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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知

來源:高新院 achie.org 日期:2022-01-24 點(diǎn)擊:次

  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
 
  關(guān)于推動全區(qū)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  若干措施的通知
 
  內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕4號
 
  各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局:
 
  為規(guī)范地方特色乳制品生產(chǎn),提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就推動全區(qū)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下措施。
 
  一、推動地方特色乳制品生產(chǎn)企業(yè)
 
  高質(zhì)量發(fā)展
 
  (一)優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)。深化地方特色乳制品生產(chǎn)許可改革,優(yōu)化地方特色乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入服務(wù),實(shí)現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理,簡化許可審批流程,按要求縮短審批時限。
 
  (二)推動產(chǎn)業(yè)升級。打造種養(yǎng)加分工協(xié)作、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力開展地方特色乳制品研究開發(fā)應(yīng)用,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大特色乳制品消費(fèi)。支持地方特色乳制品生產(chǎn)設(shè)備研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。培育“專精特新”地方特色乳制品示范企業(yè)。
 
  (三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)集奶牛養(yǎng)殖、良種繁育、飼草種植、產(chǎn)品加工等于一體的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動地方特色乳制品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。自治區(qū)各相關(guān)部門要完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),開展地方特色乳制品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作。鼓勵企業(yè)依法制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展地方特色乳制品加工、經(jīng)營等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。
 
  (四)推進(jìn)品牌建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理,鼓勵企業(yè)推行HACCP、GMP和食品安全管理體系認(rèn)證等,提高地方特色乳制品企業(yè)市場競爭力。鼓勵地方及行業(yè)協(xié)會等注冊區(qū)域公共品牌商標(biāo)或申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。加大地方特色乳制品優(yōu)秀品牌培育力度。
 
  二、推動地方特色乳制品手工坊健康發(fā)展
 
  (五)實(shí)現(xiàn)乳制品手工坊登記便利化。優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù),實(shí)行簡化登記流程,縮短登記時限,推行網(wǎng)上登記。
 
  (六)規(guī)范手工坊生產(chǎn)經(jīng)營。在具備條件的地區(qū),引導(dǎo)和支持地方特色乳制品手工坊進(jìn)入食品園區(qū),實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,打造規(guī)模優(yōu)勢。開展地方特色乳制品手工坊示范園區(qū)建設(shè)。不具備集中入園區(qū)條件的地區(qū),要積極扶持地方特色乳制品加工大戶、農(nóng)牧民合作社等發(fā)展,不斷提升經(jīng)營管理水平。積極指導(dǎo)幫助家庭式手工坊按照地方特色乳制品生產(chǎn)加工手工坊要求改進(jìn)生產(chǎn)條件,對具備生產(chǎn)加工手工坊登記基本條件的準(zhǔn)予登記,納入小作坊管理。鼓勵實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的地方特色乳制品手工坊不斷提升規(guī)模,逐步發(fā)展為食品生產(chǎn)企業(yè)。
 
  (七)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測服務(wù)。根據(jù)全區(qū)地方特色乳制品主產(chǎn)區(qū)布局,在手工坊履行質(zhì)量主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照屬地就近檢驗(yàn)的原則,逐步建立健全地方特色乳制品檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系,對形成手工坊加工園區(qū)的,要配備檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備,滿足園區(qū)檢驗(yàn)需求;對分散的手工坊生產(chǎn)大戶或已登記的家庭式手工坊,由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或通過購買第三方服務(wù),承擔(dān)檢驗(yàn)工作。各級人民政府按照事權(quán)和支出責(zé)任對地方特色乳制品主產(chǎn)區(qū)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)予以支持。
 
  (八)提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。針對地方特色乳制品手工坊對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范等的實(shí)際需求,市場監(jiān)管部門要引導(dǎo)手工坊依法制定產(chǎn)品服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定備案或自我聲明公開后實(shí)施。鼓勵地方特色乳制品協(xié)會、商會制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),滿足新產(chǎn)品開發(fā)需要。
 
  (九)暢通銷售渠道。市場監(jiān)管部門要主動服務(wù),扶持手工坊乳制品取得商品條形碼,積極注冊商標(biāo),提高包裝水平。強(qiáng)化品牌意識,鼓勵符合條件的乳制品手工坊積極使用乳制品區(qū)域公共品牌商標(biāo)和地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志。開展地方特色乳制品手工坊示范店建設(shè),打造一批標(biāo)桿店。獲得生產(chǎn)加工手工坊登記、經(jīng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的地方特色乳制品,可進(jìn)入商場超市銷售。拓展地方特色乳制品電商銷售渠道,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售,促進(jìn)地方特色乳制品提升規(guī)模效益。
 
  三、開展專項(xiàng)行動
 
  (十)開展推動地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動。由自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,發(fā)揮相關(guān)部門聯(lián)合工作組作用,落實(shí)工作方案,組織相關(guān)地區(qū)開展推動地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動。全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)示范工作,開展地方特色乳制品園區(qū)建設(shè)示范、種養(yǎng)加合作經(jīng)營試點(diǎn)、打造區(qū)域公共品牌試點(diǎn)、建設(shè)手工坊示范店等典型示范帶動行動;推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、專業(yè)技藝培訓(xùn),著力提升地方特色乳制品加工工藝水平;堅(jiān)守食品安全底線,推動地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
 
  本通知印發(fā)后,原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕36號)同時廢止。
 
  2022年1月14日

 

