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廣西壯族自治區(qū)田東縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建經(jīng)驗
來源:高新院 achie.org 日期:2021-12-07 點擊:次
田東縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(芒果)示范園主要分布在田東縣平馬、祥周、林逢、思林等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分屬于田東最適宜芒果種植的河谷地帶。整個園區(qū)主要以那王芒果莊園、那郎芒果標(biāo)準(zhǔn)示范園和“全國一村一品示范村”——東養(yǎng)村作為核心區(qū),核心區(qū)芒果種植面積5萬畝。經(jīng)過多年發(fā)展,園區(qū)已形成集規(guī)模示范種植、果品加工銷售和生態(tài)休閑觀光、特色農(nóng)業(yè)旅游等多種功能于一體的芒果產(chǎn)業(yè)示范園,以芒果種植、加工、銷售及旅游開發(fā)等為主的產(chǎn)業(yè)鏈條已初步成型,帶動了全縣30萬畝芒果種植,逐漸發(fā)展成為百色市“百萬畝”芒果產(chǎn)業(yè)核心地帶和重要依托,田東縣芒果產(chǎn)業(yè)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;涂萍蓟陌l(fā)展軌道。
田東縣是“中國芒果之鄉(xiāng)”,是全國四大芒果產(chǎn)區(qū)之一,2017年入選首批中國特色農(nóng)產(chǎn)品(芒果)優(yōu)勢區(qū),2019年2月入選國家首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。2017年以來,田東縣以創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為抓手,結(jié)合地方優(yōu)越的自然條件和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展芒果等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
一、主要亮點
以創(chuàng)建示范園為總抓手,加大科技研發(fā)推廣力度,著力提升芒果種植管理技術(shù)、芒果品質(zhì)、芒果營銷、產(chǎn)旅融合、農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新園區(qū)融資投資模式,促進(jìn)園區(qū)各個業(yè)態(tài)融合發(fā)展,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,為“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”作出田東新貢獻(xiàn)。
(一)產(chǎn)旅融合帶動高質(zhì)量發(fā)展
示范園以芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機,積極探索農(nóng)旅結(jié)合,著手打造一批休閑農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”期間著力推進(jìn)“1+17”產(chǎn)旅融合示范點項目,打造了以平馬文設(shè)芒果家庭農(nóng)場、天成有機蔬菜量化生產(chǎn)基地、天成智慧育苗工廠等為代表的產(chǎn)旅融合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,帶動田東縣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年,田東縣獲批“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣”;2017年被農(nóng)業(yè)部評為“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”;2019年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點共50個單位獲評,百色市6縣8個旅游點獲此殊榮,其中田東縣占了3個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初步形成多元復(fù)合、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)營格局。2017年以來,年旅游客量達(dá)15萬人次,旅游收入超過1000萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動價值鏈提升
以農(nóng)產(chǎn)品加工與物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手,積極引進(jìn)香港巨人園、深圳從玉集團等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)加工倉儲與物流集散聯(lián)動,推動芒果產(chǎn)品向精深加工和集群化發(fā)展,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。目前,示范園內(nèi)共有自治區(qū)級加工龍頭企業(yè)2家,市級加工龍頭企業(yè)2家,產(chǎn)品以預(yù)包裝產(chǎn)品、芒果汁、有機肥等相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品為主。有機農(nóng)產(chǎn)品交易中心建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、冷鏈物流、電子商務(wù)等完整交易體系。
(三)“芒果嘉年華”開拓國內(nèi)外市場
通過承辦芒果國際性展會、學(xué)術(shù)論壇、展品推介會等,將“百色·田東芒果文化活動月”提升為“芒果嘉年華”,促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外合作交流。目前,芒果營銷體系不斷健全,有專業(yè)交易市場兩個,中國芒果產(chǎn)業(yè)交易中心一個,優(yōu)質(zhì)果蔬交易中心一個。園區(qū)內(nèi)建立了有機農(nóng)產(chǎn)品交易中心,引進(jìn)本地電商農(nóng)派三叔、南寧智農(nóng)、深圳智農(nóng)等生鮮電商企業(yè)入駐,自建小程序及利用小紅書、抖音等新媒體,建立品牌營銷中心,建立了線上線下結(jié)合銷售圈,加大園區(qū)內(nèi)部物流、電商、旅游、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的發(fā)展力度,促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的全面融合。2019年專門從事芒果營銷的企業(yè)近百家,從事芒果種植銷售的合作社近20家,從事芒果線上營銷的電商、微商達(dá)3500多家,實現(xiàn)芒果線上年銷售額2.53億元,電商銷售占芒果銷售量的21%。
(四)利益聯(lián)結(jié)匯聚融合發(fā)展合力
