5．推動(dòng)商貿(mào)流通和民用節(jié)能。

 

　　推動(dòng)零售、批發(fā)、物流等商業(yè)服務(wù)業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制，推動(dòng)照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。推進(jìn)綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用太陽(yáng)能等清潔能源。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品，鼓勵(lì)購(gòu)買新能源汽車，支持乘用公共交通，大力提倡節(jié)能低碳的生活、生產(chǎn)、消費(fèi)方式。

 

　　（三）加強(qiáng)集中供熱能力建設(shè)。

 

　　強(qiáng)化淘汰分散燃煤小鍋爐，加快推進(jìn)肇慶鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、德慶工業(yè)園天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、大旺國(guó)電二期天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、肇慶高要二期天然氣調(diào)峰發(fā)電、肇慶粵桂天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)天然氣儲(chǔ)備庫(kù)、天然氣管網(wǎng)以及電網(wǎng)等配套設(shè)施，提高集中供熱覆蓋率，全力提升集中供熱服務(wù)質(zhì)量。

 

　?。ㄋ模?qiáng)化能源需求側(cè)管理。

 

　　通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)施需求側(cè)響應(yīng)，引導(dǎo)用戶自主參與調(diào)峰、錯(cuò)峰，提高能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)行效率。積極實(shí)施電能替代，有序推廣工業(yè)電鍋爐。完善需求側(cè)電價(jià)管理機(jī)制，建立峰谷電價(jià)、階梯電價(jià)等差別化電價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)化削峰填谷行為響應(yīng)。開展常態(tài)化、精細(xì)化的有序用電指導(dǎo)，完善有序用電和節(jié)約用電制度，提高可再生能源和分布式能源發(fā)電比例。有效引導(dǎo)天然氣需求側(cè)管理，完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，優(yōu)化用氣負(fù)荷管理，推廣節(jié)氣管理和技術(shù)，完善天然氣價(jià)格管理。

 

　　第五節(jié)深化能源體制機(jī)制改革

 

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)電力體制改革。

 

　　按照國(guó)家和省有關(guān)電力體制改革部署，積極探索深化電力市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌市場(chǎng)和計(jì)劃兩種手段，加快實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)手段為主保障電力電量供需平衡。加快培育售電公司等多元市場(chǎng)主體，促進(jìn)大用戶與發(fā)電企業(yè)、本地與市外電源的直接交易。

 

　?。ǘ﹥?yōu)化油氣行業(yè)發(fā)展機(jī)制。

 

　　1．優(yōu)化整合城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)主體。

 

　　配合國(guó)家油氣體制改革進(jìn)程，落實(shí)關(guān)于城市燃?xì)馓烊粴夤艿肋\(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審相關(guān)工作，合理調(diào)整城市燃?xì)馓烊粴夤艿垒斉鋬r(jià)格，減少中間供氣環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)利用天然氣。穩(wěn)妥推進(jìn)天然氣“直供”。

 

　　2．建設(shè)全市燃?xì)庖粡埦W(wǎng)。

 

　　加快城市高壓管網(wǎng)及門站建設(shè)，按照“全市一張網(wǎng)、多氣源互補(bǔ)、同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”原則，形成內(nèi)外聯(lián)通、多源保統(tǒng)一調(diào)配的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)接上游氣源項(xiàng)目，整合燃?xì)赓Y源、積極培育和拓展用氣市場(chǎng)，加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度、管理、安全可靠的燃?xì)夤?yīng)新格局。

 

　　3．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

 

　　推進(jìn)主干管網(wǎng)及城市燃?xì)夤芫W(wǎng)間互聯(lián)互通工程建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)互保作用，保障安全穩(wěn)定的用氣需求。

 

　?。ㄈ┨剿鲃?chuàng)新能源投資融資機(jī)制。

 

　　搭建政-銀-企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與清潔能源開發(fā)利用和能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極探索新能源領(lǐng)域股權(quán)、債權(quán)融資模式，引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)落戶、吸收本地資本，建立政府牽頭、社會(huì)各類資本入股的新能源投資公司，提升行業(yè)根植性。

 

　?。ㄋ模┙⒔∪茉粗卫眢w系。

 

　　突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化政策協(xié)同，更好發(fā)揮規(guī)劃和政策的指導(dǎo)作用，健全能源統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量體系，創(chuàng)新能源管理模式，推動(dòng)能源信息管理系統(tǒng)化、智能化，提升能源信息分析利用能力。

 

　　第六節(jié)加強(qiáng)能源運(yùn)行安全監(jiān)管

 

　?。ㄒ唬┨岣吣茉催\(yùn)行調(diào)節(jié)能力。

 

