第一章發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)

 

　　第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　第二節(jié)面臨形勢(shì)

 

　　第二章總體思路

 

　　第一節(jié)指導(dǎo)思想

 

　　第二節(jié)基本原則

 

　　第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)

 

　　第三章主要任務(wù)與重點(diǎn)工程

 

　　第一節(jié)發(fā)展智慧農(nóng)牧業(yè)提升農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平

 

　　第二節(jié)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率

 

　　第三節(jié)夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)提升農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)管理決策效能

 

　　第四節(jié)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

 

　　第五節(jié)強(qiáng)化科技創(chuàng)新提升農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化支撐能力

 

　　第四章保障措施

 

　　第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　第二節(jié)加大政策支持

 

　　第三節(jié)強(qiáng)化人才支撐

 

　　第四節(jié)強(qiáng)化安全保障

 

　　第五節(jié)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估

 

　　數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的有利抓手。為貫徹落實(shí)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展信息化規(guī)劃》、中央網(wǎng)信辦等10部門《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

 

　　01

 

　　第一章發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)

 

　　“十三五”時(shí)期，自治區(qū)黨委和政府搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，以建設(shè)內(nèi)蒙古國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的總體要求，大力實(shí)施數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)，不斷提升“三農(nóng)三牧”信息化水平，為“十四五”時(shí)期加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

 

　　第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　政策支持體系初步確立。“十三五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)先后發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展行動(dòng)方案（2021—2023年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2023年）》《呼包鄂烏智慧城市一體化建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2023年）》《推動(dòng)呼包鄂烏數(shù)字農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等行動(dòng)方案，初步確立了自治區(qū)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)政策支持體系。

 

　　信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。截至2022年9月，全區(qū)行政村寬帶通達(dá)率100%，全區(qū)光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到159.1萬(wàn)公里。2022年，5G基站達(dá)到4.1萬(wàn)座，每萬(wàn)人擁有5G基站數(shù)為16.8個(gè)，高于全國(guó)平均（15.7個(gè)）。全區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)12個(gè)盟市市區(qū)、103個(gè)縣級(jí)和914個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要區(qū)域連續(xù)覆蓋。“十三五”期間建成內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，有力支撐了各個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。建成全區(qū)農(nóng)牧視頻會(huì)議指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、各盟市和60個(gè)旗縣區(qū)農(nóng)牧部門的互聯(lián)互通。其中，鄂爾多斯市、烏蘭察布市、興安盟、呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟、阿拉善盟等7個(gè)盟市實(shí)現(xiàn)了旗縣區(qū)全覆蓋，全區(qū)旗縣區(qū)覆蓋率達(dá)58%。

 

　　信息服務(wù)體系建設(shè)得到強(qiáng)化。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)接盡接，全區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運(yùn)維管理體系不斷完善，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實(shí)施“萬(wàn)企登云”行動(dòng)，登云企業(yè)達(dá)到1.3萬(wàn)戶。建成內(nèi)蒙古農(nóng)牧信息網(wǎng)、農(nóng)牧廳微信公眾平臺(tái)和“12316”三農(nóng)三牧服務(wù)熱線三位一體的信息服務(wù)體系，面向全區(qū)農(nóng)牧民提供政務(wù)公開、新聞宣傳、技術(shù)咨詢、政策解答、生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督投訴等服務(wù)。

 

　　農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。鄂爾多斯、呼和浩特、赤峰等盟市農(nóng)業(yè)主管部門開展了農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)，涌現(xiàn)出呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)、現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)、內(nèi)蒙古正大等一批開展了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的涉農(nóng)企業(yè)。大數(shù)據(jù)建設(shè)不斷深化，建成內(nèi)蒙古海芯華夏全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、蒙牛乳業(yè)數(shù)字化工廠、華頌馬鈴薯單品種大數(shù)據(jù)平臺(tái)等示范項(xiàng)目。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加速融合，2015年以來(lái)，建成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)機(jī)化信息管理服務(wù)等13個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)覆蓋全區(qū)10個(gè)盟市和53個(gè)旗縣，并與國(guó)家系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。興安盟扎賚特旗、鄂爾多斯市鄂托克前旗等2個(gè)地區(qū)成為首批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。云計(jì)算農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度試行順利啟動(dòng)，制定了全國(guó)首個(gè)畜產(chǎn)品安全追溯地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)牲畜肉制品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售全過程的信息化管理。遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展。

