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創(chuàng)新型國家與重大科技創(chuàng)新路徑
來源:高新院 achie.org 日期:2022-08-09 點擊:次
一個國家要徹底解決“卡脖子”難題、走出中等收入陷阱成為發(fā)達國家,需要從技術和產(chǎn)品模仿他國的狀況中脫胎換骨,取得重大科技創(chuàng)新成就。
微創(chuàng)新和重大科技創(chuàng)新各有什么特點呢?
微創(chuàng)新指對現(xiàn)有技術和產(chǎn)品的小修小改。一項微創(chuàng)新重要性有限,但其數(shù)量很大,并貼近應用和生活場景,因此累積起來對社會方方面面的作用也不可小覷。如果缺少微創(chuàng)新,那么重大科技成就難以充分轉化為滿足社會各方面需求的力量。另外,微創(chuàng)新成就的積累也可為下一輪重大創(chuàng)新奠定基礎。
重大科技成就生命周期很長,可以長時間地造福人類。一項重大科技成就可能觸發(fā)大量微創(chuàng)新,由此形成新知識、新技術和產(chǎn)品集群,甚至可能觸發(fā)社會的根本變革,使得新興力量蓬勃涌現(xiàn),重塑產(chǎn)業(yè)格局。如果缺少新的重大科技成就問世,上一輪重大成就的邊際回報就會越來越小,經(jīng)濟發(fā)展終將逐漸停滯。
換句話說,技術創(chuàng)新可分為幾個層次:
其一,對現(xiàn)有技術和產(chǎn)品進行微小改進,在產(chǎn)品差異化和性價比方面取得優(yōu)勢,即“微創(chuàng)新”;
其二,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)框架下發(fā)明新技術,推出新產(chǎn)品,創(chuàng)造新應用領域和新市場;
其三,基于科學原理發(fā)明新技術、創(chuàng)造新產(chǎn)品甚至新產(chǎn)業(yè);
其四,從最基礎的能源材料層開始構建嶄新的產(chǎn)業(yè)體系層級結構。
后面這三種都屬于“重大創(chuàng)新”。
創(chuàng)新型國家的定義很多。那些能夠創(chuàng)建多個重要產(chǎn)業(yè)的國家無疑是頂級的創(chuàng)新型國家,例如英國創(chuàng)建了現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代鋼鐵、現(xiàn)代航海業(yè)和火車業(yè)等,德國創(chuàng)建了現(xiàn)代化工業(yè)、汽車業(yè)和醫(yī)藥業(yè)等,法國也參與了多個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建,如現(xiàn)代紡織業(yè)、汽車、電力和航空產(chǎn)業(yè)等,美國創(chuàng)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)等。領頭創(chuàng)建了單個產(chǎn)業(yè)的國家也很了不起,如瑞士創(chuàng)建了現(xiàn)代鐘表業(yè)。還有一些國家雖然沒有領頭創(chuàng)建產(chǎn)業(yè),但在多個產(chǎn)業(yè)發(fā)明了很多技術和產(chǎn)品,如瑞典、荷蘭、日本、以色列等,他們也稱得上創(chuàng)新型國家。
有一些國家和地區(qū)雖在重大科技創(chuàng)新成就上泛善可陳,但能跟得上世界上最先進的技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、并可進行大量微創(chuàng)新,那也算得上入門級創(chuàng)新型地區(qū),如中國臺灣和韓國。雖然每個國家都有某種程度的微創(chuàng)新,但如果微創(chuàng)新技術難度不高,就不應該被稱為創(chuàng)新型國家了。
