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《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》(全文)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-01-19 點(diǎn)擊:次

  到2025年全省培育6個(gè)左右萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),形成一批8000億級(jí)、5000億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);培育8個(gè)以上千億級(jí)企業(yè),形成一批800億級(jí)、500億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);實(shí)施80個(gè)左右百億級(jí)項(xiàng)目。近日,省政府辦公廳印發(fā)《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》,一起看全文。
 
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  湖南省人民政府辦公廳
 
  關(guān)于印發(fā)《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  “萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》的通知
 
  湘政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)
 
  各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
 
  《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  湖南省人民政府辦公廳
 
  2022年1月12日
 
 ?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
 
  大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  “萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案
 
  為大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程,即圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),省級(jí)培育一批萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、一批千億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批百億級(jí)項(xiàng)目;市級(jí)培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、一批百億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批十億級(jí)項(xiàng)目;縣級(jí)培育一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、一批十億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批億元級(jí)項(xiàng)目,全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
 
  一、總體要求
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以“五好”園區(qū)建設(shè)為載體,圍繞全面塑造湖南高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),注重量的積累,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,突出實(shí)的導(dǎo)向,按照省市縣分級(jí)推進(jìn)、梯度培育、滾動(dòng)發(fā)展方式,做大產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)企業(yè),做實(shí)項(xiàng)目,做優(yōu)生態(tài),持續(xù)增強(qiáng)湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  二、基本原則
 
 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)負(fù)責(zé)全省“萬(wàn)千百”工程的統(tǒng)籌謀劃、部署安排、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作,省、市、縣三級(jí)按分工分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
 
  (二)堅(jiān)持分類實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程,涉及一二三產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域各行業(yè),各部門既要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)的工作,又要協(xié)同配合、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的發(fā)展局面。
 
 ?。ㄈ﹫?jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)做大、項(xiàng)目建設(shè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提升組織資源要素能力,全面提升全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平。
 
  三、總體目標(biāo)
 
  通過(guò)5年左右的努力,到2025年全省培育6個(gè)左右萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),形成一批8000億級(jí)、5000億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);培育8個(gè)以上千億級(jí)企業(yè),形成一批800億級(jí)、500億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);實(shí)施80個(gè)左右百億級(jí)項(xiàng)目。其中,在農(nóng)林牧漁領(lǐng)域,培育1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施1-2個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。在工業(yè)和信息化領(lǐng)域,培育4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、5個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施55個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。在建筑業(yè)領(lǐng)域,培育發(fā)展1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施5個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,培育1-2個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施20個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。其中,利用3年左右時(shí)間,形成5個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),8000億級(jí)、5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育梯隊(duì)基本形成;培育6個(gè)以上千億級(jí)企業(yè),形成一批800億級(jí)、500億級(jí)企業(yè)持續(xù)培育梯隊(duì);實(shí)施60個(gè)左右百億級(jí)項(xiàng)目。
 
  四、主要任務(wù)
 
  (一)實(shí)施“四個(gè)一批”,分級(jí)打造萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)
 
  1.突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造支持一批產(chǎn)業(yè)。省級(jí)要圍繞打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系,加速培育一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)服務(wù)和專業(yè)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批共享共用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)平臺(tái),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。分產(chǎn)業(yè)繪制引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大細(xì)分行業(yè)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。市縣兩級(jí)要緊盯萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),整合重塑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分別編制歸屬于萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、具有鮮明特色的千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
 
  2.強(qiáng)化配套協(xié)作壯大一批產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)要著眼提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平,統(tǒng)籌考慮全省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,構(gòu)建起引領(lǐng)市縣兩級(jí)培育千億級(jí)、百億級(jí)的骨架。市縣兩級(jí)要緊緊圍繞省級(jí)產(chǎn)業(yè)布局,按照配套協(xié)作、自成特色要求,出臺(tái)配套政策,編制強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈方案,分級(jí)規(guī)劃千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè),為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出支撐,形成主配協(xié)同、集群集聚發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要立足我省資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),在先進(jìn)儲(chǔ)能、碳匯等產(chǎn)業(yè)上前瞻布局、搶占先機(jī)。
 
