產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）智能制造試點是我省立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，面向中小企業(yè)，以典型探路、示范推廣、整體提升為主要路徑，深入推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐探索，自去年啟動試點以來，已在部分產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)形成了一些好的經(jīng)驗做法。為進一步聚焦產(chǎn)業(yè)群體智治集成改革，深化推進智能制造集成服務(wù)創(chuàng)新，加快推動智能制造提質(zhì)擴面發(fā)展，浙江省經(jīng)濟和信息化廳研究制定了《2022年深化推進產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）智能制造試點工作要點》，現(xiàn)予以印發(fā)。

 

　　一

 

　　總體思路

 

　　全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全省數(shù)字化改革決策部署，圍繞建設(shè)全球先進制造業(yè)基地，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的總體目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心架構(gòu)，堅持智能制造主攻方向，按照項目引領(lǐng)、分類試點、服務(wù)支撐、以點帶線面、整體轉(zhuǎn)型提升的總體思路，進一步提升智能制造基礎(chǔ)支撐能力、集成服務(wù)水平和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，提升優(yōu)化智能制造路徑模式和集成服務(wù)改革成果，建立完善推進企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級的長效機制，提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力，助力全球先進制造業(yè)基地和共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

 

　　二

 

　　深化模式路徑探索

 

　　以縣域產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為重點，強化智能裝備、工業(yè)軟件、解決方案等供給能力建設(shè)，建立完善技術(shù)、人才、金融等服務(wù)保障機制，分行業(yè)推進示范項目建設(shè)，集中力量攻克一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，打造一批在行業(yè)或集群內(nèi)可復(fù)制推廣的解決方案和優(yōu)秀場景，推動制定一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)、企業(yè)帶動行業(yè)、行業(yè)促進產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級路徑。

 

　?。ㄒ唬┥罨磥砉S示范引領(lǐng)模式。聚焦智能裝備、工業(yè)軟件、解決方案等技術(shù)突破，培育創(chuàng)新引領(lǐng)型未來工廠，輸出新技術(shù)新模式新場景；以鏈主企業(yè)為重點，培育協(xié)同共生型未來工廠，面向產(chǎn)業(yè)鏈提供專業(yè)化服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈智能化升級；以細分行業(yè)代表性企業(yè)為主，培育行業(yè)示范型未來工廠，賦能行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級。

 

　　（二）深化產(chǎn)業(yè)大腦賦能發(fā)展模式。依托分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快行業(yè)數(shù)據(jù)倉和能力開放中心建設(shè)，圍繞智能制造應(yīng)用，開發(fā)上架知識組件、工具組件和應(yīng)用組件，提升數(shù)字化支撐服務(wù)能力，賦能產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級。

 

　　（三）推廣細分行業(yè)輕量化智改模式。學(xué)習(xí)借鑒部分區(qū)域、行業(yè)輕量化低成本智改模式，聚焦細分行業(yè)，遴選大中小企業(yè)開展試點項目建設(shè)，根據(jù)共性和個性應(yīng)用需求，組織力量開發(fā)易復(fù)制可推廣的行業(yè)解決方案、知識模型和應(yīng)用組件，分行業(yè)探索建立標(biāo)準(zhǔn)方案、標(biāo)準(zhǔn)合同，組織行業(yè)企業(yè)進行批次化改造。

 

　?。ㄋ模╅_展智能制造集成服務(wù)模式創(chuàng)新。依托智能制造公共服務(wù)應(yīng)用，推進省市縣智能制造資源集聚、服務(wù)集成、數(shù)據(jù)共享，結(jié)合本地實際業(yè)務(wù)需求，開展特色應(yīng)用場景建設(shè)。圍繞企業(yè)智能化升級和產(chǎn)業(yè)群體智治，建立完善診斷評估、項目培育、供需對接、產(chǎn)融合作、示范推廣等服務(wù)機制，規(guī)范項目申報與評定驗收，開展供應(yīng)商評價管理，推進工程服務(wù)市場化、規(guī)范化發(fā)展。

 

　　三

 

　　開展智能制造集成服務(wù)創(chuàng)新

 

　?。ㄒ唬┙M織開展診斷摸排。組織規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過“智造薈”開展線上自診斷，要求規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。摸排企業(yè)升級改造需求，面向正在改造和擬改造企業(yè)梳理形成培育名單。優(yōu)選專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)，重點面向培育企業(yè)，組織開展“一對一”線下精益診斷服務(wù)，分析企業(yè)現(xiàn)狀、梳理企業(yè)需求、提出改造方案、上傳診斷結(jié)果。試點地區(qū)要在“智造薈”通用診斷題庫的基礎(chǔ)上，組織行業(yè)專家和診斷咨詢服務(wù)商，建立完善個性化診斷題庫。

 