 

　　在取得成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，主要表現(xiàn)在：一是總體發(fā)展滯后，數(shù)字農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)資源分散，農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)體系尚未建成。農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)剛剛起步，農(nóng)牧民獲取數(shù)據(jù)渠道不暢。二是農(nóng)牧業(yè)信息化整體偏弱，涉農(nóng)涉牧數(shù)據(jù)“孤島”有待打破，無(wú)法有效滿足農(nóng)牧業(yè)宏觀決策分析、微觀生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分析等應(yīng)用前景。三是數(shù)字農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新能力不足，農(nóng)牧業(yè)裝備智能化水平不高，先進(jìn)適用的信息化產(chǎn)品裝備缺乏，數(shù)字農(nóng)牧業(yè)技術(shù)瓶頸仍然存在。四是農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化應(yīng)用滯后，數(shù)字鄉(xiāng)村治理水平與東部地區(qū)相比差距顯著。五是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)牧業(yè)的滲透率低于全國(guó)平均水平。六是農(nóng)村牧區(qū)電商“最后一公里”短板仍未補(bǔ)齊，具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的優(yōu)質(zhì)電商品牌較少。

 

　　第二節(jié)面臨形勢(shì)

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化是生物體及環(huán)境等農(nóng)業(yè)要素、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等農(nóng)業(yè)過程及鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化，是一場(chǎng)深刻革命。展望今后一段時(shí)期，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將迎來(lái)難得機(jī)遇。

 

　　從國(guó)際看，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，在疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)的背景下，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)帶動(dòng)更深層次的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，是各個(gè)國(guó)家短期走出經(jīng)濟(jì)低迷、長(zhǎng)期培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略高地。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都將數(shù)字農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，相繼出臺(tái)了“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展4.0框架”等戰(zhàn)略，構(gòu)筑新一輪產(chǎn)業(yè)革命新優(yōu)勢(shì)。

 

　　從國(guó)內(nèi)看，黨的二十大明確指出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，大力推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了有力的政策保障。2023年中央一號(hào)文件要求持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快彌合，數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)有效釋放，為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化提供廣闊的空間。

 

　　從區(qū)內(nèi)看，我區(qū)是國(guó)家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的重要職責(zé)。加強(qiáng)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)是內(nèi)蒙古的五大任務(wù)之一，加快建成供給保障能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng)、科技裝備支撐強(qiáng)、新型經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、綠色發(fā)展水平強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前處于傳統(tǒng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境壓力和增長(zhǎng)瓶頸、數(shù)字農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨基礎(chǔ)薄弱和未成體系的特殊時(shí)期，2022年全區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額197.72億元，同期全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額為21700億元，占比僅為0.91%，發(fā)展較為滯后。與此同時(shí)，我區(qū)也處于數(shù)字技術(shù)不斷成熟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我區(qū)農(nóng)牧業(yè)面臨提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

 

　　發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是大勢(shì)所趨，我區(qū)因時(shí)而異，緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，謀劃在前，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，緊盯目標(biāo)，搭建數(shù)字平臺(tái)、保障數(shù)字人才，加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)，抓傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化改造，抓農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化能力建設(shè)，讓數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)為鄉(xiāng)村全面振興插上科技和信息翅膀，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展。

 

　　02

 

　　第二章總體思路

 

　　第一節(jié)指導(dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)深度融合為主攻方向，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化改造、農(nóng)村牧區(qū)基層治理數(shù)字化為主要抓手，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用，解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，以數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化，為建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

 

　　第二節(jié)基本原則

 

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，因地制宜，重點(diǎn)突破，分步推進(jìn)，探索富有內(nèi)蒙古特色的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展模式。

 

　　——協(xié)作協(xié)同、共建共享。按照數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)規(guī)律，強(qiáng)化部門協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，政企協(xié)作，調(diào)動(dòng)各地各部門積極性，引導(dǎo)各類社會(huì)主體廣泛參與，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源共建共享機(jī)制，推動(dòng)資源整合，打破數(shù)據(jù)壁壘。

 

　　——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用導(dǎo)向。聚焦農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展瓶頸，把增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新能力與農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)，突出數(shù)字技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。

 

　　——安全可控、同步推進(jìn)。牢牢守住安全發(fā)展底線，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保障能力，保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

 

　　第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)

 

　　到2025年，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化水平明顯提高，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)各環(huán)節(jié)深度融合，支撐農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化水平明顯增強(qiáng)。

