市政府新聞辦11月23日上午舉行市政府新聞發(fā)布會，市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城介紹了《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》有關(guān)情況。市發(fā)展改革委副主任裘文進(jìn)、市教委副主任孫真榮、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜、市科委二級巡視員陳宏凱、臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華出席新聞發(fā)布會，并共同回答記者提問。來看文字實(shí)錄↓

 

　　——熱點(diǎn)問答——

 

　　以未來產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為抓手，加強(qiáng)部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企合作，為各類創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件、政策支持和產(chǎn)業(yè)生態(tài)

 

　　Q

 

　　第一財(cái)經(jīng)：《行動(dòng)方案》中提出實(shí)施未來布局“領(lǐng)跑計(jì)劃”，謀劃未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、加速園和試驗(yàn)場，請問下一步在推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)空間布局上有什么樣的考慮和打算？

 

　　A

 

　　吳金城：建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、加速園以及試驗(yàn)場，是根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同類型、不同階段的發(fā)展需求，布局適合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體空間。其中，先導(dǎo)區(qū)主要承擔(dān)創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和制度示范功能；加速園主要承擔(dān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)加速功能；試驗(yàn)場主要承擔(dān)未來技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用場景示范功能。

 

　　關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，我們將根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新資源分布，在全市打造15個(gè)左右的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。這些先導(dǎo)區(qū)將在若干個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑模式上、體制機(jī)制上、制度政策上探索創(chuàng)新，成為未來技術(shù)策源地、基礎(chǔ)研究發(fā)源地。目前我們正在推動(dòng)第一批3個(gè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，分別是張江科學(xué)城、臨港新片區(qū)和紫竹高新區(qū)。其中張江科學(xué)城擁有大量研究未來科技的科研機(jī)構(gòu)和科學(xué)設(shè)施，將聚焦未來健康打造中國藥谷，已經(jīng)在全國形成了一定影響力。同時(shí)，張江科學(xué)城是綜合性的，也會在未來智能方面打造全國智能發(fā)展高地。臨港新片區(qū)將依托氫能谷打造未來能源的策源地，依托生命藍(lán)灣等打造未來健康的重要引領(lǐng)區(qū)，依托信息飛魚等打造未來智能的示范區(qū)。紫竹高新區(qū)將促進(jìn)大學(xué)校區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)攻關(guān)以及成果轉(zhuǎn)化，打造未來能源、未來空間等領(lǐng)域的技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

 

　　關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)加速園，我們將依托全市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)大學(xué)科技園，瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，加快推動(dòng)一批未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。目前上海已經(jīng)發(fā)布三批53個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，是上海未來產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)；我們還將謀劃更多以未來產(chǎn)業(yè)為主題的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時(shí)，上海擁有復(fù)旦、交大、同濟(jì)、東華等14個(gè)國家級大學(xué)科技園，有效推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，將成為學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要加速器。

 

　　關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)場，我們重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，推出一批融合性、綜合性應(yīng)用場景。如以“產(chǎn)業(yè)未來化”為試點(diǎn)，支持創(chuàng)新型企業(yè)打造一批承載新技術(shù)、新場景、新變革的“未來工廠”，通過融合擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)（XR）、元宇宙等新興技術(shù)，在目前標(biāo)桿性智能工廠的基礎(chǔ)上再升級、再迭代。以“生活未來化”為試點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)選取一批重點(diǎn)社區(qū)、三甲醫(yī)院和智慧商圈進(jìn)行先行先試，打造一批改變未來生活范式的“未來社區(qū)”、“未來醫(yī)院”和“未來商業(yè)”。

 

　　下階段，我們將以未來產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為抓手，加強(qiáng)部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企合作，我們熱忱歡迎擁有創(chuàng)新技術(shù)、應(yīng)用模式、解決方案等領(lǐng)域潛在優(yōu)勢的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)等，在滬投資興業(yè)、深耕發(fā)展，我們將全力做好相關(guān)的服務(wù)保障，為各類創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件、政策支持和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

　　以重大需求、重大項(xiàng)目、重要平臺為牽引，讓創(chuàng)新人才近悅遠(yuǎn)來，創(chuàng)新主體活力迸發(fā)，使上海真正成為培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的一方熱土

 

　　Q

 