  3.依托“五好”園區(qū)聚集一批產(chǎn)業(yè)。按照創(chuàng)建“五好”園區(qū)的統(tǒng)一部署,細(xì)化、優(yōu)化園區(qū)用地空間布局,國(guó)家級(jí)園區(qū)要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集群集聚發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)承載能力,推進(jìn)建設(shè)一批配套園區(qū),為打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)提供支撐。省級(jí)園區(qū)要立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè),為打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)提供支撐。工業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和園中園要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,為支撐萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造一批百億級(jí)配套產(chǎn)業(yè)。
 
  4.推動(dòng)融合發(fā)展培育一批產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)和制造業(yè)萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)需求,加快培育一批新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、咨詢管理、解決方案創(chuàng)新等百億級(jí)以上服務(wù)產(chǎn)業(yè),加速推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化提質(zhì)升級(jí)。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,加快軍工領(lǐng)域和民用產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新,培育一批千億級(jí)、百億級(jí)融合發(fā)展子產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)融合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資模式,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈群,實(shí)行“一鏈一策”精準(zhǔn)服務(wù),開(kāi)展科技金融“進(jìn)百園惠萬(wàn)企”專項(xiàng)行動(dòng),加大科技信貸投放,壯大專業(yè)化的金融服務(wù)業(yè)。
 
 ?。ǘ?shí)施“四個(gè)一批”,分級(jí)打造培育千億級(jí)、百億級(jí)、十億級(jí)企業(yè)
 
  1.鞏固提升做強(qiáng)一批企業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)(省級(jí)千億級(jí)企業(yè)、市州百億級(jí)企業(yè)、縣市區(qū)十億級(jí)企業(yè))穩(wěn)步發(fā)展壯大,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展路徑,采取針對(duì)性分類舉措,加大政策協(xié)同力度,鞏固提升企業(yè)對(duì)轄區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐地位,開(kāi)展“卓越同行”“大手拉小手”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)省市縣企業(yè)協(xié)同發(fā)展、齊頭并進(jìn),在全省形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。
 
  2.招大引強(qiáng)落地一批企業(yè)。圍繞打造萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)招引一批“三類500強(qiáng)”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),以及結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)招引一批特色企業(yè),“一企一策”精心培育,從中培育出一批千億級(jí)、百億級(jí)和十億級(jí)企業(yè)。
 
  3.扶持壯大培育一批企業(yè)。盯住一批潛力企業(yè)進(jìn)行集中培育,建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,實(shí)施企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)政策扶持、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)集聚等措施,省級(jí)重點(diǎn)推動(dòng)100億-1000億企業(yè)向千億級(jí)企業(yè)躍升,市級(jí)重點(diǎn)推動(dòng)10億-100億企業(yè)向百億級(jí)企業(yè)邁進(jìn),縣級(jí)重點(diǎn)推動(dòng)1億-10億企業(yè)跨入十億級(jí)企業(yè)門檻,加快培育潛力企業(yè)發(fā)展壯大,加速成長(zhǎng)為新的十億級(jí)、百億級(jí)、千億級(jí)企業(yè)。
 
  4.兼并重組打造一批企業(yè)。推動(dòng)各層級(jí)企業(yè)整合資源做強(qiáng)做優(yōu)做大,開(kāi)展兼并重組。鼓勵(lì)企業(yè)采取合作收購(gòu)、參股控股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制等整合資源,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快打造一批十億級(jí)、百億級(jí)、千億級(jí)企業(yè),形成一批具有國(guó)際影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。
 
 ?。ㄈ?shí)施“五個(gè)一批”,分級(jí)推進(jìn)百億級(jí)、十億級(jí)、億元級(jí)項(xiàng)目建設(shè)
 
  1.轉(zhuǎn)型升級(jí)催生一批項(xiàng)目。按照百億級(jí)、十億級(jí)及億元級(jí)目標(biāo),圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件新上一批“工業(yè)五基”強(qiáng)基項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、服務(wù)化和品牌化新上一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,新上一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。
 