 

　　——智慧農(nóng)牧業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階?；窘ㄔO(shè)全區(qū)智慧農(nóng)牧業(yè)或智慧農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到27%，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到200億元。爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，爭(zhēng)創(chuàng)3-5個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。支持培育一批在全自治區(qū)乃至全國(guó)有影響力的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)旗縣區(qū)。

 

　　——農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)體系基本建立。建成自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)與農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（智慧農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)），建立統(tǒng)一的自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，政務(wù)信息資源開放共享全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)資源“一張圖”基本形成，大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富。

 

　　——數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展。數(shù)字化成為完善鄉(xiāng)村治理的重要手段，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)牧區(qū)信息服務(wù)體系不斷健全，農(nóng)牧民數(shù)字化素養(yǎng)大幅度提升。打造15個(gè)自治區(qū)級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例。

 

　　——信息化創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，自主創(chuàng)新能力不斷提升，關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品取得新突破，對(duì)農(nóng)牧業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。

 

　　03

 

　　第二章主要任務(wù)與重點(diǎn)工程

 

　　第一節(jié)發(fā)展智慧農(nóng)牧業(yè)

 

　　提升農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平

 

　　發(fā)展智慧種業(yè)。推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、優(yōu)勢(shì)特色品種培育、良種化水平提升三大工程。構(gòu)建重要農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源信息化管理。開展動(dòng)植物表型和基因型精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)，強(qiáng)化育種創(chuàng)新基礎(chǔ)。加快種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)研發(fā)和建設(shè)，開展涵蓋科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等種業(yè)全鏈條的數(shù)據(jù)挖掘和分析。

 

　　發(fā)展智慧農(nóng)田。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一工作部署，建設(shè)全區(qū)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)和全區(qū)農(nóng)田建設(shè)“一張圖”，集成全區(qū)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量等級(jí)數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、管護(hù)利用等全程動(dòng)態(tài)數(shù)字化監(jiān)管。建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位的智慧農(nóng)田管理測(cè)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌排水等田間智能作業(yè)，構(gòu)建耕地糧食產(chǎn)能評(píng)價(jià)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等一體化輔助決策平臺(tái)。

 

　　發(fā)展智慧種植。推進(jìn)智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，加快信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，推動(dòng)智能感知、分析、控制等技術(shù)和裝備在大田種植和設(shè)施園藝領(lǐng)域集成應(yīng)用，推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能管理。加快發(fā)展天空地一體化農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，提升墑情、苗情、蟲情、災(zāi)情等“四情”監(jiān)測(cè)能力。加快建設(shè)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大全區(qū)農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警覆蓋范圍，進(jìn)一步提升我區(qū)重大病蟲害科學(xué)防治決策水平和應(yīng)急指揮能力。充分利用第三次土壤普查、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有關(guān)數(shù)據(jù)，持續(xù)推進(jìn)測(cè)土配方施肥。充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)信息化管理。

 

　　發(fā)展智慧畜牧業(yè)。推進(jìn)智慧牧場(chǎng)建設(shè)，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)字化改造。推廣智能設(shè)備裝置在畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，通過對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境和畜禽個(gè)體生長(zhǎng)狀況的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)飼喂、疫病預(yù)警和科學(xué)繁育。推動(dòng)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的智能統(tǒng)計(jì)分析軟件的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖管理數(shù)字化、智能化。加強(qiáng)肉蛋奶產(chǎn)能監(jiān)測(cè)，開展行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析和預(yù)警。加強(qiáng)動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)、診斷和防控信息化建設(shè)，完善重大動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)追溯體系，實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、早期預(yù)警和態(tài)勢(shì)預(yù)報(bào)。推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)（屠宰、飼料、獸藥企業(yè)等）數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)，構(gòu)建“一場(chǎng)（企）一碼、一畜（禽）一標(biāo)”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化飼料、獸藥監(jiān)管追溯，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、流通、屠宰各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通。支持乳業(yè)龍頭企業(yè)布局上下游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“智慧乳業(yè)”建設(shè)，帶動(dòng)提高全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化水平。

 

　　發(fā)展智慧漁業(yè)。加快漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范，在水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域推廣水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控等信息技術(shù)，應(yīng)用水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂、水產(chǎn)類病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、工程化池塘養(yǎng)殖等信息技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備工程化、技術(shù)精準(zhǔn)化、生產(chǎn)集約化和管理智能化。

