北京市關于加快打造信息技術應用創(chuàng)新

 

　　產(chǎn)業(yè)高地的若干政策措施

 

　　為貫徹落實我市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強技術突破，深化行業(yè)應用，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育集聚，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特制定以下政策。

 

　　一、升級技術創(chuàng)新生態(tài)。支持集成電路、基礎軟件企業(yè)在京發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合體，以應用生態(tài)為導向，促進技術創(chuàng)新迭代，重點項目納入“筑基”工程；加快云計算、區(qū)塊鏈領域信創(chuàng)技術的發(fā)展路徑規(guī)劃與研發(fā)，構建基于信創(chuàng)云、信創(chuàng)鏈的完整技術生態(tài)，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機制給予資金支持；支持企業(yè)開展“信創(chuàng)應用+人工智能”融合創(chuàng)新，推進信創(chuàng)產(chǎn)品智能升級。以上方向列入市級、區(qū)級重點研發(fā)攻關及產(chǎn)業(yè)化項目。

 

　　二、推進開源開放模式。鼓勵我市企業(yè)積極參與國際開源項目，為國際開源社區(qū)做出貢獻；支持國際國內(nèi)開源組織在京落地并提供服務，對其在京設立的共享開源平臺給予資金支持，孵化開源企業(yè)，形成開源企業(yè)集聚區(qū)。軟件項目研發(fā)類財政資金原則上優(yōu)先支持開源項目；建立開源參與程度科學評價體系，支持優(yōu)秀開源項目、人才申報北京市科學技術獎。

 

　　三、打造行業(yè)標桿示范。支持我市企業(yè)與金融、能源、交通、安防、教育、醫(yī)療等行業(yè)用戶聯(lián)合攻關、驗證解決方案。對于首次解決重點行業(yè)典型應用場景需求并實際落地的優(yōu)質(zhì)解決方案，給予“首方案”獎勵，按照解決方案中信創(chuàng)部分非硬件費用合同額的10%給予獎勵，最高不超過3000萬。

 

　　四、加強行業(yè)標準創(chuàng)制。實施信創(chuàng)2.0標準工程，支持企業(yè)、機構等在金融、能源、交通、安防、教育、醫(yī)療等重點行業(yè)，基于行業(yè)典型應用場景標桿示范，聯(lián)合打造一批地方標準、國家級團體標準。支持信創(chuàng)2.0標準落地應用，對首批次貫標的用戶企業(yè)，給予“首貫標”資金獎勵，每批次獎勵最高不超過500萬元。

 

　　五、深化行業(yè)推廣應用。在我市智慧城市建設中推廣使用開源軟件和信創(chuàng)產(chǎn)品；支持重點行業(yè)開放應用場景，推廣信創(chuàng)2.0標準，對重大項目建設給予資金支持，最高不超過1000萬元；對于在京設立的行業(yè)共性適配平臺，根據(jù)產(chǎn)品適配和解決方案推廣應用程度，給予不超過500萬元資金支持；遴選行業(yè)優(yōu)質(zhì)解決方案，由國家信息技術應用創(chuàng)新展示中心進行展示推廣。

 

　　六、加力研發(fā)中心引進。支持國際知名機構及企業(yè)、國內(nèi)軟件百強企業(yè)在京落地軟件研發(fā)中心，探索將研發(fā)投入強度與綜合地均稅收掛鉤的評價機制。支持各類市場主體研發(fā)中心參與我市“筑基”工程，對研發(fā)投入（自籌部分）年增量10%以上的單位，給予補貼。

 

　　七、提升園區(qū)發(fā)展能級。以經(jīng)開區(qū)國家信創(chuàng)園為載體，對新設立的國家重點實驗室、新型研發(fā)機構、重點行業(yè)適配平臺等，根據(jù)員工入駐數(shù)量、比例等條件，給予5年租金減免。對重點企業(yè)或機構人員薪資收入產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟貢獻中開發(fā)區(qū)地方財政可支配部分給予資金獎勵。給予重點企業(yè)、機構“一企一策”支持。

 