　　優(yōu)化發(fā)電資源配置，落實(shí)優(yōu)先消納可再生能源和清潔電源的激勵(lì)機(jī)制。健全需求側(cè)管理和電力系統(tǒng)調(diào)峰機(jī)制，提高重點(diǎn)時(shí)段、突發(fā)事件及惡劣天氣下的電力應(yīng)急響應(yīng)能力，以“保民生、保居民、保重要用戶”為原則靈活安全錯(cuò)峰避峰，壓減落后產(chǎn)能和散亂污企業(yè)用電，保障電力供需動(dòng)態(tài)平衡。完善優(yōu)先購(gòu)電、有序用電方案，探索激勵(lì)型需求響應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)合理用電，確保能源安全可靠供應(yīng)。

 

　?。ǘ?qiáng)化能源安全監(jiān)管。

 

　　督促做好油氣長(zhǎng)輸管道安全隱患排查整治和特別防護(hù)期安全管控工作，做好油氣管道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源和高后果區(qū)安全管控工作，推動(dòng)管道完整性管理，完善應(yīng)急預(yù)案管理，優(yōu)先保障民生用氣。加強(qiáng)油品生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫(kù)的抽查頻次，落實(shí)成品油綜合整治工作機(jī)制，散裝汽油銷售管理工作以及水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊成品油違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。落實(shí)成品油銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)油氣回收系統(tǒng)管理主體責(zé)任，確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)行。將加油站、油罐車和儲(chǔ)油庫(kù)作為閉環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測(cè)，推進(jìn)加油站油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

 

　?。ㄈ┳龊秒娏εc油氣應(yīng)急管理。

 

　　積極做好電力安全管理，加強(qiáng)公共區(qū)域使用電設(shè)施安全管理和輸電線路消防安全管理。研究制定公共場(chǎng)所用電設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，健全完善電力應(yīng)急預(yù)案，制定大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)鍵電力基礎(chǔ)設(shè)施抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)，進(jìn)行更換高強(qiáng)度電桿、補(bǔ)強(qiáng)鐵塔、加裝防風(fēng)拉線、加強(qiáng)桿塔基礎(chǔ)等措施。電力應(yīng)急中心、供電局等部門、電力企業(yè)之間建立信息通報(bào)機(jī)制。構(gòu)建成品油應(yīng)急儲(chǔ)備體系，推動(dòng)成品油批發(fā)企業(yè)落實(shí)儲(chǔ)備社會(huì)責(zé)任，做好天然氣儲(chǔ)備工作，形成保障全市消費(fèi)需求的儲(chǔ)氣能力。

 

　　第七節(jié)增強(qiáng)能源共享普惠能力

 

　　（一）持續(xù)提升獲得電力服務(wù)水平。

 

　　始終堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”，聚焦補(bǔ)齊供電服務(wù)短板，對(duì)照國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，進(jìn)一步壓減辦電時(shí)間、簡(jiǎn)化辦電流程、降低辦電成本、提升供電可靠性，壓縮低壓小微企業(yè)、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻羝骄与姇r(shí)間，降低全網(wǎng)中心城區(qū)客戶平均停電時(shí)間，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+電力服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和居民客戶辦理所有用電業(yè)務(wù)“一次都不跑”，全面提升獲得電力服務(wù)水平，持續(xù)改善電力營(yíng)商環(huán)境。

 

　?。ǘ┨嵘r(nóng)村能源利用水平。

 

　　扎實(shí)推進(jìn)能源普惠工作，補(bǔ)齊農(nóng)村能源建設(shè)短板，因地制宜開展分布式光伏工程建設(shè)，規(guī)范化加強(qiáng)農(nóng)村小水電、沼氣等資源開發(fā)利用，完善農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)服務(wù)和管理體系，實(shí)現(xiàn)多元化能源供應(yīng)，推進(jìn)綠色能源鄉(xiāng)村建設(shè)。

 

　?。ㄈ﹥?yōu)化布局能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

 

　　結(jié)合城市建設(shè)和油氣管網(wǎng)發(fā)展，優(yōu)化布局城市加油站、充電基礎(chǔ)設(shè)施、液化石油氣配送站、綜合能源站，建立智慧能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)傳統(tǒng)化石能源與新能源融合互補(bǔ)發(fā)展。

 

　　第八節(jié)加強(qiáng)區(qū)域能源合作

 

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)能源領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

 

　　大力支持企業(yè)多領(lǐng)域、多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈深度參與國(guó)際國(guó)內(nèi)能源貿(mào)易、能源科技研發(fā)和資源開發(fā)。加強(qiáng)與廣州、佛山的能源科技合作，對(duì)接廣州、深圳科技創(chuàng)新走廊，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車與智慧能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才，增強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)區(qū)域能源管理協(xié)同發(fā)展。

 

　　優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源發(fā)展銜接機(jī)制，促進(jìn)跨區(qū)域能源規(guī)劃、市場(chǎng)、技術(shù)、應(yīng)急等方面的協(xié)調(diào)合作，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局。建立政府牽頭、企業(yè)合作、社會(huì)參與的區(qū)域能源發(fā)展合作機(jī)制，完善能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提升城市間能源安全管理和應(yīng)急保障能力。