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深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)
來源:高新院 achie.org 日期:2023-07-19 點擊:次
為深入貫徹落實《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《光明區(qū)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(2022—2025年)》等文件精神,加快促進光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成光明區(qū)超千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),結(jié)合光明區(qū)實際,特制定本措施。
一、重點支持機構(gòu)和領(lǐng)域
本措施適用于在光明區(qū)已登記注冊,具備獨立法人資格,從事電化學(xué)儲能、氫能、光儲一體等新型儲能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè),以及光明區(qū)其他事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構(gòu)。
本措施重點支持:鋰離子電池、鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池等先進電化學(xué)儲能技術(shù)路線的新型材料、元器件(絕緣柵雙極型晶體管IGBT、金氧半場效晶體管MOSFET、數(shù)字信號處理DSP等芯片)、工藝裝備、電芯模組、儲能變流器(PCS)、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、儲能系統(tǒng)集成(ESS)、系統(tǒng)集成(安全預(yù)警與狀態(tài)估計、高效滅火及防復(fù)燃等)、建設(shè)運營(數(shù)據(jù)中心備用電源、5G基站備用電源、戶用儲能等)、市場服務(wù)(虛擬電廠、共享儲能、儲能大數(shù)據(jù)等)、電池回收與綜合利用(梯次利用、再生利用)等重點領(lǐng)域鏈條;氫制取、氫儲運、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);光儲一體、電化學(xué)儲能、氫能等多元場景示范應(yīng)用項目。
二、打造新型儲能先進制造基地
(一)支持企業(yè)做大做強
針對在光明區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的新型儲能領(lǐng)域企業(yè),產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)首次突破10億元、50億元、100億元、500億元且全年增速超過10%的,按檔次給予最高2000萬元資助。
對企業(yè)使用募投資金在轄區(qū)擴大再生產(chǎn)的重大項目落地建設(shè),經(jīng)認定,按項目實際投資的10%,給予最高5000萬元資助。
對企業(yè)上年度實施的技術(shù)改造項目,年度完成固定資產(chǎn)投資1億元及以下部分按固定資產(chǎn)投資的15%給予獎勵,年度最高獎勵1000萬元;超出1億元部分按固定資產(chǎn)投資的5%給予獎勵,年度最高3000萬元。
(二)推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引和重大項目落地
鼓勵總部企業(yè)集聚,對新引進落地符合條件的新型儲能國際總部、區(qū)域總部企業(yè),給予最高500萬元落地獎勵。
針對鋰離子電池正負極材料、隔膜、電芯模組、儲能變流器、電池管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié),對經(jīng)認定的重大項目落地建設(shè),按項目實際投資的10%,給予最高5000萬元資助。
針對轄區(qū)薄弱的鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、燃料電池等領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),及儲能電池絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、金氧半場效晶體管(MOSFET)、數(shù)字信號處理(DSP)等元器件,經(jīng)認定,對新引入的重大項目落地建設(shè),按項目實際投資的20%,給予最高5000萬元資助。
(三)全面保障產(chǎn)業(yè)空間
支持光明區(qū)建筑面積5萬平方米以上的優(yōu)質(zhì)辦公樓宇打造“新型儲能專業(yè)樓宇”。對認定為“新型儲能專業(yè)樓宇”并定期評估通過的辦公樓宇,自認定之日起三年內(nèi)每年給予100萬元資助。
對入駐“新型儲能專業(yè)樓宇”的研發(fā)、設(shè)計、銷售、認證等重點企業(yè),經(jīng)認定,給予其三年租金支持,資助標(biāo)準(zhǔn)為25元/平方米/月,單家企業(yè)資助面積不超過5000平方米。
鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)8萬平方米以上的“新型儲能專業(yè)園區(qū)”,推動新型儲能生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)集聚。對認定為“新型儲能專業(yè)園區(qū)”并定期評估通過的園區(qū),自認定之日起三年內(nèi)每年給予100萬元資助。鼓勵產(chǎn)業(yè)空間產(chǎn)權(quán)主體新建或改造符合新型儲能企業(yè)實際生產(chǎn)需求的產(chǎn)業(yè)空間,對新建項目按相比通用普通廠房增加成本的50%,給予產(chǎn)權(quán)主體最高5000萬元資助,對改造項目給予產(chǎn)權(quán)主體最高3000萬元資助。鼓勵園區(qū)產(chǎn)權(quán)主體主動引入新型儲能企業(yè),對引入單家年產(chǎn)值10億元以上(或引入后產(chǎn)值首次突破10億元)的,經(jīng)認定后,按區(qū)政府給予引入企業(yè)相關(guān)支持資金的20%,給予園區(qū)產(chǎn)權(quán)主體最高1000萬元配套資助。