 

　　發(fā)展智能農(nóng)機(jī)。大力推廣基于北斗的自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能控制等技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)智能農(nóng)機(jī)裝備快速發(fā)展。加快機(jī)械化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)數(shù)字化管理，推進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)化信息化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程調(diào)度等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的信息化管理與調(diào)度。推廣應(yīng)用手機(jī)APP、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼業(yè)務(wù)全流程線上高效安全辦理。提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理等業(yè)務(wù)信息化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理等數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，提升政策實(shí)施質(zhì)量和效率。做好機(jī)械化生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全管理。

 

　　發(fā)展智慧農(nóng)墾。依托農(nóng)墾規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮農(nóng)墾集團(tuán)、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)在全區(qū)域全鏈條全過程智慧農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)農(nóng)墾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)墾土地資源、企業(yè)資產(chǎn)等數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。加快農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)，率先推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式應(yīng)用，大力發(fā)展智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)用航空，建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)示范基地。推動(dòng)適應(yīng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和管理體制創(chuàng)新。

 

　　專欄1：智慧農(nóng)牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程

 

　　1.大田種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用工程

 

　　加快機(jī)械化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)化信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程調(diào)度等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的信息化管理與調(diào)度。提升田間節(jié)水設(shè)施設(shè)備、水肥一體化、循環(huán)水養(yǎng)殖等節(jié)水農(nóng)業(yè)中的數(shù)字化、智能化應(yīng)用水平，推廣綠色節(jié)水灌溉自動(dòng)化技術(shù)。建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)“兩區(qū)”數(shù)據(jù)管控及重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)目標(biāo)作物種植面積監(jiān)測(cè)。

 

　　2.畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化智能化示范工程

 

　　在全區(qū)推廣標(biāo)準(zhǔn)化智慧牧場(chǎng)示范，通過智能化養(yǎng)殖設(shè)備、各類物聯(lián)網(wǎng)傳感器，采集養(yǎng)殖環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，建立養(yǎng)殖數(shù)字檔案，為畜產(chǎn)品全流程溯源體系提供數(shù)據(jù)支撐，為畜牧金融保險(xiǎn)提供大數(shù)據(jù)授信，為政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)管提供信息化服務(wù)和決策支持。全面推行養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)信息資源整合，持續(xù)完善畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息化監(jiān)測(cè)管理手段，在主產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用自治區(qū)《智慧牧場(chǎng)（奶牛）標(biāo)準(zhǔn)體系》。到2023年，養(yǎng)殖場(chǎng)、糞污資源化利用等基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一編碼管理，萬(wàn)頭以上大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。探索“區(qū)塊鏈+存證”應(yīng)用，推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰、飼料、獸藥企業(yè)等數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)，建立動(dòng)物強(qiáng)制免疫申報(bào)系統(tǒng)。

 

　　3.智慧乳業(yè)建設(shè)工程

 

　　實(shí)施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目，支持奶業(yè)生產(chǎn)大縣現(xiàn)代智慧牛場(chǎng)建設(shè)，對(duì)符合條件的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)開展數(shù)字化智能化改造提升，支持?jǐn)?shù)字化智能化設(shè)備（自動(dòng)噴淋、環(huán)境監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)飼喂和監(jiān)測(cè)、全自動(dòng)全混合日糧攪拌機(jī)、擠奶機(jī)器人、推料機(jī)器人、產(chǎn)奶量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等）、信息化采集設(shè)備（智能項(xiàng)圈、計(jì)步定位、自動(dòng)計(jì)量、個(gè)體識(shí)別等）、智慧牧場(chǎng)管理平臺(tái)（發(fā)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)智能匯總分析等）推廣應(yīng)用。

 

　　4.種業(yè)數(shù)字化工程

 

　　構(gòu)建統(tǒng)一的種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打通品種創(chuàng)新線、種子種畜禽市場(chǎng)線、種業(yè)主體線，推動(dòng)科研平臺(tái)、育種基地、種業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地、加工中心和用種大戶等數(shù)據(jù)互通，加快推進(jìn)數(shù)字種業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)。開展重點(diǎn)物種DNA數(shù)據(jù)庫(kù)和遺傳評(píng)估平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善種業(yè)全程可追溯管理。加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新與利用，開展生物育種技術(shù)體系創(chuàng)新，培育突破性新品種，實(shí)現(xiàn)種源核心技術(shù)與戰(zhàn)略品種國(guó)產(chǎn)化，推進(jìn)種業(yè)振興。