　　界面·財(cái)聯(lián)社：我們看到未來產(chǎn)業(yè)布局充分考慮融合了上海特色。能否補(bǔ)充介紹下上海在這些方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

 

　　A

 

　　張宏韜：依托“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，上海已經(jīng)具備發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的扎實(shí)基礎(chǔ)，在五大領(lǐng)域集聚了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高水平研究機(jī)構(gòu)和大批創(chuàng)新人才。

 

　　未來健康領(lǐng)域，上海是中國合成生物學(xué)的發(fā)源地，是全國最具創(chuàng)新活力的基因和細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)集聚地之一，集聚了全國1/3的細(xì)胞治療研發(fā)企業(yè)，在干細(xì)胞和免疫細(xì)胞治療、類器官和基因治療等領(lǐng)域領(lǐng)跑全國，在合成基因線路與精準(zhǔn)治療、智能細(xì)胞藥物等方面取得了突破性進(jìn)展。

 

　　未來智能領(lǐng)域，上海連續(xù)五年成功舉辦世界人工智能大會，打造了國際人工智能領(lǐng)域的上海“朋友圈”，2021年人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模3057億元，在智能計(jì)算、通用AI、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)（XR）、量子科技、新一代通信等領(lǐng)域都集聚了一批創(chuàng)新型企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，張江人工智能島、西岸智慧谷等區(qū)域?qū)⒊蔀槲磥碇悄軇?chuàng)新應(yīng)用的實(shí)踐地。

 

　　未來能源領(lǐng)域，上海是能源裝備產(chǎn)業(yè)的重要研發(fā)、制造基地，不僅在火電清潔高效利用、第三代先進(jìn)核能裝備、重型燃?xì)廨啓C(jī)、海上風(fēng)電、太陽能裝備、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域走在行業(yè)前列，而且在高溫氣冷堆、鉛基堆等第四代先進(jìn)反應(yīng)堆以及聚變堆技術(shù)、新型儲能等領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢，集聚了一批創(chuàng)新資源。比如臨港“國際氫能谷”、嘉定“氫能港”等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引了包含燃料電池電堆、系統(tǒng)集成、整車、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈落地上海。

 

　　未來空間領(lǐng)域，集聚了一批鏈主企業(yè)和核心設(shè)備配套企業(yè)，在深海資源開采、極地科考用海洋裝備，新一代空天運(yùn)載工具與載荷設(shè)備，以及基礎(chǔ)材料和共性技術(shù)研究方面集聚了一批大院大所大企業(yè)和創(chuàng)新型、配套型中小企業(yè)。

 

　　未來材料領(lǐng)域，材料是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是上海產(chǎn)學(xué)研資源最豐富的地區(qū)之一。不僅在高端的金屬材料和非金屬材料領(lǐng)域有傳統(tǒng)優(yōu)勢，在新型領(lǐng)域，上海擁有全國領(lǐng)先的高性能膜材料、碳纖維及復(fù)合材料研究與應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚優(yōu)勢明顯。高溫超導(dǎo)、石墨烯等新材料的創(chuàng)新應(yīng)用也在加快推進(jìn)。

 

　　黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。上海發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，就是要充分發(fā)揮上海的綜合優(yōu)勢，依托93家國家級企業(yè)技術(shù)中心、841家市級企業(yè)技術(shù)中心、2萬家高新技術(shù)企業(yè)等為代表的創(chuàng)新型企業(yè)群體，依托國家實(shí)驗(yàn)室和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為代表的科研機(jī)構(gòu)，依托本市和海內(nèi)外高校研發(fā)創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新，以重大需求、重大項(xiàng)目、重要平臺為牽引，讓創(chuàng)新人才近悅遠(yuǎn)來，創(chuàng)新主體活力迸發(fā)，使上海真正成為培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的一方熱土。

 

　　把“氫能與儲能”作為未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化供氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

 

　　Q

 

　　東方網(wǎng)：氫能產(chǎn)業(yè)是當(dāng)下關(guān)注的熱點(diǎn)，也是未來產(chǎn)業(yè)新賽道之一，上海市在推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體考慮與工作部署？

 

　　A

 

　　裘文進(jìn)：當(dāng)前，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在步入快車道，據(jù)中國氫能聯(lián)盟預(yù)測，到2025年，我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1萬億元，2035年產(chǎn)值有望達(dá)到5萬億元。國家和上海“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃均把“氫能與儲能”作為未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。

