招引政策的要求是：中國(guó)物業(yè)服務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)全國(guó)總部企業(yè)、年度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)400萬(wàn)元及以上的其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
對(duì)轄區(qū)首次或連續(xù)三年入選年度中國(guó)物業(yè)服務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單前50強(qiáng)企業(yè)、山東省優(yōu)質(zhì)物業(yè)品牌企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
對(duì)轄區(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前200強(qiáng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊(cè)資金增資達(dá)到一定規(guī)模的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)到800萬(wàn)元。
還對(duì)信用等級(jí)評(píng)定為優(yōu)秀，年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上，且同比增幅超過(guò)10%的企業(yè)，根據(jù)不同等級(jí)給予最高獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
扶持中小微物業(yè)企業(yè)
《歷下政策》在鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，也沒(méi)有忽略物業(yè)行業(yè)中為數(shù)眾多的中小微物業(yè)企業(yè)。
本次政策對(duì)轄區(qū)中小微物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行擔(dān)保授信，實(shí)現(xiàn)銀行“見(jiàn)保即貸”。對(duì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，授信額度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，授信額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)營(yíng)業(yè)收入在100萬(wàn)元（含）以下的企業(yè)，授信額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
同時(shí)，中小微企業(yè)在如果能有與政策相符的品質(zhì)提升舉措、高學(xué)歷人才引進(jìn)、樓宇運(yùn)營(yíng)等情況也能有不少激勵(lì)。應(yīng)該說(shuō)政策考慮比較全面，沒(méi)有厚此薄彼，充分考慮了物業(yè)行業(yè)中長(zhǎng)尾企業(yè)眾多的實(shí)際情況，需要充分調(diào)動(dòng)中小微物業(yè)企業(yè)的積極性才能更好建設(shè)美好家園。
引導(dǎo)物業(yè)增值服務(wù)發(fā)展
本次政策的一大亮點(diǎn)是，積極響應(yīng)了此前各大部委出臺(tái)的重要行業(yè)政策文件，《關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務(wù)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，積極引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)發(fā)展增值服務(wù)。
《歷下政策》規(guī)定，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展養(yǎng)老、家政、托幼等生活性服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元（含）至1億元，且增值業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)40%的企業(yè)，按照其年度實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元（含）至5億元，且增值業(yè)務(wù)收入占比超過(guò)30%的企業(yè)，按照其年度實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5億元（含）以上，且增值業(yè)務(wù)收入占比超過(guò)20%的企業(yè)，按照其年度實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在運(yùn)營(yíng)商務(wù)樓宇方面，如果提升配套服務(wù)功能，并通過(guò)與第三方合作提升文化、綠化等內(nèi)部環(huán)境的，增加自動(dòng)服務(wù)設(shè)施的，經(jīng)提前備案和項(xiàng)目審計(jì)，按照項(xiàng)目投入金額的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
這也是全國(guó)首個(gè)落地的顯著對(duì)增值服務(wù)發(fā)展進(jìn)行明確激勵(lì)的政策，且明確鼓勵(lì)增值服務(wù)發(fā)展要在整體營(yíng)業(yè)收入中的占比要進(jìn)一步提升，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)之先。
肯定物業(yè)企業(yè)橋梁作用
同樣值得一提的還有本次《歷下政策》出臺(tái)的招商合伙人政策。
轄區(qū)物業(yè)企業(yè)如果引入符合《歷下區(qū)招商引資政策（試行）》中規(guī)定的總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)10萬(wàn)元-50萬(wàn)元。
引入外資企業(yè)，按其當(dāng)年實(shí)際使用外資金額1-3%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，并并可疊加省、市級(jí)外資獎(jiǎng)勵(lì)政策，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
這一政策充分肯定了物業(yè)企業(yè)服務(wù)范圍廣泛，接觸各種類(lèi)型業(yè)態(tài)企業(yè)眾多的特性，期望物業(yè)企業(yè)在給客戶提供高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，能充分發(fā)揮中介橋梁作用，積極協(xié)助招商引資。
此次濟(jì)南歷下出臺(tái)的全國(guó)首個(gè)促進(jìn)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策，開(kāi)全國(guó)之先河，堪稱(chēng)先行示范，意義重大！為濟(jì)南歷下點(diǎn)贊！我們更期待未來(lái)有更多地區(qū)積極效仿，出臺(tái)更多促進(jìn)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
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