 

　　第二節(jié)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化

 

　　提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率

 

　　推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)數(shù)字化管理，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求、動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、精準(zhǔn)管理資源庫(kù)存、智能分析預(yù)警決策，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。鼓勵(lì)涉農(nóng)涉牧企業(yè)推廣供應(yīng)鏈體系和網(wǎng)絡(luò)化組織平臺(tái)，打造符合中小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)（牧）戶需求的農(nóng)（牧）場(chǎng)管理系統(tǒng)、集成解決方案、信息化產(chǎn)品和服務(wù)，帶動(dòng)中小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)（牧）戶數(shù)字化能力提升。促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理系統(tǒng)與電商平臺(tái)、采購(gòu)商系統(tǒng)等對(duì)接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同，提高產(chǎn)銷對(duì)接效率。支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合和服務(wù)拓展，深度開發(fā)和利用農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易、農(nóng)牧業(yè)投入品等數(shù)據(jù)資源，推廣基于大數(shù)據(jù)的授信、保險(xiǎn)和供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)模式，創(chuàng)新供求分析、技術(shù)推廣、產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù)方式。

 

　　推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工信息化。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域的深度應(yīng)用，研發(fā)一批集自動(dòng)測(cè)量、精準(zhǔn)控制、智能操作于一體的綠色儲(chǔ)糧、生鮮貯藏、快速預(yù)冷、節(jié)能干燥、品質(zhì)調(diào)控等初加工技術(shù)裝備。推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品智能加工，推廣應(yīng)用智能分揀、無(wú)損檢測(cè)、包裝機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備，提高加工成套裝備信息化水平。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，探索品種專用、生產(chǎn)定制、產(chǎn)銷對(duì)路的精深加工引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展的新模式。支持巴氏殺菌乳、低溫發(fā)酵乳、奶酪和傳統(tǒng)乳制品等養(yǎng)加一體化信息化建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在奶源質(zhì)量安全管控、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸流通體系建設(shè)中的應(yīng)用。

 

　　推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務(wù)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體電子商務(wù)應(yīng)用能力，擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)電商覆蓋面。持續(xù)實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，打造一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。開展地方特色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)推廣，以品牌化帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極拓展農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，完善農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，構(gòu)建工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通格局。發(fā)展直播電商、社交電商、縣域電商等新模式，綜合利用線上線下渠道促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，鼓勵(lì)通過電商平臺(tái)為消費(fèi)者打造個(gè)性化、定制化農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品電商企業(yè)逐步從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

 

　　推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流信息化。加快農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流信息化建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)開展數(shù)字化改造，加大傳感器、記錄儀、電子標(biāo)簽及自動(dòng)識(shí)別終端、監(jiān)控設(shè)備等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出庫(kù)、運(yùn)輸、交易等全程數(shù)字化管理。建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)信息互聯(lián)互通、實(shí)現(xiàn)物流供需匹配、提升設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率。

 

　　推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化。大力推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管，探索風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在線化、數(shù)字化管理，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、專項(xiàng)整治、執(zhí)法監(jiān)管的信息化水平。加快完成與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合、相互連通、信息共享、開放統(tǒng)一，推廣應(yīng)用“承諾達(dá)標(biāo)合格證+追溯碼”模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)畜產(chǎn)品可追溯管理。健全完善自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)追溯信息可查詢、來(lái)源可追溯、去向可跟蹤、責(zé)任可追究。推動(dòng)建立農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者電子誠(chéng)信檔案，開展信用動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)和分等分級(jí)，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息化能力。

 

　　專欄2：數(shù)字農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程

 

　　“2023-2025”期間，力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，建立貫通信息采集、分析決策、作業(yè)控制、智慧管理等各環(huán)節(jié)的智慧農(nóng)牧業(yè)集成應(yīng)用體系，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能化水平，示范帶動(dòng)全區(qū)智慧農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。對(duì)接國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和分中心，實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用、中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、示范推廣等，推動(dòng)探索重點(diǎn)品種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，助力培育數(shù)字農(nóng)牧業(yè)企業(yè)，建立產(chǎn)學(xué)研用一體化的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生態(tài)，提供可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式。

 

　　第三節(jié)夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

 

　　提升農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)管理決策效能

 