對入駐“新型儲能專業(yè)園區(qū)”的新型儲能企業(yè),連續(xù)三年給予25元/平方米/月的租金資助,單家企業(yè)資助面積不超過1萬平方米;對入駐其他園區(qū)的新型儲能企業(yè),連續(xù)三年給予15元/平方米/月的租金資助,單家企業(yè)資助面積不超過1萬平方米。
?。ㄋ模┲С中滦蛢δ墚a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
鼓勵鏈主企業(yè)完善供應(yīng)鏈體系,對鏈主引入上下游產(chǎn)業(yè)鏈單項冠軍或?qū)>匦缕髽I(yè),經(jīng)認定后,按區(qū)政府給予落地企業(yè)相關(guān)支持資金的20%,給予鏈主企業(yè)最高1000萬元配套資助。
鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對年產(chǎn)值1億元以上的新型儲能企業(yè)采購區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)原材料、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的,經(jīng)認定后,按其年度采購額的1%,單家企業(yè)每年累計給予最高2000萬元資助。
支持區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能布局持續(xù)優(yōu)化,推動先進制造高端集聚。鼓勵電池材料、電芯模組等領(lǐng)域龍頭企業(yè)打造新型儲能母工廠,經(jīng)認定的新型儲能母工廠,在定期評估通過條件下,自認定之日起三年內(nèi)每年給予100萬元資助。
?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)拓展海外市場
支持儲能產(chǎn)品海外市場認定,對新型儲能領(lǐng)域新產(chǎn)品取得歐洲、東南亞、日韓、北美等國外市場準(zhǔn)入認證的企業(yè),按不超過核定的項目費用實際發(fā)生額的25%,單家企業(yè)每年給予最高250萬元資助。
支持新型儲能企業(yè)投保出口信用保險,降低國際貿(mào)易風(fēng)險,對購買出口信用保險的企業(yè),按其實際支付保險費的50%,單家企業(yè)年度給予最高200萬元資助,已獲市補助的,市、區(qū)補助比例合計最高不超過100%。
(六)鼓勵企業(yè)參與經(jīng)貿(mào)會展活動
鼓勵企業(yè)加強全球人才、技術(shù)、項目等交流與合作。對舉辦經(jīng)區(qū)政府事先備案的新能源產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇等專業(yè)交流活動,按單次活動實際發(fā)生費用的50%,對舉辦方給予每次最高200萬元資助。對參加由市、區(qū)政府部門組織的境內(nèi)經(jīng)貿(mào)會展活動,按參展費用的50%,給予單家企業(yè)每次最高50萬元資助;對參加境外頭部經(jīng)貿(mào)會展活動,按參展費用的50%,給予單家企業(yè)年度最高200萬元資助。
三、打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地
?。ㄆ撸┎季纸ㄔO(shè)創(chuàng)新平臺
面向高安全、低成本、長壽命電化學(xué)儲能電池和氫制取發(fā)展需求,支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,布局建設(shè)重點實驗室、創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,對經(jīng)市級及以上主管部門認定通過的平臺,按獲得市級及以上主管部門實際資助金額的50%,給予最高500萬元資助。
(八)突破關(guān)鍵核心技術(shù)
聚焦鋰離子電池正極負極材料、隔膜材料和工藝以及攪拌、涂覆、卷繞、分切等高效設(shè)備;鈉離子電池領(lǐng)域高能量密度層狀氧化物鈉電正極材料、水系鈉離子電池、長壽命寬溫鈉離子電芯等技術(shù);液流電池、半固態(tài)/固態(tài)電池技術(shù);超臨界水蒸煤氣化、太陽能驅(qū)動光熱電耦合、缺陷催化劑等制氫技術(shù),高壓儲氫、低溫液態(tài)儲氫、有機溶液儲氫等氫儲運技術(shù)及裝備設(shè)備;光儲一體化發(fā)電系統(tǒng)、新型儲能系統(tǒng)、新能源微電網(wǎng)等能源電子融合技術(shù);電池智能傳感、熱失控阻隔、安全預(yù)警及清潔高效滅火等全過程安全技術(shù);系統(tǒng)熱管理、充放電管理、智能運維等智慧管控技術(shù);支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校開展攻關(guān)。對企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)、高校組建聯(lián)合實驗室的,按項目實際建設(shè)投入的20%,給予最高200萬元資助。對企業(yè)委托科研機構(gòu)、高校開展攻關(guān)的,經(jīng)認定,按單個項目合同金額的10%給予企業(yè)資金資助;對委托轄區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)、高校的,經(jīng)認定,按單個項目合同金額的20%給予企業(yè)資金資助。對承擔(dān)國家級項目的牽頭或參與單位,按獲得國家實際資助金額的10%,單個項目給予最高200萬元配套資助。對承擔(dān)省、市級項目,按實際獲得資助經(jīng)費的10%,單個項目給予最高100萬元配套資助。同一單位年度給予最高500萬元資助。
?。ň牛┐龠M科技成果轉(zhuǎn)化
支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校建設(shè)概念驗證中心、中小試平臺等成果轉(zhuǎn)化平臺,建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、安全預(yù)警等公共服務(wù)平臺,加快新型儲能關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化。對經(jīng)市級及以上主管部門認定通過的平臺,按獲得市級及以上主管部門實際資助金額的20%,給予最高200萬元資助。
支持新型儲能產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用,對經(jīng)國家、省和市認定的“三首”產(chǎn)品,對產(chǎn)品認定后一年內(nèi)實際銷售額的20%給予研發(fā)生產(chǎn)單位和采購單位雙向獎勵。同一單位年度給予最高獎勵200萬元。