 

　　今年我市陸續(xù)出臺《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件，提出到2025年，上海氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億元，建成3-5家國際一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺，培育5-10家獨(dú)角獸企業(yè)；到2035年，上海將建成國際一流的氫能科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、多元示范應(yīng)用高地。

 

　　目前，氫能應(yīng)用的主要場景在交通領(lǐng)域，我市燃料電池汽車具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，當(dāng)前迫切需要解決“汽車購置價(jià)格高、氫氣價(jià)格高、加氫站少、應(yīng)用場景少”等“兩高兩少”問題。

 

　　今年以來，結(jié)合建設(shè)國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，我市統(tǒng)籌國家、市、區(qū)三級財(cái)政資金，全方位支持燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市已累計(jì)推廣應(yīng)用近2300輛，約占全國總量的21%，車輛類型包括乘用車、輕重型卡車、商用大巴等全領(lǐng)域，應(yīng)用場景擴(kuò)展到網(wǎng)約租賃、公交、通勤、物流等。全市已建成各類加氫站14座，初步構(gòu)建了純氫、油氫合建等多模式供氫網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)到2025年，建設(shè)各類加氫站70座左右。

 

　　下一步，我們將重點(diǎn)做好三方面工作：

 

　　一是強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推動(dòng)催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵材料國產(chǎn)化，掌握燃料電池全鏈條關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)制氫、儲氫、運(yùn)氫關(guān)鍵材料和零部件的研發(fā)，開展氫冶金、氫能動(dòng)力等前沿技術(shù)研究。

 

　　二是強(qiáng)化供氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索推進(jìn)生物質(zhì)制氫、深遠(yuǎn)海風(fēng)電制氫，研究建立長江氫能運(yùn)輸走廊，逐步構(gòu)建以綠氫為主的供氫體系；加強(qiáng)市內(nèi)輸氫管道的規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化長三角區(qū)域的氫源互通互保。

 

　　三是推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造“南北兩基地、東西三高地”的空間布局，支持金山、寶山建設(shè)氫氣制備和供應(yīng)保障基地，支持臨港、嘉定、青浦打造氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地，全面支撐我市提升綠色低碳未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能級。

 

　　強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)大中小企業(yè)開放式、融合式創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入生機(jī)和活力

 

　　Q

 

　　中央廣播電視總臺：黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，報(bào)告還提出要支持中小企業(yè)的發(fā)展。請問未來上海在打造產(chǎn)業(yè)集群中如何形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的未來范式？

 

　　A

 

　　張宏韜：上海正在深入貫徹落實(shí)黨的二十大提出的建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)就是為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“蓄能”。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)大中小企業(yè)開放式、融合式創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入生機(jī)和活力。

 

　　一是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建“行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)-單項(xiàng)冠軍-專精特新企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”的創(chuàng)新梯隊(duì)。近三年全市科創(chuàng)板上市企業(yè)超過70家，全市專精特新企業(yè)近5000家，專精特新“小巨人”企業(yè)500家。前一個(gè)問題講了，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到兩萬家，這樣龐大的并在不斷發(fā)展壯大的企業(yè)群體是我們培育未來產(chǎn)業(yè)的重要力量。企業(yè)創(chuàng)新中，企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)的技術(shù)中心是非常重要的載體和平臺?，F(xiàn)在已經(jīng)形成了國家級、市級、區(qū)級三級企業(yè)技術(shù)中心網(wǎng)絡(luò)，全市各類企業(yè)技術(shù)中心超過三千多家，我們最近做過一個(gè)統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)80%的科創(chuàng)板上市企業(yè)，80%專精特新“小巨人”企業(yè)、80%制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)都擁有企業(yè)技術(shù)中心。下一步，將持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研資源結(jié)合，向未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局發(fā)展。

 

　　二是發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用。上海在重大裝備整機(jī)集成方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，比如在能源裝備（上海電氣、中國電氣裝備、中國重燃）、高技術(shù)船舶（中國船舶的LNG裝備、郵輪）、新能源汽車（既有本土企業(yè)，也有近年落戶的行業(yè)龍頭）、高端醫(yī)療裝備（聯(lián)影）、航空航天裝備（商飛、商發(fā)）等領(lǐng)域都擁有產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，這些領(lǐng)域的重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)能夠有效帶動(dòng)整個(gè)配套產(chǎn)業(yè)鏈零部件、材料、軟件、控制器件、傳感器及芯片的發(fā)展，為眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)提供市場和舞臺。下一步，將繼續(xù)引導(dǎo)大企業(yè)面向中小企業(yè)開放應(yīng)用場景和創(chuàng)新資源，實(shí)施跨界融合示范工程，推動(dòng)新技術(shù)、新應(yīng)用在上海落地生根、持續(xù)發(fā)展。