堅持園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民得利的原則,強化農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)入園企業(yè)通過實行“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”“保底+分紅”“土地流轉(zhuǎn)租金+返聘務(wù)工”、土地入股、經(jīng)營權(quán)拍賣等模式,使農(nóng)民實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)金、薪金、股金、房屋租金、養(yǎng)老保險金“五金”收入。目前,示范園經(jīng)營總收入2.7億元,示范園內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入比周邊地區(qū)農(nóng)村居民普遍高出5%以上,帶動297戶貧困戶脫貧致富、1.2萬戶農(nóng)戶就業(yè)。
(五)創(chuàng)新投融資模式撬動社會投資
充分發(fā)揮各類銀行機構(gòu)作用,通過田東農(nóng)村商業(yè)銀行等金融企業(yè),創(chuàng)新性向果農(nóng)提供“融資+融智”多樣化金融服務(wù),解決果農(nóng)融資難、種植技術(shù)不足的問題,推進(jìn)全縣芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來,全縣各類涉農(nóng)財政資金共計超過17570.83萬元投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè),撬動社會資本投入28113.33萬元,依托農(nóng)村金融改革,發(fā)展“香芒貸”“桂惠貸”,共1.65億元。在全國首創(chuàng)芒果保險業(yè)務(wù),每年投保面積超過2萬畝。
二、特色政策舉措
(一)以產(chǎn)業(yè)融合思維推進(jìn)田東芒果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
一是加強一產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托田東縣“1+17”產(chǎn)旅融合規(guī)劃,充分利用產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已有的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,整合涉農(nóng)資金投入扶持芒果蔬菜雙核產(chǎn)業(yè)(芒果、蔬菜)項目發(fā)展。二是發(fā)揮一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范作用。加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)中國東盟田東國際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)電商物流園、香港巨人園生物科技集團有限公司果蔬深加工項目等大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),帶動芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是推動產(chǎn)旅結(jié)合。依托田東縣獲批的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣有利機遇、天成國際大酒店的住宿資源,研究創(chuàng)造以優(yōu)質(zhì)果蔬為核心的采摘、文創(chuàng)、養(yǎng)生、休閑類旅游產(chǎn)品,全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)以科技創(chuàng)新思維提升田東芒果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
一是實施科技協(xié)同創(chuàng)新。結(jié)合百色芒果研究院資源,與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、日本岐阜大學(xué)、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西質(zhì)檢院、廣西大學(xué)等國內(nèi)外一流科研院所建立合作關(guān)系,在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建立芒果蔬菜雙核產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心,依托產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè),針對果蔬加工技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),充分發(fā)揮科技支撐作用。二是加快成果轉(zhuǎn)化示范推廣。圍繞芒果蔬菜雙核產(chǎn)業(yè)品種選育、新品種示范、栽培技術(shù)、繁育技術(shù)科技成果展示,吸引國內(nèi)外科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)等入駐產(chǎn)業(yè)園,搭建科技研發(fā)與示范推廣平臺,構(gòu)建“產(chǎn)—學(xué)—研—推”一體化發(fā)展模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)科技研發(fā)硬件條件,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是探索“政府+企業(yè)+科研機構(gòu)”模式。抓住田東縣作為廣西唯一被列為全國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新試點縣的契機,選擇產(chǎn)業(yè)園內(nèi)從事果蔬生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模企業(yè)成果轉(zhuǎn)化陣地,集聚中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機構(gòu),探索“政府+企業(yè)+研究機構(gòu)”合資合股的新途徑和有效模式。
(三)以現(xiàn)代化營銷思維拓展田東芒果消費市場
一是打響芒果文化品牌。支持和鼓勵品牌培育與市場推廣,引導(dǎo)企業(yè)申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)、馳名/著名商標(biāo)、“三品一標(biāo)”及其他市場需要的認(rèn)證,對獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)、專業(yè)合作社給予一定的申報補貼,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工從“做產(chǎn)品”向“做品牌”轉(zhuǎn)變。二是做大芒果線上銷售。深入實施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程,積極發(fā)掘和培育品牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,以電子商務(wù)模式為基礎(chǔ),拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,實現(xiàn)線上線下結(jié)合開拓市場。三是加強對外合作交流。承辦芒果文化節(jié)、芒果國際性展會、學(xué)術(shù)論壇、展品推介會等各類大型活動,制作芒果主題微電影進(jìn)行宣傳,穩(wěn)步將“百色·田東芒果文化活動月”提升為“芒果嘉年華”。同時,組織企業(yè)參加在國內(nèi)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品博覽會和綠色食品交易會,提升田東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品影響力。