　　建立健全農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)據(jù)資源體系。加快自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。建立健全農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)據(jù)管理制度，按照自治區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制數(shù)據(jù)資源目錄，構(gòu)建全區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)據(jù)資源體系。建設(shè)農(nóng)牧業(yè)自然資源大數(shù)據(jù)、重要農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)村牧區(qū)基層數(shù)字治理大數(shù)據(jù)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大數(shù)據(jù)，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息大數(shù)據(jù)。構(gòu)筑農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)全時(shí)空四維數(shù)字空間，建設(shè)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)圖層，形成“1張底圖+N個(gè)農(nóng)牧業(yè)專題應(yīng)用圖”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精細(xì)化可視化的分級(jí)展現(xiàn)、直觀對(duì)比和動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同。

 

　　深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，加強(qiáng)政府與市場(chǎng)協(xié)作，引導(dǎo)各類社會(huì)主體開拓農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，提升數(shù)據(jù)資源利用水平。構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)分析相關(guān)知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)，開發(fā)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)漁政、監(jiān)督管理、科技教育、資源環(huán)境、政務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)填報(bào)以及農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)等功能模塊，為市場(chǎng)預(yù)警、政策評(píng)估、監(jiān)管執(zhí)法、資源管理、輿情分析等決策提供支持服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高宏觀管理的科學(xué)性。探索建立馬鈴薯、玉米等重要農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體對(duì)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和創(chuàng)新應(yīng)用，培育大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，打造大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等方面的作用。

 

　　推動(dòng)政務(wù)信息化能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，充分利用好現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，按照統(tǒng)一數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一技術(shù)支撐平臺(tái)、統(tǒng)一工具組件的方式設(shè)計(jì)總體架構(gòu)，集約建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、共建共享，避免重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)上辦事服務(wù)，提升全程電子化辦理水平。加快推進(jìn)移動(dòng)辦公政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升公文辦理、行政管理、應(yīng)急處置等效率。健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法信息化。

 

　　專欄3：農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工程

 

　　1.自治區(qū)農(nóng)牧大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程

 

　　圍繞“1+1+N”建設(shè)思路，建設(shè)以自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（智慧農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)）為核心的內(nèi)蒙古農(nóng)牧大數(shù)據(jù)中心，承載農(nóng)牧部門業(yè)務(wù)應(yīng)用。完善農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)重要農(nóng)畜產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。完善農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)數(shù)據(jù)資源目錄體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和農(nóng)牧數(shù)據(jù)資源整合共享，探索政府部門與社會(huì)各方數(shù)據(jù)資源共享共建共用機(jī)制。

 

　　2.農(nóng)牧業(yè)植保和病蟲疫情防控治理智能化工程

 

　　完善自治區(qū)農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，增設(shè)一批智能化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，推進(jìn)病蟲害和災(zāi)情信息精準(zhǔn)管理。以草地螟、粘蟲等重大害蟲為抓手，在全區(qū)建立天地一體的遷飛性害蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。應(yīng)用馬鈴薯晚疫病智慧測(cè)報(bào)及減藥控害網(wǎng)絡(luò)體系，開展馬鈴薯晚疫病測(cè)報(bào)及減藥控害技術(shù)應(yīng)用與推廣工作。推動(dòng)無(wú)人機(jī)在主要農(nóng)作物病蟲防控上的應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者建立健全農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬，保障農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)可追溯管理。

 

　　3.農(nóng)村牧區(qū)智慧防疫能力提升工程

 

　　建立RFID養(yǎng)殖健康檔案，跟蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)疫情動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)防疫免疫過程的數(shù)字化，建立疫病評(píng)估大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病疫情的精準(zhǔn)診斷、預(yù)警、防控，形成動(dòng)物智慧防疫體系，阻止疫區(qū)動(dòng)物流通。建設(shè)動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)物疫病防疫。拓展我區(qū)水生生物疫病遠(yuǎn)程診斷及信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，力爭(zhēng)到2023年底，由現(xiàn)在興安盟、鄂爾多斯和巴彥淖爾市3個(gè)盟市擴(kuò)展到全區(qū)12個(gè)盟市。到2025年，達(dá)到涉漁旗縣全覆蓋。

 

　　4．升級(jí)完善農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

 