  2.招商引資引進(jìn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)打造湖南-長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周、湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動(dòng)、湖南(北京)投資促進(jìn)活動(dòng)等招商引資活動(dòng)品牌,用好中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、世界計(jì)算大會(huì)、北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)、長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等重大展會(huì)合作平臺(tái),洽談簽約一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益性好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極承接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。
 
  3.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化一批項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,打造一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái),新上一批創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化,自動(dòng)生成一批項(xiàng)目;圍繞首臺(tái)套、首批次、首版次等產(chǎn)品的應(yīng)用開(kāi)辟更多的應(yīng)用場(chǎng)景,為科技成果的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化應(yīng)用提供條件,以催生出更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目。
 
  4.優(yōu)質(zhì)企業(yè)裂變一批項(xiàng)目。要大力推進(jìn)頭部企業(yè)孵化裂變,支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)“開(kāi)枝散葉”,實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)上下游銜接、一體化配套。
 
  5.依靠資源建設(shè)一批項(xiàng)目。要充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),圍繞打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)企業(yè),做好投資過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資,加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),增強(qiáng)全省發(fā)展后勁。要緊緊圍繞本地資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),市級(jí)重點(diǎn)圍繞打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、百億級(jí)企業(yè),加快十億級(jí)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),縣級(jí)重點(diǎn)圍繞打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、十億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批億元級(jí)項(xiàng)目。
 
  五、保障措施
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程工作機(jī)制,各市州、縣市區(qū)成立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制,省直各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)工作:由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域,省發(fā)展和改革委員會(huì)、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省地方金融監(jiān)管局等部門分工負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。省發(fā)展和改革委員會(huì)同行業(yè)主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要責(zé)任落實(shí)明確到人、具體到事,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程。
 
 ?。ǘ┘訌?qiáng)工作銜接。各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)與國(guó)家宏觀政策有機(jī)銜接,確保各項(xiàng)工作符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強(qiáng)與《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及各行業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接。加強(qiáng)與省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群(產(chǎn)業(yè)鏈)制度的有機(jī)銜接,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目要按產(chǎn)業(yè)鏈條梳理,借助產(chǎn)業(yè)鏈群制度的力量推動(dòng)問(wèn)題解決,增強(qiáng)政策的延續(xù)性和系統(tǒng)性。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)工作有機(jī)銜接,堅(jiān)持全省一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目的布局發(fā)展。加強(qiáng)各部門工作有機(jī)銜接,強(qiáng)化協(xié)同,形成合力,高效推進(jìn)。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)政策扶持。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定針對(duì)性強(qiáng)的扶持政策,為大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程提供有力支撐。逐步加大財(cái)政資金支持力度,持續(xù)優(yōu)化支持結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持納入“萬(wàn)千百”工程的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。在推薦申報(bào)國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)、納入省級(jí)重點(diǎn)工程、配置資源要素等方面,對(duì)列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程的企業(yè)和項(xiàng)目予以支持,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程創(chuàng)造有利條件。
 
  (四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程開(kāi)辟綠色通道,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,簡(jiǎn)化辦事程序。加快辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、環(huán)評(píng)、土地審批等相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),著力幫助企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題,推動(dòng)各類惠企政策措施落地見(jiàn)效,幫助企業(yè)降本增效,努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
 
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)調(diào)度督促。各級(jí)各相關(guān)部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程明確責(zé)任分工,及時(shí)掌握情況,了解實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題,采取切實(shí)措施加以解決。要建立工作專班和定期調(diào)度制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目名單,做好情況綜合和反饋。各領(lǐng)域牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程的督促指導(dǎo),定期通報(bào)。
 
 ?。I(yíng)造推進(jìn)氛圍。各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)新聞宣傳,及時(shí)總結(jié)交流成功經(jīng)驗(yàn),大力宣傳實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程中探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,在全社會(huì)營(yíng)造加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程的良好氛圍。
 
  本方案自發(fā)布之日起施行。

 
 

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《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》(全文)