?。ㄊ娀瘶?biāo)準(zhǔn)制定保障
支持企業(yè)主導(dǎo)參與鋰離子電池、鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、燃料電池、儲能碳標(biāo)識認證、儲能電池安全包裝等新型儲能領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,按項目級別分別給予不超過50萬元、25萬元、15萬元的資助。
?。ㄊ唬┐龠M知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用
鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)開展新型儲能領(lǐng)域高價值專利培育,對獲得PCT國際專利的單位給予25萬元一次性資助。支持新型儲能產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)從龍頭企業(yè)、高校和科研院所獲得專利轉(zhuǎn)讓或?qū)@麑嵤┰S可,對獲得PCT國際專利轉(zhuǎn)讓或PCT國際專利實施許可并投入生產(chǎn)的單位給予25萬元一次性資助。
?。ㄊ┐龠M科技金融和綠色金融支持
對新型儲能企業(yè)從銀行獲得“科技孵化貸”“科技成長貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”等科技貸款的,按不超過實際支出利息的50%,給予每家企業(yè)每年最高100萬元資助。對新型儲能企業(yè)購買科技保險產(chǎn)品的,按不超過實際保費支出的50%,單家企業(yè)每年給予最高30萬元資助。
四、打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地
?。ㄊ┘涌熘卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施儲能示范
支持在大科學(xué)裝置區(qū)等高耗能、對電能質(zhì)量要求高的重點電力保障區(qū)域合理布局新型儲能項目,提高自由電子激光、鵬城云腦Ⅲ、國家超算深圳中心二期等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對災(zāi)變的能力,確保用電連續(xù)性,助力打造能源安全韌性城市典范。對符合條件的項目按實際投資的20%,單個項目給予最高1000萬元資助。
(十四)鼓勵工商業(yè)園區(qū)打造儲能標(biāo)桿項目
統(tǒng)籌考慮負荷特性和電能質(zhì)量要求,鼓勵在轄區(qū)內(nèi)有條件的倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)等特色場景布局一批光伏建筑一體化(BIPV)、光儲一體化示范項目;同時支持工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站,強化園區(qū)電力迎峰保供和電網(wǎng)紓解峰谷矛盾能力。對符合條件的建筑光伏一體化、光儲一體化和新型儲能電站示范園區(qū)按實際投資的20%,給予最高1000萬元資助。
?。ㄊ澹┩貙捫履茉雌囈苿觾δ軕?yīng)用
支持提升充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化響應(yīng)水平,加快挖掘新能源汽車儲能潛力,面向轄區(qū)內(nèi)公交首末站、社會停車場、超級快速充電站等停充一體場景開展智能化示范改造,鼓勵探索規(guī)模化車網(wǎng)雙向互動模式,實現(xiàn)各類新能源汽車移動儲能靈活可調(diào)及能源利用最大化。對符合條件的車網(wǎng)互動(V2G)充電設(shè)施改造項目按實際投資的20%、新建項目按相較于同類型普通充電設(shè)施增量投資的20%,單個項目給予最高100萬元資助。
?。ㄊ┕膭罱尤胩摂M電廠的商業(yè)模式示范
強化“智能化設(shè)備+場景化”高效協(xié)同,鼓勵轄區(qū)內(nèi)各類新型儲能資源聚合商建設(shè)資源聚合平臺并接入深圳市虛擬電廠管理中心參與電網(wǎng)調(diào)控。對改造接入虛擬電廠的本地新型儲能項目,按改造實際投資的20%,給予項目最高50萬元資助及連續(xù)三年響應(yīng)收益的10%給予資助,單個項目每年給予最高10萬元資助,單家企業(yè)每年給予最高100萬元資助,對改造接入虛擬電廠且不屬于資源聚合商的本地新型儲能項目參照本條標(biāo)準(zhǔn)進行響應(yīng)收益資助。
?。ㄊ撸┐罅μ剿髋嘤龤淠苁痉稇?yīng)用
鼓勵固體氧化物氫燃料電池(SOFC)技術(shù)在轄區(qū)內(nèi)示范應(yīng)用,打造熱電聯(lián)供應(yīng)用場景,提高能源利用效率,對符合條件的項目按實際投資的20%,單個項目給予最高500萬元資助。支持建設(shè)綠色氫電智慧供能示范園區(qū),助力打造產(chǎn)學(xué)研和應(yīng)用示范一體化平臺,對符合條件的氫能示范園區(qū)按實際投資的20%,
給予最高1000萬元資助。支持氫燃料電池汽車在工程環(huán)衛(wèi)、長途運輸領(lǐng)域示范應(yīng)用,對氫燃料電池重型卡車、牽引車、垃圾轉(zhuǎn)運車等按市級主管部門資助到賬資金的50%給予資助。
五、保障措施
?。ㄊ耍﹥?yōu)化安全管理
堅持安全有序發(fā)展,鼓勵新型儲能企業(yè)制定產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全管理規(guī)范,提升企業(yè)員工的風(fēng)險預(yù)警與安全防范意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。區(qū)有關(guān)部門應(yīng)積極指導(dǎo)新型儲能企業(yè)制定安全風(fēng)險管控方案,加強儲能電站規(guī)范管理,支持企業(yè)安全發(fā)展。
?。ㄊ牛┘訌姺?wù)保障
支持新型儲能產(chǎn)業(yè)重大項目優(yōu)先列入省、市、區(qū)重點建設(shè)項目計劃,對符合條件的項目在建設(shè)用地、項目審批等環(huán)節(jié)給予綠色通道支持,對列入市、區(qū)儲能應(yīng)用示范試點的項目,在項目臨時用地、消防審批等環(huán)節(jié)給予重點支持。
