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全力打造百億元級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群丨防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)建設(shè)四周年觀察
來源:高新院 achie.org 日期:2023-06-14 點(diǎn)擊:次
6月12日,在防城港東興市舉行的首屆中國—東盟醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)合作洽談會上,中國—東盟醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟揭牌。該聯(lián)盟旨在聚焦醫(yī)療器械,聚集國際資源,打通醫(yī)療器械上下游全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建具有國際影響力的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。
6月12日,在首屆中國-東盟醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)合作洽談會暨防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)推介會上,來自越南、泰國、印度尼西亞等東盟國家以及國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域的200多位企業(yè)家代表,共同探討醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)交流與合作。
構(gòu)建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群是防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)(以下簡稱“醫(yī)學(xué)試驗區(qū)”)打造醫(yī)藥百億元級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個生動實踐。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,防城港市在冊醫(yī)療器械企業(yè)73家,預(yù)計兩年內(nèi)再引進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)50家,實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上,未來3—5年將形成年產(chǎn)值300億元—500億元的產(chǎn)業(yè)集群。
建設(shè)防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū),是習(xí)近平總書記親自宣布、親自部署的重大決策,是黨中央賦予廣西和防城港的重大使命和政治任務(wù)。
全新的領(lǐng)域,無先例可循、無樣本參考、無經(jīng)驗可鑒,摸著石頭過河。四年來,防城港市按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,攻堅克難、銳意進(jìn)取,用好用足國家賦予醫(yī)學(xué)試驗區(qū)發(fā)展的15條(簡稱“國15條”)改革創(chuàng)新政策措施,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為醫(yī)學(xué)試驗區(qū)建設(shè)的“核心引擎”,通過推進(jìn)重大平臺項目建設(shè)、扎實開展招商引資、深化對外交流合作,努力建設(shè)面向上海合作組織成員國與東盟國家的國際醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū),全力打造百億元級醫(yī)藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
項目示范帶動產(chǎn)業(yè)集聚
總投資約14.23億元,建筑面積達(dá)14.23萬平方米,可設(shè)置床位800張……這是由防城港市與自治區(qū)人民醫(yī)院共建的區(qū)域醫(yī)療中心項目。該項目將成為跨區(qū)域的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),既是高水平的診療中心,又是高層次人才培養(yǎng)基地,同時還是一個高水準(zhǔn)的科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺。
項目建設(shè)是醫(yī)學(xué)試驗區(qū)發(fā)展的“火車頭”,是產(chǎn)業(yè)集聚的“助推器”。近年來,防城港市堅持“項目為王”,搶抓國家重大平臺戰(zhàn)略布局重要機(jī)遇期,積極爭取國家級平臺落戶試驗區(qū),一批具有公共衛(wèi)生能力提升作用、平臺支撐作用、標(biāo)桿引領(lǐng)作用的重大平臺項目正在有序推進(jìn),建設(shè)成效明顯:
今年5月,防城港市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成功獲得科技部批復(fù)認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器,是廣西首家國家級生物醫(yī)藥科技企業(yè)孵化器;
食品安全與營養(yǎng)創(chuàng)新平臺已由國家食品安全風(fēng)險評估中心、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、防城港市政府三方聯(lián)合印發(fā)建設(shè)方案,力爭年底前正式掛牌并投入運(yùn)營;
廣西非人靈長類實驗動物繁育基地已獲自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳專門安排資金和用地指標(biāo),國家林草局已下放實驗動物進(jìn)口審批權(quán)限。目前,藥明康德、北京伽拓等企業(yè)已簽約入駐;
重點(diǎn)實驗室方面,已建成試驗區(qū)首家廣西重點(diǎn)實驗室暨生物活性分子研究與評價重點(diǎn)實驗室,正推進(jìn)與廣州實驗室合作事宜;
堅持港、產(chǎn)、城、園聯(lián)動發(fā)展,醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)學(xué)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療合作產(chǎn)業(yè)園三個核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),醫(yī)學(xué)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力持續(xù)提升。目前,近30家企業(yè)入駐園區(qū)……
“標(biāo)志性項目的落地建成,將起到示范帶頭作用,加速形成產(chǎn)業(yè)蝶變效應(yīng)。”防城港市委書記譚丕創(chuàng)表示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是醫(yī)學(xué)試驗區(qū)建設(shè)的根基。“沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高水平建設(shè)醫(yī)學(xué)試驗區(qū)就是無源之水、無根之木,必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”