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知

2022-01-24 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
 
  關(guān)于推動全區(qū)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 
  若干措施的通知
 
  內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕4號
 
  各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局:
 
  為規(guī)范地方特色乳制品生產(chǎn),提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就推動全區(qū)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下措施。
 
  一、推動地方特色乳制品生產(chǎn)企業(yè)
 
  高質(zhì)量發(fā)展
 
  (一)優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)。深化地方特色乳制品生產(chǎn)許可改革,優(yōu)化地方特色乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入服務(wù),實(shí)現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理,簡化許可審批流程,按要求縮短審批時限。
 
  (二)推動產(chǎn)業(yè)升級。打造種養(yǎng)加分工協(xié)作、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力開展地方特色乳制品研究開發(fā)應(yīng)用,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大特色乳制品消費(fèi)。支持地方特色乳制品生產(chǎn)設(shè)備研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。培育“專精特新”地方特色乳制品示范企業(yè)。
 
  (三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)集奶牛養(yǎng)殖、良種繁育、飼草種植、產(chǎn)品加工等于一體的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動地方特色乳制品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。自治區(qū)各相關(guān)部門要完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),開展地方特色乳制品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作。鼓勵企業(yè)依法制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展地方特色乳制品加工、經(jīng)營等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。
 
  (四)推進(jìn)品牌建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理,鼓勵企業(yè)推行HACCP、GMP和食品安全管理體系認(rèn)證等,提高地方特色乳制品企業(yè)市場競爭力。鼓勵地方及行業(yè)協(xié)會等注冊區(qū)域公共品牌商標(biāo)或申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。加大地方特色乳制品優(yōu)秀品牌培育力度。
 
  二、推動地方特色乳制品手工坊健康發(fā)展
 
  (五)實(shí)現(xiàn)乳制品手工坊登記便利化。優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù),實(shí)行簡化登記流程,縮短登記時限,推行網(wǎng)上登記。
 
  (六)規(guī)范手工坊生產(chǎn)經(jīng)營。在具備條件的地區(qū),引導(dǎo)和支持地方特色乳制品手工坊進(jìn)入食品園區(qū),實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,打造規(guī)模優(yōu)勢。開展地方特色乳制品手工坊示范園區(qū)建設(shè)。不具備集中入園區(qū)條件的地區(qū),要積極扶持地方特色乳制品加工大戶、農(nóng)牧民合作社等發(fā)展,不斷提升經(jīng)營管理水平。積極指導(dǎo)幫助家庭式手工坊按照地方特色乳制品生產(chǎn)加工手工坊要求改進(jìn)生產(chǎn)條件,對具備生產(chǎn)加工手工坊登記基本條件的準(zhǔn)予登記,納入小作坊管理。鼓勵實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的地方特色乳制品手工坊不斷提升規(guī)模,逐步發(fā)展為食品生產(chǎn)企業(yè)。
 
  (七)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測服務(wù)。根據(jù)全區(qū)地方特色乳制品主產(chǎn)區(qū)布局,在手工坊履行質(zhì)量主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照屬地就近檢驗(yàn)的原則,逐步建立健全地方特色乳制品檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系,對形成手工坊加工園區(qū)的,要配備檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備,滿足園區(qū)檢驗(yàn)需求;對分散的手工坊生產(chǎn)大戶或已登記的家庭式手工坊,由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或通過購買第三方服務(wù),承擔(dān)檢驗(yàn)工作。各級人民政府按照事權(quán)和支出責(zé)任對地方特色乳制品主產(chǎn)區(qū)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)予以支持。
 
  (八)提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。針對地方特色乳制品手工坊對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范等的實(shí)際需求,市場監(jiān)管部門要引導(dǎo)手工坊依法制定產(chǎn)品服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定備案或自我聲明公開后實(shí)施。鼓勵地方特色乳制品協(xié)會、商會制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),滿足新產(chǎn)品開發(fā)需要。
 
  (九)暢通銷售渠道。市場監(jiān)管部門要主動服務(wù),扶持手工坊乳制品取得商品條形碼,積極注冊商標(biāo),提高包裝水平。強(qiáng)化品牌意識,鼓勵符合條件的乳制品手工坊積極使用乳制品區(qū)域公共品牌商標(biāo)和地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志。開展地方特色乳制品手工坊示范店建設(shè),打造一批標(biāo)桿店。獲得生產(chǎn)加工手工坊登記、經(jīng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的地方特色乳制品,可進(jìn)入商場超市銷售。拓展地方特色乳制品電商銷售渠道,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售,促進(jìn)地方特色乳制品提升規(guī)模效益。
 
  三、開展專項(xiàng)行動
 
  (十)開展推動地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動。由自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,發(fā)揮相關(guān)部門聯(lián)合工作組作用,落實(shí)工作方案,組織相關(guān)地區(qū)開展推動地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動。全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)示范工作,開展地方特色乳制品園區(qū)建設(shè)示范、種養(yǎng)加合作經(jīng)營試點(diǎn)、打造區(qū)域公共品牌試點(diǎn)、建設(shè)手工坊示范店等典型示范帶動行動;推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、專業(yè)技藝培訓(xùn),著力提升地方特色乳制品加工工藝水平;堅(jiān)守食品安全底線,推動地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
 
  本通知印發(fā)后,原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕36號)同時廢止。
 
  2022年1月14日