?。ǘ┏闪a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)等主體協(xié)同互助,組建光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)信息互通、活動資訊共享、標(biāo)準(zhǔn)體系共建、核心技術(shù)共創(chuàng)、專家咨詢共用和職稱評定共通等領(lǐng)域,搭建高水平合作交流平臺,加強各層級企業(yè)間資源共享和協(xié)同發(fā)展,提高行業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
六、附則
?。ㄒ唬┍敬胧┯缮钲谑泄饷鲄^(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。執(zhí)行期間如遇國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進行相應(yīng)調(diào)整。各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時制定出臺實施細則或操作規(guī)程。本措施所需資金從深圳市光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支,并納入?yún)^(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法進行管理,有數(shù)量和額度限制,受區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度總額控制,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)。
?。ǘ┍敬胧┰瓌t上同市級以上政策可疊加享受,與深圳市光明區(qū)其它同類優(yōu)惠措施由企業(yè)按照就高不就低的原則選擇適用,不重復(fù)資助。對光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的項目,經(jīng)認定,可突破本措施支持條件或支持金額,以“一事一議”方式予以資助。
本措施自2023年*月*日起施行,有效期3年。
附件2
《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)
加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》
起草說明
為深入貫徹落實《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《光明區(qū)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(2022—2025年)》等文件精神,結(jié)合光明區(qū)實際,加快發(fā)展光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè),深圳市光明區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱“我局”)牽頭起草了《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》(以下簡稱《若干措施》),現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下。
一、起草背景
2021年7月,國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺《加快推動新型儲能發(fā)展指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號),明確了我國新型儲能發(fā)展的主要目標(biāo),提出開展專項規(guī)劃,研究建立與新型儲能特點相適應(yīng)的市場機制和配套政策,完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強與現(xiàn)有能源電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的銜接。
2022年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局共同頒布了《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》(發(fā)改能源〔2022〕209號)。該方案指出新型儲能發(fā)展目標(biāo):到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?;l(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件;電化學(xué)儲能技術(shù)性能進一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上;到2030年,新型儲能全面市場化發(fā)展。
2022年4月,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府辦〔2022〕8號),明確提出要加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)差異化布局的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2022年6月,深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《深圳市培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》,明確提出加快培育發(fā)展以智能電網(wǎng)、太陽能、儲能等在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
2022年12月,深圳市人民政府印發(fā)《深圳市關(guān)于促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,明確推動新型儲能快速發(fā)展。
2023年2月,深圳市發(fā)展和改革委印發(fā)《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,提出深圳市電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)方面重點支持機構(gòu)和領(lǐng)域,對打造新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提高儲能先進制造水平、構(gòu)建新型儲能商業(yè)模式、加快產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展五大方向進行支持。