2022-01-19 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

  到2025年全省培育6個(gè)左右萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),形成一批8000億級(jí)、5000億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);培育8個(gè)以上千億級(jí)企業(yè),形成一批800億級(jí)、500億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);實(shí)施80個(gè)左右百億級(jí)項(xiàng)目。近日,省政府辦公廳印發(fā)《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》,一起看全文。
 
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  湖南省人民政府辦公廳
 
  關(guān)于印發(fā)《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  “萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》的通知
 
  湘政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)
 
  各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
 
  《大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  湖南省人民政府辦公廳
 
  2022年1月12日
 
 ?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
 
  大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  “萬(wàn)千百”工程實(shí)施方案
 
  為大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程,即圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),省級(jí)培育一批萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、一批千億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批百億級(jí)項(xiàng)目;市級(jí)培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、一批百億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批十億級(jí)項(xiàng)目;縣級(jí)培育一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、一批十億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批億元級(jí)項(xiàng)目,全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
 
  一、總體要求
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以“五好”園區(qū)建設(shè)為載體,圍繞全面塑造湖南高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),注重量的積累,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,突出實(shí)的導(dǎo)向,按照省市縣分級(jí)推進(jìn)、梯度培育、滾動(dòng)發(fā)展方式,做大產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)企業(yè),做實(shí)項(xiàng)目,做優(yōu)生態(tài),持續(xù)增強(qiáng)湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  二、基本原則
 
 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)負(fù)責(zé)全省“萬(wàn)千百”工程的統(tǒng)籌謀劃、部署安排、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作,省、市、縣三級(jí)按分工分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
 
 ?。ǘ﹫?jiān)持分類實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程,涉及一二三產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域各行業(yè),各部門既要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)的工作,又要協(xié)同配合、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的發(fā)展局面。
 
 ?。ㄈ﹫?jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)做大、項(xiàng)目建設(shè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提升組織資源要素能力,全面提升全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平。
 
  三、總體目標(biāo)
 
  通過(guò)5年左右的努力,到2025年全省培育6個(gè)左右萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),形成一批8000億級(jí)、5000億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);培育8個(gè)以上千億級(jí)企業(yè),形成一批800億級(jí)、500億級(jí)持續(xù)培育梯隊(duì);實(shí)施80個(gè)左右百億級(jí)項(xiàng)目。其中,在農(nóng)林牧漁領(lǐng)域,培育1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施1-2個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。在工業(yè)和信息化領(lǐng)域,培育4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、5個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施55個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。在建筑業(yè)領(lǐng)域,培育發(fā)展1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施5個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,培育1-2個(gè)千億級(jí)企業(yè),實(shí)施20個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。其中,利用3年左右時(shí)間,形成5個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),8000億級(jí)、5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育梯隊(duì)基本形成;培育6個(gè)以上千億級(jí)企業(yè),形成一批800億級(jí)、500億級(jí)企業(yè)持續(xù)培育梯隊(duì);實(shí)施60個(gè)左右百億級(jí)項(xiàng)目。
 
  四、主要任務(wù)
 
 ?。ㄒ唬?shí)施“四個(gè)一批”,分級(jí)打造萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)
 
  1.突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造支持一批產(chǎn)業(yè)。省級(jí)要圍繞打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系,加速培育一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)服務(wù)和專業(yè)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批共享共用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)平臺(tái),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。分產(chǎn)業(yè)繪制引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大細(xì)分行業(yè)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。市縣兩級(jí)要緊盯萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),整合重塑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分別編制歸屬于萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、具有鮮明特色的千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
 
  2.強(qiáng)化配套協(xié)作壯大一批產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)要著眼提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平,統(tǒng)籌考慮全省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,構(gòu)建起引領(lǐng)市縣兩級(jí)培育千億級(jí)、百億級(jí)的骨架。市縣兩級(jí)要緊緊圍繞省級(jí)產(chǎn)業(yè)布局,按照配套協(xié)作、自成特色要求,出臺(tái)配套政策,編制強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈方案,分級(jí)規(guī)劃千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè),為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出支撐,形成主配協(xié)同、集群集聚發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要立足我省資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),在先進(jìn)儲(chǔ)能、碳匯等產(chǎn)業(yè)上前瞻布局、搶占先機(jī)。
 