　　八、開拓資金支持渠道。支持金融機構開發(fā)信創(chuàng)軟件項目研發(fā)貸，對重大軟件項目給予不超過三年全額貸款貼息支持。鼓勵企業(yè)積極參與并購貸、人才貸政策試點，探索提高并購貸款承貸比例、科技人才股權回購等企業(yè)融資模式。設立信創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金，支持孵化、培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游專精特新、“小巨人”企業(yè)。

 

　　九、支持信創(chuàng)企業(yè)上市。提高信創(chuàng)專精特新、“小巨人”企業(yè)在北交所等交易市場上市掛牌效率，加速形成信創(chuàng)板塊，對在北交所等交易市場上市的企業(yè)給予市級補貼，區(qū)級財政資金補貼不低于市級標準。推動專業(yè)機構參與“募貸聯(lián)動”試點，對開展信創(chuàng)底層核心技術研究、前沿技術攻關的企業(yè)提供融資支持，并探索對試點機構的風險補償機制。

 

　　十、引育信創(chuàng)人才梯隊。支持信創(chuàng)卓越工程師培養(yǎng)，分批次、分梯隊建設信創(chuàng)人才隊伍，按照相關政策，在人才引進、住房保障、個稅減免、子女入學、醫(yī)療服務等方面加大服務支持力度。支持產(chǎn)教融合人才實訓基地建設，推動實踐型人才培養(yǎng)和轉換，同時鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和有關事業(yè)單位開發(fā)信創(chuàng)技術及應用課程，強化訂單式人才培養(yǎng)，擇優(yōu)給予資金獎勵。

 

　　附件2

 

　　關于《北京市關于加快打造信息技術

 

　　應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地的若干政策措施》

 

　　編制情況的說明

 

　　一、起草背景

 

　　為貫徹落實我市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強技術突破，深化行業(yè)應用，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育集聚，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特制定本政策。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　本政策研提十條措施。

 

　　一是升級技術創(chuàng)新生態(tài)。從以應用生態(tài)為導向，促進技術創(chuàng)新迭代，加快云計算、區(qū)塊鏈領域信創(chuàng)技術的發(fā)展路徑規(guī)劃與研發(fā)，推進信創(chuàng)產(chǎn)品智能升級等方面給予支持。

 

　　二是推進開源開放模式。從鼓勵我市企業(yè)積極參與國際開源項目，支持國際國內(nèi)開源組織在京落地，設立共享開源平臺等方面給予支持。

 

　　三是打造行業(yè)標桿示范。對于首次解決重點行業(yè)典型應用場景需求并實際落地的優(yōu)質(zhì)解決方案，給予獎勵。

 

　　四是加強行業(yè)標準創(chuàng)制?；谛袠I(yè)典型應用場景標桿示范，打造一批地方標準、國家級團體標準，對首批次貫標的用戶企業(yè)，給予獎勵。

 

　　五是深化行業(yè)推廣應用。在我市智慧城市建設中推廣使用開源軟件和信創(chuàng)產(chǎn)品；對開放應用場景的重點行業(yè)重大項目建設、在京設立的行業(yè)共性適配平臺給予支持。

 

　　六是加力研發(fā)中心引進。支持國際知名機構及企業(yè)、國內(nèi)軟件百強企業(yè)在京落地軟件研發(fā)中心，探索將研發(fā)投入強度與綜合地均稅收掛鉤的評價機制。

 

　　七是提升園區(qū)發(fā)展能級。對在經(jīng)開區(qū)國家信創(chuàng)園新設立的國家重點實驗室、新型研發(fā)機構、重點行業(yè)適配平臺等給予獎勵。

 

　　八是開拓資金支持渠道。支持金融機構開發(fā)信創(chuàng)軟件項目研發(fā)貸，鼓勵企業(yè)積極參與并購貸、人才貸政策試點，并設立信創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金，支持孵化、培育信創(chuàng)企業(yè)。

 

　　九是支持信創(chuàng)企業(yè)上市。對在北交所等交易市場上市的企業(yè)給予市級補貼，區(qū)級財政資金補貼不低于市級標準。推動專業(yè)機構參與“募貸聯(lián)動”試點。

 

　　十是引育信創(chuàng)人才梯隊。支持信創(chuàng)卓越工程師培養(yǎng)，分批次、分梯隊建設信創(chuàng)人才隊伍；支持產(chǎn)教融合人才實訓基地建設，推動實踐型人才培養(yǎng)和轉換。