二、起草過程
2023年6月,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署,我局立即行動,迅速成立《若干措施》編制專班,重點調(diào)研我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,細致摸底企業(yè)發(fā)展需求,同步開展國家、省和市政策梳理,并及時開展《若干措施》草擬。具體情況如下。
?。ㄒ唬┥钊腴_展專題調(diào)研。于5月17日組織開展儲能產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)座談會,動員貝特瑞、星源材質(zhì)、欣旺達等10余家新型儲能相關(guān)企業(yè)參與《若干措施》起草工作,全面吸收企業(yè)專家代表對新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策訴求。自6月8日以來,實地前往貝特瑞、欣旺達、星源材質(zhì)、科士達等企業(yè)調(diào)研,就《若干措施》初稿與企業(yè)面對面交流,充分吸納各企業(yè)對若干措施的編制意見。建立政府-企業(yè)常態(tài)化溝通機制,及時聽取企業(yè)政策訴求并就政策條文及時征求企業(yè)代表意見。
?。ǘ┤骈_展資料梳理。全面搜集國家、廣東省、深圳市發(fā)展政策文件,對我區(qū)政策制定提供參考和借鑒。梳理我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模、龍頭企業(yè)、創(chuàng)新載體等基礎(chǔ),結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,研提我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和《若干措施》重點支持方向。
(三)研究編制若干措施。組建成立《若干措施》編制攻關(guān)專班,集中全局精干力量草擬《若干措施》。局領(lǐng)導(dǎo)每日一會,研討《若干措施》編制思路、具體條款和政策側(cè)重點。根據(jù)調(diào)研成果和政策總結(jié),修改完善形成《若干措施》。
三、起草思路
《若干措施》圍繞大灣區(qū)、深圳市新型儲能產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機遇,立足于光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求,針對我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題,通過采用扶持政策調(diào)動企業(yè)和社會的創(chuàng)新積極性,大力推進企業(yè)參與新型儲能產(chǎn)業(yè),積極推進新型儲能技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和應(yīng)用場景創(chuàng)新,增強創(chuàng)新驅(qū)動力,積蓄發(fā)展新動能,持續(xù)推動新型儲能產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成我區(qū)超千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(一)考慮我區(qū)新型儲能企業(yè)規(guī)模整體偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,建議首先聚焦新型儲能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),為新型儲能企業(yè)打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是通過企業(yè)產(chǎn)值遞增獎勵、募資擴大再生產(chǎn)獎勵、技改獎勵,推動區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強。二是在招商引資和重大項目落地方面,鼓勵總部企業(yè)引入,對區(qū)內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)重大項目落地給予一定補貼,不斷壯大我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),并扶持區(qū)內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)的重大項目落地,不斷完善區(qū)內(nèi)新型儲能相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。三是針對我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮鏈主企業(yè)輻射帶動作用,鼓勵龍頭企業(yè)完善區(qū)內(nèi)自身產(chǎn)業(yè)鏈,并通過對采購區(qū)內(nèi)產(chǎn)品、打造電池材料母工廠進行補貼,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;四是根據(jù)前期調(diào)研企業(yè)情況,目前我區(qū)企業(yè)存在的問題主要有:企業(yè)產(chǎn)品海外認證需要花費大量資金、區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)溝通較少等。針對企業(yè)呼聲較高的訴求,通過對打造新型儲能特色園區(qū)、辦公總部大樓進行補貼,并對入住園區(qū)、辦公樓進行租金補貼,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚;通過補貼企業(yè)產(chǎn)品海外認證費用、布展參展費用,助力企業(yè)“走出去”,提高光明區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)影響力;通過補貼企業(yè)信用投保,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力??