 

　　三是培育組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦智能計(jì)算、智能機(jī)器人、材料數(shù)字引擎等方向，鼓勵(lì)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)型創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和典型用戶單位，聚焦基礎(chǔ)底層技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、產(chǎn)業(yè)配套等方面形成協(xié)同關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。在今年本市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會上，已經(jīng)簽約了3對企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體。下一步，將做好跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化需求導(dǎo)向下的應(yīng)用技術(shù)研究和基礎(chǔ)研究，盡早將關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新成果，以研發(fā)經(jīng)濟(jì)的壯大加快未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

　　繼續(xù)突出國家戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)、加快布局前瞻基礎(chǔ)研究、增強(qiáng)顛覆性技術(shù)供給、融合創(chuàng)新體制機(jī)制，搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好創(chuàng)新生態(tài)

 

　　Q

 

　　上海電視臺：未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開顛覆性技術(shù)的突破，請問市科委如何通過科技創(chuàng)新支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

 

　　A

 

　　陳宏凱：強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能是中央對上海科創(chuàng)中心建設(shè)的核心定位和戰(zhàn)略要求。今年，超強(qiáng)超短激光裝置、軟X射線裝置、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)設(shè)施等新一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用；硬X射線裝置、光源二期線站等加快建設(shè)；長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)初顯成效，醫(yī)療機(jī)器人、流程智能等領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心加快籌建；各類戰(zhàn)略科技力量的不斷提升、高能級創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)建完善，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

　　圍繞《行動(dòng)方案》的實(shí)施，市科委將配合市經(jīng)信委和市發(fā)改委重點(diǎn)做好三個(gè)“強(qiáng)化”：

 

　　一是強(qiáng)化源頭創(chuàng)新。在基礎(chǔ)研究方面，繼續(xù)深入實(shí)施“基礎(chǔ)研究特區(qū)計(jì)劃”“探索者計(jì)劃”，引導(dǎo)高校、企業(yè)增加基礎(chǔ)研究投入。與國家自然科學(xué)基金委共同設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合基金，面向腦科學(xué)與類腦智能、量子科技等方面布局一批前瞻性基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目；在未來車腦芯片、精準(zhǔn)蛋白質(zhì)圖譜等方面加快實(shí)施新一批市級科技重大專項(xiàng)。

 

　　二是強(qiáng)化創(chuàng)新供給。聚焦綠色低碳、6G、元宇宙等新賽道開展前沿技術(shù)布局。以“公開海選”“揭榜掛帥”等形式舉辦顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽，聚焦碳基半導(dǎo)體技術(shù)、免疫細(xì)胞治療與基因治療技術(shù)等方向，遴選了一批顛覆性技術(shù)項(xiàng)目，并探索技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、落地產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。

 

　　三是強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)。按照科技部、教育部的統(tǒng)一部署，支持高水平研究型大學(xué)與所在地區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同，依托國家大學(xué)科技園，試點(diǎn)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園；著眼未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式，打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地，希望突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，涌現(xiàn)一批高質(zhì)量的原始創(chuàng)新成果，孵化一批高成長性科技型中小企業(yè)，培育一批多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。目前，上海交通大學(xué)正聯(lián)合閔行區(qū)、寧德時(shí)代等，籌備建設(shè)未來能源與智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)科技園，同濟(jì)大學(xué)將聯(lián)合楊浦區(qū)、嘉定區(qū)、上汽、百度等建設(shè)自主智能未來產(chǎn)業(yè)科技園。市科委將支持更多市屬高校聯(lián)合所在地區(qū)開展相關(guān)建設(shè)試點(diǎn)。

 

　　當(dāng)前，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們將繼續(xù)突出國家戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)、加快布局前瞻基礎(chǔ)研究、增強(qiáng)顛覆性技術(shù)供給，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好創(chuàng)新生態(tài)。

 