(四)以金融創(chuàng)新思維發(fā)揮田東特色創(chuàng)建模式示范作用
一是創(chuàng)新園區(qū)融投資模式。創(chuàng)新“融資+融智”多樣化金融服務(wù),全面推廣“香芒貸”,打造農(nóng)村金融改革“升級版”,實施“引金入村”工程,建成全國領(lǐng)先的數(shù)字普惠金融服務(wù)平臺,在村屯設(shè)立普惠金融綜合服務(wù)點“鄉(xiāng)鄰小站”,推行“農(nóng)金村辦”模式,實現(xiàn)面向“三農(nóng)”的普惠金融線上線下融合發(fā)展。二是加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推動芒果規(guī)?;a(chǎn),提高發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。
三、經(jīng)驗啟示
(一)堅持“規(guī)劃先行”原則,提高產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
堅持將芒果產(chǎn)業(yè)納入《田東縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(2017—2025年)》《田東縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范實施方案》等發(fā)展規(guī)劃體系,納入全縣產(chǎn)業(yè)強縣工作發(fā)展大局,不斷提高芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃性和科學(xué)性。同時,積極向上爭取得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及自治區(qū)的專業(yè)性指導(dǎo),走部區(qū)共建道路,不斷提高園區(qū)的建設(shè)等級和發(fā)展水平,促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
(二)實施產(chǎn)業(yè)扶貧政策,服務(wù)脫貧攻堅工作大局
堅持以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧政策,引導(dǎo)、支持園區(qū)周邊貧困村或貧困農(nóng)戶結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)條件,成立專業(yè)合作社,發(fā)展特色種養(yǎng)項目,同時探索發(fā)展訂單合同、股份合作、流轉(zhuǎn)聘用、帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)模式,發(fā)展村集體經(jīng)濟,實現(xiàn)貧困戶增產(chǎn)增收,帶領(lǐng)貧困人口走上創(chuàng)業(yè)致富的產(chǎn)業(yè)道路。
(三)加快示范園區(qū)建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐
活用巧用中央、自治區(qū)關(guān)于加強示范園區(qū)建設(shè)的各項優(yōu)惠政策和扶持資金,打造體驗式休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合體,大力推進(jìn)芒果標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機械化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、集團化經(jīng)營,不斷提升田東芒果的核心競爭力,促進(jìn)全縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,大力開展特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)做好芒果“三品一標(biāo)”和原生態(tài)產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證工作,創(chuàng)建芒果果品質(zhì)量安全追溯體系,向世界展示田東農(nóng)產(chǎn)品形象,提高田東香芒的影響力,著力提高田東香芒的品牌示范效應(yīng)。
(四)推進(jìn)加工園區(qū)建設(shè),延展芒果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條
加大招商引資力度,積極引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展芒果深加工產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,實現(xiàn)一產(chǎn)與二產(chǎn)深度融合。加快示范園芒果加工倉儲與物流集散中心建設(shè),重點服務(wù)于以田東縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(芒果)示范園及田東縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(芒果)產(chǎn)業(yè)園為中心的百色特色芒果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),發(fā)揮芒果(及其他特色果品)加工、倉儲、物流、配送等功能,探索產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布、電商服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等關(guān)聯(lián)功能。
(五)創(chuàng)新資金投入機制,增強芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合投入機制,整合各項涉農(nóng)資金投入園區(qū)的產(chǎn)旅融合和特色種養(yǎng)項目,進(jìn)一步豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)全面融合,推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。同時,通過深入推廣芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款——“香芒貸”,加大面向果農(nóng)的信貸支持,解決果農(nóng)融資難,為芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
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