在筆者的前文《“卡脖子難題”:歷史軌跡及破解》中,提出了現(xiàn)代技術產(chǎn)業(yè)體系的層級結構。在現(xiàn)有體系中,發(fā)明新產(chǎn)品仍然可能,這與產(chǎn)業(yè)鏈中的其他部分密切相連。創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)有兩個路徑:其一是跟隨底層技術(能源、材料)的變換去顛覆舊體系、建立新體系;其二是基于新科學發(fā)明新產(chǎn)品、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)。新技術體系和新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建者,成為該體系領導者的可能性較大。下面將分別簡述這兩個路徑。
技術產(chǎn)業(yè)體系的顛覆和創(chuàng)新
18世紀,人類開始了從使用草木能源向化石能源的轉變,接下來造成了幾場工業(yè)革命,導致人類工作和生活發(fā)生極大變化,農(nóng)耕時代的技術體系紛紛被顛覆,現(xiàn)代工業(yè)體系誕生,奠定了今天各國的產(chǎn)業(yè)格局。
由于化石能源的有限性、環(huán)保和全球變暖的壓力,以及化石能源材料導致的地緣政治等多種力量的推動,一場史詩級的從化石能源轉向可持續(xù)新能源的運動正在進行之中,這必將導致新的工業(yè)革命,從而形成新的人類秩序。
從能源材料這個最基礎的層次變遷入手,重建一套新技術體系、鋪墊嶄新產(chǎn)業(yè)賽道是可遇而不可求的機會,可以讓那些錯過了上一輪工業(yè)革命的國家有機會形成技術高地。
中國是一個石油天然氣貧乏的國家,向新能源轉型不僅可以減少對他國能源的依賴,也可參與很多新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)本身就是巨大的產(chǎn)業(yè),另外,化石能源時代發(fā)明的很多機器也需要被與時俱進地重新發(fā)明,汽車產(chǎn)業(yè)就正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)顛覆和重構的過程。
十九世紀末期,出現(xiàn)了三種競爭的動力車技術:蒸汽驅動、電驅動和汽油/柴油驅動。蒸汽機汽車開發(fā)得最早,有先發(fā)優(yōu)勢;電動車的優(yōu)點是部件少、制造簡單、污染較小、無噪音,局限在于電池的續(xù)航能力很差;而燃油汽車的整體技術(特別是行駛速度和續(xù)航能力)則進步最快,這是它一百多年前在競爭中勝出的理由。
目前,電動車呈現(xiàn)出強勢回歸的趨勢。過去幾十年,鋰電池等關鍵技術顯著進步,讓電動車續(xù)航能力和速度都得到很大改善。特斯拉、比亞迪等企業(yè)以汽車電池為突破口切入市場,人工智能駕駛技術也是他們的關鍵攻關領域。氫能源和乙醇也成為可選擇的交通動力源,目前燃油汽車產(chǎn)業(yè)格局受到多種技術的挑戰(zhàn)。
中國于四十多年前“改革開放”開始后才大舉進入汽車制造業(yè),早期試圖以“市場換技術”嵌入成熟的燃油車世界產(chǎn)業(yè)鏈,但幾十年的努力效果并不好?,F(xiàn)在中國可以組裝燃油汽車,也可以生產(chǎn)一些基本零部件,但在整機性能、高級材料和關鍵零部件方面,至今也未能把握核心技術。另外,中國是一個缺少石油的國家,進口石油資金壓力大,加上環(huán)保方面的壓力,推動新能源車的理由很多。
目前,中國政府支持新能源車和自動駕駛的政策力度很大,除了大力鼓勵企業(yè)投入設備和零部件研發(fā),也在應用環(huán)境方面提供靈活政策,如批準自動駕駛車在有限條件下投入實地運行,開辟電動車、自動駕駛車專用道,以降低自動駕駛難度,同時廣泛建設車輛充電網(wǎng)絡以方便使用者。目前,中國市場出售的電動車數(shù)量世界第一。雖然中國新能源企業(yè)核心技術領先的亮點還不多,但能夠與該行業(yè)的世界先進企業(yè)并駕齊驅推動這個行業(yè)的進步,也就在這個新賽道上占有了重要一席。該產(chǎn)業(yè)的未來贏家與燃油汽車時代可能完全不一樣。
