關于支持萍鄉(xiāng)市電子信息產(chǎn)業(yè)

 

　　高質量發(fā)展的政策清單

 

　　為貫徹落實市委市政府關于實施動能培育提升行動的決策部署，大力推進電子信息產(chǎn)業(yè)細分領域動能培育，推動全市電子信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，結合我市實際，制定如下政策清單。

 

　　一、支持企業(yè)培育壯大

 

　　(一)支持企業(yè)梯次培育。對首次成功申報升規(guī)入統(tǒng)且上報統(tǒng)計報表滿一個年度的電子信息企業(yè)按3萬元/家給予支持；對首次成功入選兩化融合、智能標桿、綠色工廠、管理創(chuàng)新及企業(yè)技術中心五類市級評選項目，按3萬元/家給予支持。(責任單位：市工信局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(二)支持企業(yè)開展技術改造。對2021年1月1日以前升規(guī)入統(tǒng)的電子信息企業(yè)，購買用于研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗檢測等設備投資額達1000萬元(含)以上且屬于本年度新納入統(tǒng)計或上一年度在庫存續(xù)至本年度的技術改造項目，按已完成設備投入的5%進行獎勵或按中國人民銀行同期貸款市場報價利率(LPR)計算固定資產(chǎn)貸款項目貸款利息額的100%給予項目貸款貼息，單個企業(yè)獎勵或貼息總額不超過300萬元。(責任單位：市工信局、人民銀行萍鄉(xiāng)市中心支行，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(三)支持企業(yè)數(shù)字化轉型。對2021年1月1日以前升規(guī)入統(tǒng)的電子信息企業(yè)，新建或改造生產(chǎn)線、工業(yè)機器人等設備硬件部分投資額達200萬元(含)以上且屬于本年度新納入統(tǒng)計或上一年度在庫存續(xù)至本年度的智能化改造、數(shù)字化轉型項目，按智能化設備及工業(yè)軟件全部實際投入資金不超過20%比例進行獎勵，最高100萬元。對當年首次獲評省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范項目(場景、工廠)、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級數(shù)字化轉型促進中心或者通過數(shù)據(jù)管理成熟度評估認定、兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè)，予以每家10萬元獎勵。(責任單位：市工信局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(四)大力培育產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)。對首次入選獨角獸(潛在種子)電子信息企業(yè)分別按不少于100萬元/家、50萬元/家、30萬元/家給予獎勵支持；對首次入選瞪羚(潛在)電子信息企業(yè)分別按不少于20萬元/家、10萬元/家給予獎勵支持，以上獎勵均由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔。對首次認定(重新認定)的電子信息國家高新技術企業(yè)，由所在縣區(qū)分別按不少于10萬元/家、5萬元/家給予獎勵支持。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　二、支持創(chuàng)新能力提升

 