　　圍繞提升自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)據(jù)采集能力，拓寬數(shù)據(jù)采集通道，針對(duì)不同數(shù)據(jù)來(lái)源，采取數(shù)據(jù)匯集、對(duì)接交換、在線報(bào)送、自動(dòng)采集、網(wǎng)絡(luò)抓取、數(shù)據(jù)購(gòu)買等不同方式采集數(shù)據(jù)，重點(diǎn)優(yōu)化數(shù)據(jù)在線報(bào)送、自動(dòng)采集條件，補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)據(jù)采集短板。

 

　　5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)工程

 

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理系統(tǒng)，完成我區(qū)現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的所有要素指標(biāo)數(shù)據(jù)全部上圖入庫(kù)，形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張圖”。

 

　　第四節(jié)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

 

　　加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。面向農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民生活用網(wǎng)基本需求，深入實(shí)施電信普遍服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋，逐步推動(dòng)5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)向有條件、有需求的農(nóng)村牧區(qū)延伸，不斷提升農(nóng)村牧區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋水平。推進(jìn)IPv6在農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施中的部署和應(yīng)用。推進(jìn)各類信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件普及應(yīng)用。逐步提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中北斗和遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施服務(wù)能力和應(yīng)用水平。

 

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。發(fā)揮數(shù)字化在鄉(xiāng)村治理體系和治理能力中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建嘎查村數(shù)字治理新體系。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，提升涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)辦理水平。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)+村務(wù)”，促進(jìn)智慧群團(tuán)建設(shè)，暢通社情民意。建設(shè)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格治理”服務(wù)管理模式，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命、生活污水垃圾治理等在線監(jiān)督。建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)智慧應(yīng)急管理體系，提升鄉(xiāng)村突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力。

 

　　發(fā)展鄉(xiāng)村信息服務(wù)。建立健全線上線下相結(jié)合的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)綜合信息服務(wù)體系，提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平。廣泛依托現(xiàn)有各類“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)匯聚涉農(nóng)涉牧服務(wù)資源，推進(jìn)涉農(nóng)信息服務(wù)共享。促進(jìn)12316服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)專家服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療、法律、金融、科技、文化等向嘎查村延伸，鼓勵(lì)開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)三牧”特點(diǎn)的定位終端、信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）軟件，不斷提高“三農(nóng)三牧”信息服務(wù)能力。充分用好各類農(nóng)牧民培訓(xùn)資源，構(gòu)建多元參與格局，優(yōu)化培訓(xùn)方式內(nèi)容，加快培育高素質(zhì)農(nóng)牧民，全面提升農(nóng)牧民數(shù)字素養(yǎng)。

 

　　培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流向農(nóng)村地區(qū)集聚，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向鄉(xiāng)村拓展業(yè)務(wù)。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新發(fā)展定制農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、共享農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)、云牧場(chǎng)等新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展智慧休閑農(nóng)牧業(yè)，引導(dǎo)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村等開展在線經(jīng)營(yíng)，推廣大眾參與式評(píng)價(jià)、數(shù)字創(chuàng)意漫游、沉浸式體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)新模式。發(fā)展適宜鄉(xiāng)村特點(diǎn)、滿足農(nóng)牧民需求的信息產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村信息消費(fèi)，打造新型鄉(xiāng)村數(shù)字生活。

 

　　專欄4：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程

 

　　1.農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)數(shù)字化工程

 

　　完善農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全區(qū)土地承包信息“一張圖”。推進(jìn)確權(quán)數(shù)據(jù)在農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)成果信息應(yīng)用。

 

　　2.農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)數(shù)字化工程

 

　　推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理信息化，建立集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等管理電子臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有農(nóng)牧業(yè)資產(chǎn)占有、使用、收益和處置的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)和交易，規(guī)范數(shù)據(jù)收集、傳輸、利用與共享標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　第五節(jié)強(qiáng)化科技創(chuàng)新

 

　　提升農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化支撐能力

 

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，探索實(shí)施技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化科技創(chuàng)新體系。建設(shè)一批自治區(qū)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新基地，面向農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新需求，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和智能裝備應(yīng)用，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域共性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)與通用技術(shù)規(guī)范的制修訂。加強(qiáng)信息技術(shù)示范指導(dǎo)，把信息技術(shù)產(chǎn)品納入農(nóng)技推廣范圍，鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織提供各類信息技術(shù)服務(wù)。

 