從科學走向產(chǎn)業(yè)和市場
基于科學原理發(fā)明新產(chǎn)品甚至創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)是近幾百年出現(xiàn)的現(xiàn)象,這是非常激動人心的人類活動新篇章。18世紀啟動工業(yè)革命的蒸汽機,其基本原理是力學和熱力學。19世紀,電磁學出現(xiàn)了,人們基于此構建了龐大的電力體系和電子信息產(chǎn)業(yè)。
半導體產(chǎn)業(yè)是一個20世紀下半葉崛起的新產(chǎn)業(yè),其科學基礎除了電磁學,還有20世紀初橫空出世的量子力學及基于此的能帶理論。1947年,貝爾實驗室的三位科學家約翰·巴丁(JohnBardeen)、沃爾特·布拉頓(WalterBrattain)和威廉·肖克利(WilliamShockley)發(fā)表了有關半導體三極管理論文章,他們因此于1956年獲諾貝爾物理學獎。他們還先后發(fā)明了幾個版本的晶體三級管,由此啟動了半導體革命。
肖克利于1956年辭去貝爾實驗室的工作來到硅谷,創(chuàng)辦了自己的公司,多位來自世界各地的青年才俊成為他的追隨者。由于肖克利太過自負,八位主要員工于1957年集體“叛逃”,創(chuàng)立了自己的公司。
半導體晶體管的諾獎光環(huán)極大地激發(fā)了世界各地科學家和工程師們投入此項研究的激情,使得半導體領域科研繁榮、各種晶體管設計層出不窮,其中最為重要的發(fā)明是集成電路,是由仙童半導體和因特爾創(chuàng)始人之一的諾伊斯(RobertNoyce,“八叛徒”之一)和一位美國德州儀器的工程師于1959年同時期發(fā)明的。半導體領域從科學到產(chǎn)業(yè)基本成型約花了20來年,就如此重大的一項科技成果市場化,這是非常快的記錄了。
概括來說,從科學走向產(chǎn)業(yè)和市場一般會經(jīng)過這么幾個階段:
一,科學探索:發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象和新原理;
二,源頭技術開發(fā):基于科學原理和現(xiàn)象從事的技術發(fā)明,奠定一類高科技產(chǎn)品的核心技術;
三,產(chǎn)品概念驗證:基于核心技術發(fā)明出產(chǎn)品原型,不斷迭代改善逼近市場需求,與此同時開發(fā)出輔助技術族群、增加產(chǎn)品功能,確立有真實市場需求的領先產(chǎn)品;
四,產(chǎn)品開發(fā)完善:解決產(chǎn)品規(guī)格、可靠性、壽命、良率、成本等問題,以滿足真實客戶的需求,并超越競爭產(chǎn)品;
五,產(chǎn)業(yè)化:解決生產(chǎn)線構建和優(yōu)化、及產(chǎn)能建設,進一步降低產(chǎn)品成本、提升性價比,規(guī)模投放市場。
這幾個階段的執(zhí)行主體、創(chuàng)新產(chǎn)出和投資者都非常不同。第一和第二階段大都由大學和科研機構來做,主要創(chuàng)新產(chǎn)出為論文和專利,主要由政府資助。部分大企業(yè)也會投入第一和第二階段的研發(fā),如美國的AT&T和IBM等公司。
第四和第五階段大都由高科技創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)來做,創(chuàng)新產(chǎn)出有部分專利,最主要目的是追求產(chǎn)品的商業(yè)化成功。投資者往往是風險投資基金和戰(zhàn)略投資者。中國各級政府也推出了創(chuàng)新引導基金投入這兩個階段的企業(yè)。
從科學到產(chǎn)業(yè)問題最大的是第三階段:產(chǎn)品概念驗證。這個發(fā)明產(chǎn)品原型尋求市場反饋階段可能會持續(xù)很長時間,需要反復基于市場反饋修改產(chǎn)品原型,也需要補充技術發(fā)明或從其他渠道尋求相關技術以完善產(chǎn)品。該過程資金需求量較大,時間可能拖得很長,失敗率非常高,即所謂“死亡谷”。能夠穿越死亡谷走向產(chǎn)業(yè)成功的科學和源頭技術非常少,絕大部分技術最后都找不到商用應用。