　　(五)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。統(tǒng)籌省研發(fā)投入后補助經(jīng)費，每年安排200萬元研發(fā)投入后補助資金，對年度研發(fā)經(jīng)費支出總量居全市前20名且保持正增長的企業(yè)，每家給予5萬元補助；對年度研發(fā)經(jīng)費支出增幅居全市前20名且連續(xù)兩年研發(fā)經(jīng)費支出達到300萬元以上的企業(yè)，每家給予5萬元補助。補助企業(yè)數(shù)量每年不超過40家，不重復支持。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(六)加強創(chuàng)新平臺建設。對新認定電子信息產(chǎn)業(yè)領域的國家技術創(chuàng)新中心(重點實驗室)采取“一事一議”方式給予支持；對新獲批電子信息產(chǎn)業(yè)領域的國家級和省級科技類重大創(chuàng)新平臺，每個分別給予50萬元、20萬元資金補助。對電子信息企業(yè)首次成功申報省級以上工業(yè)和信息化項目，按差異化政策獎勵，其中一類項目獎勵20萬元，二類獎勵10萬元，三類獎勵5萬元。一類項目：國家級榮譽，省級單項冠軍、產(chǎn)業(yè)研究院、制造業(yè)領航培育企業(yè)、工業(yè)設計中心、智能制造標桿企業(yè)(示范工廠)、江西省首臺(套)重大技術裝備，武器裝備科研生產(chǎn)備案、承制(維修)資格、二級保密資質；二類項目：省級服務型制造企業(yè)、省級綠色工廠、省級工程研究中心、省級專業(yè)化小巨人、省級企業(yè)技術中心；三類項目：省級專精特新企業(yè)等其他項目。(責任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(七)推進創(chuàng)新聯(lián)合體建設。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)領域，由具有優(yōu)勢地位的高校、科研院所或龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢科技力量分期分批組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展產(chǎn)業(yè)鏈共性關鍵技術攻關，提升產(chǎn)業(yè)鏈技術創(chuàng)新能力和水平，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。對核準組建的創(chuàng)新聯(lián)合體連續(xù)三年按20萬元/年給予運行經(jīng)費支持，由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(八)實施“揭榜掛帥”制度。以解決產(chǎn)業(yè)重大共性技術和關鍵核心技術需求為導向，通過“企業(yè)出題，政府立題，人才破題”的方式，鼓勵支持電子信息產(chǎn)業(yè)領域的創(chuàng)新團隊開展科研攻關，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，破解“卡脖子”問題，每年實施不超過3個“揭榜掛帥”項目，每個給予150萬元支持，由市縣(區(qū))兩級按2:1比例承擔。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(九)落實研發(fā)投入優(yōu)惠政策。全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除和高新技術企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策，鼓勵電子信息企業(yè)加大研發(fā)投入，強化創(chuàng)新主體地位，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責任單位：市科技局、市稅務局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十)加大科研技能成果激勵。對電子信息產(chǎn)業(yè)領域獲得國家科學技術獎一等獎、二等獎的創(chuàng)新主體采取“一事一議”給予獎勵；對獲得省科學技術獎特等獎、一等獎、二等獎的創(chuàng)新團隊，市縣(區(qū))兩級均按省獎勵額度分別給予50萬元、20萬元、10萬元配套獎勵。鼓勵人才攜帶擁有自主知識產(chǎn)權的科研成果在我市實施轉化和產(chǎn)業(yè)化，對轉化項目產(chǎn)生效益經(jīng)評審給予最高50萬元獎勵補助。鼓勵在萍高校、科研院所、企業(yè)面向市內(nèi)單位開展技術開發(fā)和技術轉讓，按單個技術合同成交額給予1%、最高10萬元獎勵，主要用于獎勵相關科研人員。對牽頭起草制定電子信息產(chǎn)業(yè)領域國家行業(yè)標準的企業(yè)給予20萬元獎勵補貼。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十一)促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。實施科技創(chuàng)新券項目，通過免費發(fā)放后補助性權益憑證，采取定期兌付方式，支持電子信息產(chǎn)業(yè)領域符合條件的科技型企業(yè)向外購買科技成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。資助比例為單個合同總金額的20%,由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔，單個項目資助額度不超過100萬元。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十二)強化知識產(chǎn)權工作。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)領域，實施一批專利導航項目，擇優(yōu)給予一定資金支持；加大高價值專利培育力度，對新授權高價值發(fā)明專利給予3000元/件的獎勵；加大知識產(chǎn)權質押融資力度，支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權質押融資，融資成本由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔。(責任單位：市市場監(jiān)管局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　三、支持企業(yè)融資上市

 

　　(十三)持續(xù)優(yōu)化信貸投放。圍繞電子信息細分領域動能培育，深入推動產(chǎn)融合作，建立市政府金融辦與發(fā)改、工信、科技等部門信息常態(tài)化對接機制，精準獲取電子信息細分領域重點建設項目和重點企業(yè)“白名單”,定期推送至銀行機構，實現(xiàn)精準獲客、精準對接、精準服務。(責任單位：市政府金融辦、人民銀行萍鄉(xiāng)市中心支行、萍鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十四)加強政策性貸款支持。支持電子信息企業(yè)申報國家制造業(yè)中長期貸款，鼓勵轄內(nèi)各銀行以更優(yōu)惠的利率積極投放中長期貸款。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，探索引導電子信息產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)和金融機構通過銀企直連或使用第三方平臺，開展應收賬款融資、商業(yè)保理以及存貨、倉儲、訂單等供應鏈融資，為上下游中小微企業(yè)提供供應鏈融資，支持企業(yè)通過人民銀行應收賬款融資服務平臺開展應收賬款抵質押融資。(責任單位：人民銀行萍鄉(xiāng)市中心支行、市政府金融辦)