偟膩碚f,就是通過資金支持,幫助企業(yè)做大做強,不斷完善區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,打造適合新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動建設(shè)新型儲能先進制造基地,助力碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)軟硬結(jié)合,打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地。面向新型儲能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,從技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-首臺(套)購置給予全過程支持,并通過強化知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)認定等方式完善創(chuàng)新環(huán)境,支撐光明區(qū)打造成為新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地。一是支持企業(yè)、機構(gòu)、高校建設(shè)創(chuàng)新平臺,開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造新型儲能技術(shù)發(fā)展“硬條件”;二是聚焦鋰離子電池、鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池等技術(shù)發(fā)展趨勢,支持企業(yè)向科研機構(gòu)、高校發(fā)布橫向課題和承接縱向課題,開展前沿儲能領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān);三是支持建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺和公共服務(wù)平臺,支持首臺(套)產(chǎn)品銷售和購置,引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新樂于創(chuàng)新;四是以科技金融、標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)保護為保障,構(gòu)筑支撐新型儲能技術(shù)發(fā)展的保障體系。
?。ㄈ┚C合考慮省、市新型儲能產(chǎn)業(yè)形勢和光明區(qū)基礎(chǔ),加快推進儲能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,打造高端儲能品牌效應(yīng),產(chǎn)生更強大的吸引力,強化示范應(yīng)用突破,打造多場景新型儲能示范基地。建議一是支持在大科學(xué)裝置區(qū)等高耗能、對電能質(zhì)量要求高的重點電力保障區(qū)域合理布局新型儲能項目;二是鼓勵在轄區(qū)內(nèi)有條件的倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)等特色場景布局一批光伏建筑一體化(BIPV)、光儲一體化示范項目;同時支持工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站;三是加快挖掘新能源汽車儲能潛力,鼓勵探索規(guī)?;嚲W(wǎng)雙向互動模式。四是強化“智能化設(shè)備+場景化”高效協(xié)同,支持各類新型儲能項目加快接入虛擬電廠,鼓勵虛擬電廠負荷聚合商落總部落戶光明。五是培育和支持氫能等領(lǐng)域的研究和技術(shù)應(yīng)用,推進氫能儲能產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。
四、主要內(nèi)容
為精準(zhǔn)推進“強鏈、補鏈”,《若干措施》針對新型儲能重點領(lǐng)域,形成打造新型儲能先進制造基地、打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地、打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地三大部分。
?。ㄒ唬┲攸c支持機構(gòu)和領(lǐng)域。明確支持領(lǐng)域為先進儲能技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、變流器(PCS)、系統(tǒng)集成、建設(shè)運營、市場服務(wù)、電池回收與綜合利用等重點鏈條;氫制取、氫儲運、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);光儲一體、電化學(xué)儲能、氫能等多元場景示范應(yīng)用項目。
(二)打造新型儲能先進制造基地。分別對支持企業(yè)做大做強、推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引和重大項目落地、全面保障產(chǎn)業(yè)空間、支持新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、支持企業(yè)拓展海外市場、鼓勵企業(yè)參與經(jīng)貿(mào)會展活動六大方向進行支持。
(三)打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地。分別對布局建設(shè)創(chuàng)新平臺、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、強化標(biāo)準(zhǔn)制定保障、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用、促進科技金融和綠色金融支持等六大方向給予資助。
?。ㄋ模┐蛟煨滦蛢δ芏嘣獞?yīng)用示范基地。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施儲能示范、鼓勵工商業(yè)園區(qū)打造儲能標(biāo)桿項目、拓寬新能源汽車移動儲能應(yīng)用、鼓勵接入虛擬電廠的商業(yè)模式示范、大力探索培育氫能示范應(yīng)用等五大方向給予資助。
?。ㄎ澹┍U洗胧?。一是優(yōu)化安全管理。二是加強服務(wù)保障。三是成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
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