由于科學到產(chǎn)業(yè)的過程很長,而人的精力和工作壽命都有限,況且每個階段的領導者所需要的視野和技能很不一樣,因此由發(fā)現(xiàn)相關科學和發(fā)明源頭技術的科學家?guī)ьI穿越死亡谷、成功走向產(chǎn)業(yè)化的案例罕見,美國科學家創(chuàng)業(yè)成功率僅3%,這還包括從第四和第五階段切入創(chuàng)業(yè)的科學家。因此,把從科學走向產(chǎn)業(yè)的全部重擔都壓在科學家身上是不明智的。
成為創(chuàng)新型國家的幾點建議
目前中國在中低端產(chǎn)業(yè)日趨完備并實現(xiàn)了很多微創(chuàng)新,然而,對世界最先進產(chǎn)業(yè)的把握仍然欠缺。在重大創(chuàng)新層次,過去幾百年中國錯過了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建,發(fā)明的獨特技術和產(chǎn)品也很少。但最近二十來年,中國進入咆哮的創(chuàng)新時代,企業(yè)家們在新能源開發(fā)及應用、互聯(lián)網(wǎng)服務等領域的微創(chuàng)新表現(xiàn)靚麗。而在從科學出發(fā)創(chuàng)造新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)方面,中國真正有市場價值的成就仍然泛善可陳。目前萬眾矚目的量子技術產(chǎn)業(yè),也還處在早期,泡沫多于干貨。這些現(xiàn)象顯示,中國已站在創(chuàng)新型國家群體的門口了。
成為創(chuàng)新型國家?guī)缀跏撬泻蟀l(fā)國家的夢想,重大科技創(chuàng)新活躍、建立先進的技術產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)升級的必經(jīng)之路,也是不再被“卡脖子”的不二法寶,但做到并做好很不容易。那么,目前中國的創(chuàng)新環(huán)境有哪些方面應該改善呢?這里提出幾條建議供探討:
長期投入和奮斗:從事科技產(chǎn)品乃至新產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng),所需的時間、資金與產(chǎn)品模仿不在一個數(shù)量級,風險也高很多,從政府到民間心態(tài)上都需要做大調整。
值得一提的是,目前高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域出現(xiàn)了“高科技流游牧人”現(xiàn)象,即創(chuàng)業(yè)者在某地獲得一些政策和資源支持,消耗完畢后便“游牧”到其他愿意提供資源的地方重起爐灶。其原因首先是各方面都低估了高科技產(chǎn)品開發(fā)和走入市場的難度,低估了所需資金;其二,無論是政府還是其他投資者,都期待著快速成功,三、五年就是耐心的上限了,否則這些創(chuàng)業(yè)者在此地很難再拿到資源,他們只得“游牧”到其他地方。如果一個地方有足夠的耐心支持創(chuàng)業(yè)者成長,他們就不必游牧了,這會增加他們的成功率,減少浪費。
人才政策:目前的科技創(chuàng)新人才政策格外向高學歷、有學術“帽子”的科學家傾斜。然而,科學家往往只擅長科學研究或發(fā)明基礎性技術,而創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家和工程師才是進行科技產(chǎn)品開發(fā)并把它推向市場的主力。但優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家出身并無明顯標志,也不是學位越高越好,目前的各種人才帽子在衡量創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的水平時,幾乎完全無效。美國的高科技企業(yè)學歷不高的成功創(chuàng)業(yè)者很多,如喬布斯、蓋茨等;中國華為的創(chuàng)始人任正非先生也并非高學歷科技人才。因此人才政策需要做顯著修改,兼顧科研人才和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化人才。