　　加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化技術(shù)攻關(guān)路線圖，組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目，重點(diǎn)攻關(guān)動(dòng)植物生長(zhǎng)信息獲取及生產(chǎn)調(diào)控機(jī)理模型、畜牧業(yè)人工智能等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施農(nóng)牧業(yè)機(jī)器人發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)無(wú)人機(jī)智能化集成與應(yīng)用示范。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品柔性加工、區(qū)塊鏈+農(nóng)牧業(yè)、人工智能+農(nóng)牧業(yè)、5G+農(nóng)牧業(yè)等新技術(shù)研究和攻關(guān)，推動(dòng)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)資源監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全溯源、農(nóng)村牧區(qū)金融保險(xiǎn)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用。

 

　　壯大農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施，加快構(gòu)建統(tǒng)一、融合、開放的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。加快培育一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化龍頭企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全智慧農(nóng)業(yè)裝備和軟件檢驗(yàn)檢測(cè)體系，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條健全、專業(yè)協(xié)作機(jī)制完善的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和社會(huì)化技術(shù)服務(wù)體系。鼓勵(lì)舉辦各類農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化展會(huì)、論壇，促進(jìn)交流合作。

 

　　04

 

　　第四章保障措施

 

　　第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　在自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，農(nóng)牧廳、網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)工作，研究重大政策、重大問題和重點(diǎn)工作安排，跟蹤和督促規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。建立規(guī)劃實(shí)施和工作推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)措施明確路線圖、時(shí)間表，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，切實(shí)保障各項(xiàng)政策措施和工程項(xiàng)目順利實(shí)施。各盟市農(nóng)牧業(yè)主管部門要將數(shù)字化理念融入農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作全過程，爭(zhēng)取黨委政府和各部門的重視支持，引導(dǎo)各類社會(huì)主體廣泛參與，形成推進(jìn)合力。加快工作流程數(shù)字化改造，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的管理體系。

 

　　第二節(jié)加大政策支持

 

　　將農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，加大數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展投入力度，探索政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作、貸款貼息等方式，吸引社會(huì)力量廣泛參與，采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息等多種方式，有序引導(dǎo)工商資本、金融資本投入數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)。優(yōu)先安排數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，對(duì)符合條件的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)專用設(shè)備和農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備按照相關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)牧領(lǐng)域的應(yīng)用，加快信息系統(tǒng)和農(nóng)牧數(shù)據(jù)資源整理利用。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化管理服務(wù)流程，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化土地、資金、信息支持，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金的投資引領(lǐng)作用。積極支持和培育壯大農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主體。

 

　　第三節(jié)強(qiáng)化人才支撐

 

　　充分發(fā)揮專家智庫(kù)作用，建立數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)專家決策咨詢制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)，為科學(xué)決策和工程實(shí)施提供智力支持。建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校與國(guó)內(nèi)外知名高校院所和企業(yè)開展合作，引進(jìn)、培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)學(xué)科帶頭人才、技術(shù)領(lǐng)軍人才和高級(jí)管理人才。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)，開展數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，多形式、多渠道開展現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力培訓(xùn)工作，提高“三農(nóng)三牧”干部、新型經(jīng)營(yíng)主體、高素質(zhì)農(nóng)牧民技術(shù)應(yīng)用和管理水平。建立健全人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)科研體制創(chuàng)新，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

 

　　第四節(jié)強(qiáng)化安全保障

 

　　完善市場(chǎng)準(zhǔn)入交易法規(guī)、規(guī)章，探索數(shù)據(jù)立法。針對(duì)原始數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、管理和應(yīng)用過程中的安全問題，加強(qiáng)云平臺(tái)安全管理和網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)體身份管理。定期開展信息安全檢查、等級(jí)評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、情報(bào)共享、研判處置和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)督，遏制消極文化網(wǎng)絡(luò)傳播。提升對(duì)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)感知能力，強(qiáng)化對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)防范。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理責(zé)任，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理、安全保障和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

 

　　第五節(jié)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估

 

　　加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)、成效分析，開展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決規(guī)劃實(shí)施過程中的問題，推動(dòng)完成好規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃主要預(yù)期性指標(biāo)完成情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，開展規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和終期總結(jié)工作。建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)信息化率指標(biāo)并開展監(jiān)測(cè)，推動(dòng)納入數(shù)字內(nèi)蒙古評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合考評(píng)。建立健全數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)水平評(píng)價(jià)體系，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)各盟市數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，定期發(fā)布《內(nèi)蒙古數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展報(bào)告》，引導(dǎo)各盟市加快發(fā)展。

 

　　信息來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