 

　　(十五)加強科貸通支持。持續(xù)擴大科貸通規(guī)模，做大科技金融盤，積極為電子信息企業(yè)解決創(chuàng)新融資難、融資貴難題，鼓勵支持電子信息科技型中小企業(yè)創(chuàng)新，推動企業(yè)快速成長。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十六)推進企業(yè)上市“映山紅行動”。搶抓全面實行股票發(fā)行注冊制改革歷史機遇，大力引導和推動電子信息重點擬上市企業(yè)加快上市進程。對在滬深北交易所上市的企業(yè)，省、市、縣財政分步驟獎勵不超過1500萬元，對在新三板掛牌的企業(yè)，市財政獎勵50萬元，在江西聯(lián)合股權交易中心掛牌的企業(yè)，市財政獎勵30萬元。推動符合條件的企業(yè)對接多層次資本市場融資，積極對接PE/VC機構常態(tài)化開展路演活動，加大對我市企業(yè)股權投資支持力度。進一步提高上市公司質量，鼓勵上市公司進行再融資，市財政按實際募集資金的2‰給予獎勵，最高不超過100萬元。(責任單位：市政府金融辦、市財政局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　四、支持人才培養(yǎng)激勵

 

　　(十七)加快高層次人才團隊建設。對引進的電子信息產(chǎn)業(yè)領域高層次人才團隊、緊缺急需人才，以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)萍籍人才、留萍來萍創(chuàng)業(yè)就業(yè)大中專畢業(yè)生和本土技能人才，按“昭萍英才”政策給予資助扶持。(責任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工信局、市財政局、市人社局、市商務局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十八)獎勵技術創(chuàng)新人才。對獲批省級學科學術與技術帶頭人的，每個給予20萬元一次性獎勵。(責任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　五、支持重點要素保障

 

　　(十九)支持產(chǎn)業(yè)項目建設。支持符合要求的電子信息產(chǎn)業(yè)項目列入國家和省重大項目、省市重點項目清單，優(yōu)先配置各類資源。加強電子信息產(chǎn)業(yè)招商引資力度，對科技含量高、帶動效應強的電子信息產(chǎn)業(yè)重大項目，采取“一事一議、一企一策”方式給予重點支持，充分保障項目要素供給。(責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(二十)加強用地保障。將電子信息產(chǎn)業(yè)用地納入國土空間規(guī)劃，年度用地計劃指標優(yōu)先統(tǒng)籌保障。新增建設用地指標分配向電子信息項目傾斜，可依法依規(guī)使用經(jīng)營性集體建設用地，對電子信息項目用地需求做到應保盡保。(責任單位：市資規(guī)局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(二十一)優(yōu)先保障用能需求。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能效達到行業(yè)先進水平的電子信息產(chǎn)業(yè)項目，在能耗需求上予以傾斜支持并開辟節(jié)能審查綠色通道。推進電力市場化改革，積極組織電子信息企業(yè)用好用活直購電、電費峰谷差價等政策，鼓勵電子信息企業(yè)簽訂電力中長期合同，支持電子信息企業(yè)利用廠房屋頂及附屬設施建設自發(fā)自用分布式光伏電站，降低企業(yè)用電成本。(責任單位：市發(fā)改委、國網(wǎng)萍鄉(xiāng)供電分公司，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　本政策清單中各項具體政策的實施細則、實施期限、申報指南等事宜，由市數(shù)字經(jīng)濟辦會同相關部門按責任分工負責解釋。