  3.依托“五好”園區(qū)聚集一批產(chǎn)業(yè)。按照創(chuàng)建“五好”園區(qū)的統(tǒng)一部署,細(xì)化、優(yōu)化園區(qū)用地空間布局,國(guó)家級(jí)園區(qū)要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集群集聚發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)承載能力,推進(jìn)建設(shè)一批配套園區(qū),為打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)提供支撐。省級(jí)園區(qū)要立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè),為打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)提供支撐。工業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和園中園要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,為支撐萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造一批百億級(jí)配套產(chǎn)業(yè)。
 
  4.推動(dòng)融合發(fā)展培育一批產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)和制造業(yè)萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)需求,加快培育一批新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、咨詢管理、解決方案創(chuàng)新等百億級(jí)以上服務(wù)產(chǎn)業(yè),加速推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化提質(zhì)升級(jí)。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,加快軍工領(lǐng)域和民用產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新,培育一批千億級(jí)、百億級(jí)融合發(fā)展子產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)融合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資模式,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈群,實(shí)行“一鏈一策”精準(zhǔn)服務(wù),開(kāi)展科技金融“進(jìn)百園惠萬(wàn)企”專項(xiàng)行動(dòng),加大科技信貸投放,壯大專業(yè)化的金融服務(wù)業(yè)。
 
 ?。ǘ?shí)施“四個(gè)一批”,分級(jí)打造培育千億級(jí)、百億級(jí)、十億級(jí)企業(yè)
 
  1.鞏固提升做強(qiáng)一批企業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)(省級(jí)千億級(jí)企業(yè)、市州百億級(jí)企業(yè)、縣市區(qū)十億級(jí)企業(yè))穩(wěn)步發(fā)展壯大,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展路徑,采取針對(duì)性分類舉措,加大政策協(xié)同力度,鞏固提升企業(yè)對(duì)轄區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐地位,開(kāi)展“卓越同行”“大手拉小手”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)省市縣企業(yè)協(xié)同發(fā)展、齊頭并進(jìn),在全省形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。
 
  2.招大引強(qiáng)落地一批企業(yè)。圍繞打造萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)招引一批“三類500強(qiáng)”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),以及結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)招引一批特色企業(yè),“一企一策”精心培育,從中培育出一批千億級(jí)、百億級(jí)和十億級(jí)企業(yè)。
 
  3.扶持壯大培育一批企業(yè)。盯住一批潛力企業(yè)進(jìn)行集中培育,建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,實(shí)施企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)政策扶持、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)集聚等措施,省級(jí)重點(diǎn)推動(dòng)100億-1000億企業(yè)向千億級(jí)企業(yè)躍升,市級(jí)重點(diǎn)推動(dòng)10億-100億企業(yè)向百億級(jí)企業(yè)邁進(jìn),縣級(jí)重點(diǎn)推動(dòng)1億-10億企業(yè)跨入十億級(jí)企業(yè)門檻,加快培育潛力企業(yè)發(fā)展壯大,加速成長(zhǎng)為新的十億級(jí)、百億級(jí)、千億級(jí)企業(yè)。
 
  4.兼并重組打造一批企業(yè)。推動(dòng)各層級(jí)企業(yè)整合資源做強(qiáng)做優(yōu)做大,開(kāi)展兼并重組。鼓勵(lì)企業(yè)采取合作收購(gòu)、參股控股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制等整合資源,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快打造一批十億級(jí)、百億級(jí)、千億級(jí)企業(yè),形成一批具有國(guó)際影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。
 
 ?。ㄈ?shí)施“五個(gè)一批”,分級(jí)推進(jìn)百億級(jí)、十億級(jí)、億元級(jí)項(xiàng)目建設(shè)
 
  1.轉(zhuǎn)型升級(jí)催生一批項(xiàng)目。按照百億級(jí)、十億級(jí)及億元級(jí)目標(biāo),圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件新上一批“工業(yè)五基”強(qiáng)基項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、服務(wù)化和品牌化新上一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,新上一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。
 