　　通過強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)，通過優(yōu)化人才培養(yǎng)對接產(chǎn)業(yè)急需，通過布局平臺基地強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效，通過加大融通協(xié)同提升服務(wù)能級

 

　　Q

 

　　上海人民廣播電臺：請問市教委在發(fā)揮上海高校科技、人才等方面優(yōu)勢支撐服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面有什么考慮和舉措？

 

　　A

 

　　孫真榮：高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)，一直是基礎(chǔ)研究主力軍、原始創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地。

 

　　我市現(xiàn)有64所普通高等學(xué)校，15所高校進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)行列；我市高校集聚了由100余名“兩院”院士、3000余名各類高層次人才組成的高校人才隊(duì)伍；我市高校牽頭獲國家科技“三大獎(jiǎng)”約占全市總數(shù)的65%；2021年源于企事業(yè)單位委托科研經(jīng)費(fèi)超過70億元，占高校年度科技總經(jīng)費(fèi)近30%，與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)超過800個(gè)，產(chǎn)出了一批重大原創(chuàng)成果。

 

　　總的來看，我市高校深化產(chǎn)學(xué)研合作主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識和能力顯著提升。下一步，我們將圍繞落實(shí)《行動(dòng)方案》，依托我市高校學(xué)科專業(yè)、人才資源和科研平臺，從四個(gè)方面支撐我市未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　一是通過強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)。學(xué)科是高?？萍紕?chuàng)新和社會服務(wù)的關(guān)鍵依托。我們將圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)高峰高原學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、高水平地方高校建設(shè)計(jì)劃，實(shí)施高等教育人才攬蓄行動(dòng)計(jì)劃，引育一批兼顧國際科技前沿和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升高校學(xué)科整體實(shí)力，筑牢原始創(chuàng)新基礎(chǔ)。

 

　　二是通過優(yōu)化人才培養(yǎng)對接產(chǎn)業(yè)急需。高等學(xué)校第一要?jiǎng)?wù)就是為黨育人、為國育才。我們將圍繞落實(shí)“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”這一要求，對接服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化科教融合、產(chǎn)教融合，統(tǒng)籌制訂和實(shí)施我市高校急需人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，聚焦健康、智能、能源、空間、材料等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)，針對性優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)。今年將先期啟動(dòng)卓越工程師培育專項(xiàng)工作，加快緊缺急需人才的培養(yǎng)。

 

　　三是通過布局平臺基地強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效。創(chuàng)新研究平臺基地是科研創(chuàng)新的關(guān)鍵平臺，也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地。目前，上海高校已建有近400個(gè)各類國家級和省部級科研基地，其中不少平臺基地直接服務(wù)于未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。去年以來，我們還實(shí)施了高校創(chuàng)新策源能力提升計(jì)劃，圍繞世界科技前沿和上海“3+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)了一批前沿科學(xué)研究基地和協(xié)同創(chuàng)新中心，強(qiáng)化有組織科研，提升科技攻關(guān)實(shí)效。

 

　　四是通過加大融通協(xié)同提升服務(wù)能級。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著重于創(chuàng)新鏈條的融通和創(chuàng)新主體的協(xié)同。一方面，我們與市經(jīng)信委共同實(shí)施了聯(lián)合創(chuàng)新計(jì)劃，組織商發(fā)、重燃等頭部企業(yè)與上海高校優(yōu)勢力量推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，著力開展技術(shù)成熟度相對較低、風(fēng)險(xiǎn)性較大但潛在獲益較高的前沿技術(shù)研究。另一方面，我們與市科委協(xié)同推進(jìn)我市14家國家大學(xué)科技園的高質(zhì)量發(fā)展，共同支持未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)。現(xiàn)在第一批啟動(dòng)了兩家：上海交通大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)。我們還將重點(diǎn)推進(jìn)“大零號灣”和“環(huán)同濟(jì)經(jīng)濟(jì)圈”等區(qū)域科創(chuàng)載體建設(shè)，打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。

 

　　臨港將以《行動(dòng)方案》落實(shí)為契機(jī)，發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，匯聚高端科技資源，加快布局未來產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展新動(dòng)能，成為上海“未來產(chǎn)業(yè)”的重要承載區(qū)和策源地

 

　　Q

 

　　中央廣播電視總臺（央廣網(wǎng)）：請問臨港新片區(qū)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將分別承擔(dān)什么功能？有什么特別的優(yōu)勢和支持政策？