　?。ǘ┙M織開展項目培育。加強政策宣傳和服務(wù)指導(dǎo)，積極推動企業(yè)開展數(shù)智化升級改造，結(jié)合診斷摸排情況，定期開展項目遴選入庫工作。根據(jù)建設(shè)規(guī)模、項目進展及預(yù)期效果等，針對智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠等不同層級，分級分類建立項目培育庫，做好服務(wù)指導(dǎo)工作。鼓勵試點地區(qū)圍繞主要行業(yè)，加強政策支持和技術(shù)服務(wù)，建設(shè)一批易復(fù)制可推廣的示范項目，帶動細分行業(yè)輕量化改造。加強項目跟蹤服務(wù)，建立部門協(xié)同與上下聯(lián)動的項目推進機制，強化協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督檢查，加快推進項目建設(shè)。

 

　?。ㄈ┙M織開展精準(zhǔn)對接服務(wù)。在診斷摸排的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)自愿原則，組織專業(yè)人員對企業(yè)改造需求、對接意愿、投資預(yù)算及預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容進行確認(rèn)，通過智能制造公共服務(wù)平臺，分批次聯(lián)合組織開展招募對接活動。堅持開放、公正、有序的原則，做好需求發(fā)榜、服務(wù)商征集、現(xiàn)場調(diào)研、方案評選、意向簽約和服務(wù)跟進等組織協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)遴選對接優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。

 

　?。ㄋ模嵤┲悄苤圃焐鷳B(tài)伙伴計劃。聚焦重點行業(yè)，圍繞規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流配送、管理服務(wù)等項目建設(shè)全流程，系統(tǒng)梳理供應(yīng)商引培需求。加強省市縣協(xié)同，針對性開展智能制造裝備供應(yīng)商、信息工程服務(wù)商和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商引培工作，分行業(yè)建立供應(yīng)商能力圖譜。支持綜合實力較強的整體解決方案供應(yīng)商牽頭組建總承包商，以市場化原則引入專業(yè)化的分包商，建立完善總承包商負(fù)責(zé)制與分包商合作機制，創(chuàng)新金融和保險服務(wù)，降低企業(yè)數(shù)智化改造風(fēng)險。

 

　?。ㄎ澹┨剿鹘㈨椖糠?wù)合同管理制度。鼓勵試點地區(qū)開展智能制造項目服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)化探索，分行業(yè)分場景推動施工周期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、工程價款及付款方式等合同內(nèi)容規(guī)范化。探索建立項目監(jiān)理制度，支持相關(guān)咨詢服務(wù)機構(gòu)牽頭，組建由省智能制造專家、法律專家等組成的專家團隊，針對項目合同履約、質(zhì)量進度把關(guān)、項目驗收及工程服務(wù)糾紛等提供第三方服務(wù)。

 

　?。┨剿鹘a(chǎn)融合作機制。鼓勵各市探索設(shè)立智能制造發(fā)展基金，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和放大作用。建立完善信用評估和風(fēng)險管理體系，鼓勵金融機構(gòu)針對行業(yè)發(fā)展特點創(chuàng)新訂單融資、信用貸款、應(yīng)收賬款融資等金融服務(wù)產(chǎn)品。支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合融資租賃公司創(chuàng)新融資租賃服務(wù)模式，通過融資租賃方式緩解中小企業(yè)資金瓶頸。

 

　?。ㄆ撸┙M織開展評估評價。支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合第三方機構(gòu)，分行業(yè)開展智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定和試驗驗證。引導(dǎo)企業(yè)貫標(biāo)提升，組織已完成階段性改造的企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估，鼓勵各地通過購買服務(wù)或發(fā)放優(yōu)惠券等形式，引入第三方服務(wù)機構(gòu)開展智能制造能力成熟度評估，并將評估結(jié)果作為項目驗收或相關(guān)認(rèn)定的重要依據(jù)。開展區(qū)域智能制造發(fā)展水平試評估，推動區(qū)域智能制造創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　（八）加強試點成果推廣應(yīng)用?？偨Y(jié)產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）試點形成的經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶吞厣龇ǎ哟笮麄鲃訂T、經(jīng)驗交流和培訓(xùn)宣貫，組織分行業(yè)、分區(qū)域推廣應(yīng)用。梳理提煉示范項目建設(shè)成果，加大政策引導(dǎo)支持力度，組織在同行業(yè)進行復(fù)制推廣。

 

　?。ň牛┥罨悄苤圃旃卜?wù)平臺應(yīng)用。加強智能制造公共服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用，做好診斷摸排、項目培育、服務(wù)對接、貫標(biāo)評估等工作，及時完成企業(yè)需求、入庫項目、入駐供應(yīng)商、產(chǎn)品上架等審核工作。加強地方門戶建設(shè)與功能拓展，鼓勵地方結(jié)合業(yè)務(wù)管理和企業(yè)共性需求，基于智能制造公共服務(wù)平臺，開發(fā)地方特色應(yīng)用和行業(yè)特色應(yīng)用。