  2.招商引資引進(jìn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)打造湖南-長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周、湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動(dòng)、湖南(北京)投資促進(jìn)活動(dòng)等招商引資活動(dòng)品牌,用好中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、世界計(jì)算大會(huì)、北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)、長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等重大展會(huì)合作平臺(tái),洽談簽約一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益性好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極承接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。
 
  3.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化一批項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,打造一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái),新上一批創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化,自動(dòng)生成一批項(xiàng)目;圍繞首臺(tái)套、首批次、首版次等產(chǎn)品的應(yīng)用開(kāi)辟更多的應(yīng)用場(chǎng)景,為科技成果的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化應(yīng)用提供條件,以催生出更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目。
 
  4.優(yōu)質(zhì)企業(yè)裂變一批項(xiàng)目。要大力推進(jìn)頭部企業(yè)孵化裂變,支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)“開(kāi)枝散葉”,實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)上下游銜接、一體化配套。
 
  5.依靠資源建設(shè)一批項(xiàng)目。要充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),圍繞打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)企業(yè),做好投資過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資,加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),增強(qiáng)全省發(fā)展后勁。要緊緊圍繞本地資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),市級(jí)重點(diǎn)圍繞打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、百億級(jí)企業(yè),加快十億級(jí)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),縣級(jí)重點(diǎn)圍繞打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、十億級(jí)企業(yè),建設(shè)一批億元級(jí)項(xiàng)目。
 
  五、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程工作機(jī)制,各市州、縣市區(qū)成立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制,省直各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)工作:由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域,省發(fā)展和改革委員會(huì)、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省地方金融監(jiān)管局等部門分工負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。省發(fā)展和改革委員會(huì)同行業(yè)主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要責(zé)任落實(shí)明確到人、具體到事,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程。
 
  (二)加強(qiáng)工作銜接。各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)與國(guó)家宏觀政策有機(jī)銜接,確保各項(xiàng)工作符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強(qiáng)與《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及各行業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接。加強(qiáng)與省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群(產(chǎn)業(yè)鏈)制度的有機(jī)銜接,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目要按產(chǎn)業(yè)鏈條梳理,借助產(chǎn)業(yè)鏈群制度的力量推動(dòng)問(wèn)題解決,增強(qiáng)政策的延續(xù)性和系統(tǒng)性。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)工作有機(jī)銜接,堅(jiān)持全省一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目的布局發(fā)展。加強(qiáng)各部門工作有機(jī)銜接,強(qiáng)化協(xié)同,形成合力,高效推進(jìn)。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)政策扶持。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定針對(duì)性強(qiáng)的扶持政策,為大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程提供有力支撐。逐步加大財(cái)政資金支持力度,持續(xù)優(yōu)化支持結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持納入“萬(wàn)千百”工程的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。在推薦申報(bào)國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)、納入省級(jí)重點(diǎn)工程、配置資源要素等方面,對(duì)列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程的企業(yè)和項(xiàng)目予以支持,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程創(chuàng)造有利條件。
 
  (四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程開(kāi)辟綠色通道,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,簡(jiǎn)化辦事程序。加快辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、環(huán)評(píng)、土地審批等相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),著力幫助企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題,推動(dòng)各類惠企政策措施落地見(jiàn)效,幫助企業(yè)降本增效,努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
 
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)調(diào)度督促。各級(jí)各相關(guān)部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程明確責(zé)任分工,及時(shí)掌握情況,了解實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題,采取切實(shí)措施加以解決。要建立工作專班和定期調(diào)度制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目名單,做好情況綜合和反饋。各領(lǐng)域牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程的督促指導(dǎo),定期通報(bào)。
 
 ?。I(yíng)造推進(jìn)氛圍。各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)新聞宣傳,及時(shí)總結(jié)交流成功經(jīng)驗(yàn),大力宣傳實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程中探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,在全社會(huì)營(yíng)造加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程的良好氛圍。
 
  本方案自發(fā)布之日起施行。