建議：統(tǒng)籌謀劃大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學定位國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)，提高國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)效益和競爭力，從豆農(nóng)增產(chǎn)增收、節(jié)本增收、政策增收和價格增收4個方面入手，穩(wěn)步提升大豆生產(chǎn)，保面積，提單產(chǎn)，增總產(chǎn)。

 

　　一、穩(wěn)定和保持大豆生產(chǎn)種植面積方面。

 

　　1、建議國家利用今年調(diào)整大豆生產(chǎn)者補貼之際，加大黑龍江省大豆生產(chǎn)者每畝地的補貼額度和按照國家下達給黑龍江省的的大豆面積進行全面積金額補貼。由現(xiàn)行黑龍江省2021年和2022年的畝補貼248元，提高至320元，恢復至2020年水平。以保證當?shù)卮蠖狗N植與玉米、水稻種植的比較效益在相對合理水平，保持和提高生產(chǎn)者種植大豆的積極性和可行性，使大豆生產(chǎn)者通過政策增收。

 

　　2、建議國家對黑龍江省大豆種植實行全部種植者成本保險或收入保險，并加大保費的國家支持力度，國家補貼由2022年45%，提高至60%以上，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)者的收入風險。

 

　　3、建議國家鼓勵和支持保險和期貨公司擴大“期貨+保險”等組合金融工具在黑龍江省的實施規(guī)模，利用現(xiàn)代金融服務保證大豆生產(chǎn)者收益。

 

　　二、提高大豆生產(chǎn)田單產(chǎn)方面。

 

　　1、建議加大大豆生產(chǎn)者提高大豆生產(chǎn)水平的培訓力度和范圍，使良種良法良田、農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)人結(jié)合，提高大豆“壟三栽培”、“窄行密植”等先進技術的推廣面積和技術到位率，保證和提高大豆大田單產(chǎn)，縮小與試驗田的產(chǎn)量差距，實現(xiàn)大豆生產(chǎn)者增產(chǎn)增收和大豆總產(chǎn)的持續(xù)增加。

 

　　2、建議增加大豆生產(chǎn)者良種補貼，將國家的大豆輪作補貼專項補貼，調(diào)整為全省大豆生產(chǎn)者應用良種補貼，使其由部分大豆種植生態(tài)補貼，變成全部大豆生態(tài)種植補貼，即避免補貼的少數(shù)性和工作難度，又可促進大豆良種的推廣普及應用，提高產(chǎn)量和支持種業(yè)發(fā)展。

 

　　3、建議全省各地市、縣市區(qū)全部開展大豆生產(chǎn)者生產(chǎn)田高產(chǎn)競賽活動，動員農(nóng)資、金融、科技、加工、貿(mào)易、社服等企事業(yè)廣泛參與，多方形成合力，支持和保障大豆大田單產(chǎn)的持續(xù)提高，使大豆生產(chǎn)者通過節(jié)本增收。

 

　　4、創(chuàng)新和完善新型生產(chǎn)主體，發(fā)揮北大荒作用，促進大豆單產(chǎn)提高。

 

　　三、拓展、完善非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)政策，保障國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)安全、效益、競爭力，促進國產(chǎn)大豆面積穩(wěn)定，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加。

 

　　1、建議拓展國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆高端“飼料-高端肉蛋奶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持政策，擴大國產(chǎn)大豆消費新領域，與相對穩(wěn)定的國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因食用消費一起，形成國產(chǎn)大豆價格體系，使大豆生產(chǎn)者通過價格增收。

 

　　2、完善國家進口轉(zhuǎn)基因大豆用途監(jiān)管，確保食用大豆市場安全，助力國產(chǎn)大豆價格體系穩(wěn)定。