 

　　A

 

　　吳曉華：按照國家和上海賦予的戰(zhàn)略任務(wù)，臨港把發(fā)展前沿產(chǎn)業(yè)作為踐行使命重要體現(xiàn)，“東方芯港”“生命藍(lán)灣”“大飛機(jī)園”“信息飛魚”“AI創(chuàng)新港”“國際氫能谷”等特色產(chǎn)業(yè)示園區(qū)，已成為臨港前沿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的靚麗名片，也是培育發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)的重要載體。

 

　　我們將以今天發(fā)布的《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》落實(shí)為契機(jī)，發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，匯聚高端科技資源，加快布局未來產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展新動(dòng)能，成為上海“未來產(chǎn)業(yè)”的重要承載區(qū)和策源地。如：

 

　　在未來健康領(lǐng)域，我們將建設(shè)集“高端服務(wù)、精準(zhǔn)醫(yī)藥、尖端器械”為一體的“生命藍(lán)灣”，發(fā)揮頂科國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、臨港藥物實(shí)驗(yàn)室以及中科院有機(jī)所等平臺優(yōu)勢，在基因治療、細(xì)胞治療等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

 

　　在未來智能領(lǐng)域，我們將打造集算力、算法、終端、場景為一體的“滴水湖AI創(chuàng)新港”，做好元宇宙、軟件信息、服務(wù)機(jī)器人等“五大新賽道”的布局。

 

　　在未來能源領(lǐng)域，我們將建設(shè)集研發(fā)、制造、檢測、設(shè)施、場景、制度創(chuàng)新為一體的“國際氫能谷”，在核能、氫能、儲能等領(lǐng)域提前布局。

 

　　在未來空間領(lǐng)域，我們將發(fā)揮臨港“空天陸海能”高端裝備優(yōu)勢，在航空、航天、深海裝備等領(lǐng)域集聚一批“國之重器”，把臨港打造成為上海建設(shè)國際動(dòng)力之都的核心動(dòng)力之城。

 

　　在未來材料領(lǐng)域，我們將聚焦關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、先進(jìn)基礎(chǔ)材料和前沿新材料，加快建設(shè)國家級戰(zhàn)略新材料創(chuàng)新引領(lǐng)智造高地。

 

　　關(guān)于臨港發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，至少有這三個(gè)方面：

 

　　一是制度創(chuàng)新的優(yōu)勢。制度性開放臨港對外開放的靈魂，臨港鼓勵(lì)對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，支持企業(yè)在臨港率先開展創(chuàng)新，初步形成了貿(mào)易自由、投資自由、資金自由，運(yùn)輸自由，人員從業(yè)自由和數(shù)據(jù)便利的“五自由一便利”的制度創(chuàng)新體系。同時(shí)，臨港將在自動(dòng)駕駛和氫能應(yīng)用等領(lǐng)域加快立法，在集成電路離岸貿(mào)易、保稅研發(fā)和封測領(lǐng)域開展創(chuàng)新突破。我們堅(jiān)持“場景與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”，利用車路協(xié)同、公共交通氫能化、數(shù)字城市底座、研究型醫(yī)院等場景，支持未來產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品在臨港“大膽試、大膽用”。

 

　　二是人才政策的優(yōu)勢。臨港牢牢抓住人才這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力增強(qiáng)海內(nèi)外人才集聚能力，構(gòu)筑具有競爭力的人才制度優(yōu)勢，使臨港成為人才安家立業(yè)的最佳選擇地。第一，我們通過引進(jìn)培育高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給各類人才提供非常好的發(fā)展平臺，在臨港有事業(yè)可為。第二，我們特別強(qiáng)調(diào)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，在基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、文化、體育設(shè)施等方面跨前布局，為各種人才在臨港的發(fā)展提供一個(gè)舒適的生活配套環(huán)境。第三，我們積極利用好、制定好中央和市級的人才政策，使各類人才享受更好的人才政策。

 

　　三是科技創(chuàng)新政策的優(yōu)勢。臨港圍繞企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新平臺落地、孵化器建設(shè)等方面，出臺多個(gè)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，讓臨港成為上海生長高新企業(yè)的高地。全力打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新合作與交流平臺，形成從基礎(chǔ)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、孵化生長的創(chuàng)新全鏈條布局。