另外,高科技企業(yè)需要大量科學知識深厚和研發(fā)能力強的高學歷員工,而中國科技企業(yè)中這種員工太少了,特別是民企,這與美國科技企業(yè)名校博士云集的狀況完全不一樣。如何改善這種狀況值得好好研究,有效地激勵高學歷科技人員去企業(yè)全職工作是企業(yè)獲得科技創(chuàng)新能力的前提條件。
舉國體制和政策節(jié)奏:中國擅長舉國體制,在技術追趕這條路上依此辦成了很多大事,比如“兩彈一星”。對這種軍工類項目,所有國家都采用舉國之力。而針對民用產(chǎn)業(yè),使用舉國體制得非常慎重。
如果是追趕現(xiàn)有先進產(chǎn)業(yè),這么大體量的國家以舉國體制參與全球競爭很容易讓他國企業(yè)警惕,隨之也會游說本國政府聯(lián)合其他國家以政治力量反擊。
如果是開發(fā)新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè),一方面舉國體制在選擇項目方面大概率不如市場,政府選定的贏家未必有競爭力,容易被他國的市場力量打?。涣硪环矫嬲疀Q定給哪些人和企業(yè)資源,既不公平,也不利于鼓勵科技創(chuàng)新百花齊放、彼此競爭,從而讓最優(yōu)秀的技術和產(chǎn)品勝出。目前中國在各技術產(chǎn)業(yè)都是國家力量太強大了,民間力量參與度太低。國有企業(yè)既非最高效的創(chuàng)新載體,也很難走進發(fā)達國家的市場,最后只能在自己的地盤靠特殊地位壟斷市場。
我在前文《“卡脖子難題”:歷史軌跡及破解》中指出,“卡脖子難題”出現(xiàn)的根本原因是國與國之間的信任出了問題,解決該難題主要得依靠政治智慧和操作。對于技術產(chǎn)業(yè)的官方和民間從業(yè)者來說,如果著眼于人類的重大問題和共同挑戰(zhàn),著手于市場的痛點和需求去創(chuàng)新,創(chuàng)新者在解決這些問題、獲取應得回報的同時,逐漸擴散技術為人類做出貢獻,而不是太過急切地爭奪人家手里的東西,這就不僅可獲得對手更多尊重,也可形成互惠互利、并彼此牽制的局面。
從化石能源轉向可持續(xù)新能源的過程將重構很多產(chǎn)業(yè),這是個千載難逢的巨大機會,中國在有些技術產(chǎn)業(yè)領域(如太陽能、風能發(fā)電)已經(jīng)走在世界前列了,取代化石材料所需的科技創(chuàng)新更是天地廣闊,從科學進入,從頭發(fā)明新技術和新產(chǎn)品、創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)甚至可以讓先發(fā)者一騎絕塵。相比之下,芯片等目前讓很多人焦慮憤怒的“卡脖子難題”算不上大事,中國遲早會趕上世界前沿,不值得使用舉國之力,更不值得因此與他國對抗。大國博弈是一個無盡的過程,只要沿著正確方向足夠努力,定會在一些技術領域取得制高點。
這幾十年的全球化過程讓包括中國在內(nèi)的很多國家受益,開放和國際合作值得堅持,巨大的世界市場、聰明的資金、挑剔而高要求的客戶、乃至強大的競爭對手都是無盡的創(chuàng)新動力和靈感來源。今天中國作為世界坐二望一的巨大經(jīng)濟體,就發(fā)達國家要求對等開放、遵守承諾和規(guī)則等訴求應該理性對待,加入WTO早期所享受的單向優(yōu)惠條件一去不復返了。
?。ㄗ髡邽槁?lián)科熙和碳中和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究院研究員、清華大學中國科技政策研究中心兼職研究員。本文部分內(nèi)容來自作者的著作《人類科技創(chuàng)新簡史:欲望的力量》)