如今,隨著越來越多的重大平臺項目落地建設(shè),醫(yī)學(xué)試驗區(qū)這塊金字招牌越擦越亮,溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn),吸引眾多企業(yè)入駐落戶,撬動醫(yī)療器械、綠色食品等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
招大引強(qiáng)注入源頭活水
防城港市港口區(qū)企沙鎮(zhèn)山新村,1200畝跑道養(yǎng)殖池里的微藻不停流動。“畝產(chǎn)值可達(dá)20萬元,公司今年的產(chǎn)值預(yù)計達(dá)5000萬元。”廣西小藻農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人崔偉民介紹,公司計劃把養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到3000畝,將上下游企業(yè)吸引到防城港來,延長做大做強(qiáng)海洋生物制藥和健康食品產(chǎn)業(yè)鏈。
接診醫(yī)生、問診數(shù)、處方單……走進(jìn)醫(yī)學(xué)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園的云朗科技園,阿康防城港國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地線上大屏各項數(shù)據(jù)實時更新。引進(jìn)5家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,推進(jìn)與騰訊醫(yī)療、阿里健康等跨境醫(yī)藥電商龍頭企業(yè)的合作,探索利用跨境電商等模式突破國外藥品出口和我國藥品準(zhǔn)入的相關(guān)路徑限制,實現(xiàn)仿制藥在試驗區(qū)進(jìn)行網(wǎng)上交易,為周邊國家提供醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)。
招商引進(jìn)頭部企業(yè),為推動醫(yī)學(xué)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”,是防城港市全力抓好“國15條”改革創(chuàng)新政策落地落實的具體實踐。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路,防城港市持續(xù)通過駐點(diǎn)招商、以商招商、線上招商等方式,扎實有效開展醫(yī)學(xué)類產(chǎn)業(yè)招商工作,同時強(qiáng)化用地、資金、人才等要素保障,確保項目引得進(jìn)、落得下、建得好。
近年來,防城港市大力開展招商引資,主動“走出去”,積極“請進(jìn)來”,引進(jìn)并統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項目52個,竣工項目12個,總投資超500億元,形成“開工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批”的循環(huán)發(fā)展良好態(tài)勢。今年計劃新引進(jìn)癌癥早期篩查試劑盒與治療藥物項目、防城港市智慧醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、廣西北部灣智慧醫(yī)療研究院項目等15個項目,投資金額87.6億元。
擴(kuò)大開放深化交流合作
“國15條”中指出,“支持試驗區(qū)內(nèi)確有需求且符合條件的區(qū)域設(shè)立綜合保稅區(qū),提升試驗區(qū)醫(yī)藥貿(mào)易、合作研發(fā)水平”。
作為開放層次最高、優(yōu)惠政策最多的特殊開放區(qū)域,綜合保稅區(qū)是擴(kuò)大對外開放的重要平臺和促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的重要抓手。
記者了解到,承載著“國際醫(yī)藥研發(fā)加工貿(mào)易平臺”功能的防城港綜合保稅區(qū)已制定申報建設(shè)方案,并落實選址和建設(shè)主體,目前相關(guān)申報工作已進(jìn)入國家審批階段。屆時,醫(yī)學(xué)試驗區(qū)與上合組織成員國、東盟國家的醫(yī)藥貿(mào)易、研發(fā)創(chuàng)新等合作將迎來一個全新階段。
自誕生之日起,醫(yī)學(xué)試驗區(qū)便承擔(dān)著服務(wù)國家總體外交大局的特殊使命。擴(kuò)大開放,既是建設(shè)醫(yī)學(xué)試驗區(qū)的題中之義,也是必由之路。
“越中企業(yè)合作空間和潛力很大,加強(qiáng)雙方合作交流非常重要。”出席首屆中國—東盟醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)合作洽談會暨防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)推介會的越南醫(yī)療器械協(xié)會副會長杜德枝表示,希望通過此次活動進(jìn)一步加深對防城港市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的了解,在醫(yī)療器械生產(chǎn)和質(zhì)量檢測等方面建立更密切的合作,開創(chuàng)互惠互利、共同發(fā)展的新局面。
2022年以來,防城港市對外交流合作持續(xù)深化,先后成功舉辦國際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新合作論壇、中國—東盟食品安全與營養(yǎng)健康合作論壇、中國—東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇、中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥論壇等論壇,達(dá)成系列合作協(xié)議,拓寬國際醫(yī)學(xué)交流新渠道。
“隨著疫情防控政策優(yōu)化,依托國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū),防城港市將積極擴(kuò)大與上合組織成員國、東盟國家醫(yī)學(xué)交流合作。”防城港市市長黃江說,要辦好2023國際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新合作論壇等系列醫(yī)藥論壇,并構(gòu)建與上合組織成員國和東盟國家技術(shù)交流與信息共享機(jī)制。
面對新形勢新任務(wù),防城港市還將推動與俄羅斯等國開展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈互動合作,推進(jìn)國際一流醫(yī)療技術(shù)研發(fā)、臨床試驗以及醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提升國內(nèi)外急需緊缺藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)能力,招引一批醫(yī)學(xué)院校和科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)落戶,全力打好醫(yī)學(xué)試驗區(qū)“國際牌”“合作牌”,不斷擴(kuò)大國際“朋友圈”,為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)醫(yī)學(xué)試驗區(qū)力量。
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