甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 

　　新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導，新材料產(chǎn)業(yè)是工業(yè)產(chǎn)品質量升級換代的保證、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的前提、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，是關系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)。打造全國重要的新材料基地，是習近平總書記對甘肅的殷切囑托。為深入貫徹習近平總書記重要指示要求和黨中央、國務院決策部署，進一步推動我省新材料產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，編制本規(guī)劃。

 

　　一、發(fā)展基礎

 

　　（一）產(chǎn)業(yè)基礎。

 

　　“十三五”以來，全省圍繞培育打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，優(yōu)質企業(yè)快速成長，創(chuàng)新體系不斷完善，關鍵技術逐步突破，一批產(chǎn)業(yè)集群初步構建，新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

 

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)集聚初步顯現(xiàn)。2022年，全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達770億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居西北地區(qū)第2位，約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的8%。在有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、新能源電池材料、半導體新材料、凹凸棒石新材料等領域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)領軍企業(yè)，依托金川集團、白銀有色集團加快構建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷金屬鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，依托酒鋼集團積極推進鋼鋁新材料補短板，逐步形成了千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群，金昌市被確定為全國有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點地區(qū)，金昌鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新材料產(chǎn)業(yè)集聚效應已初步顯現(xiàn)。

 

　　礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)異，礦產(chǎn)勘探取得突破。我省礦產(chǎn)資源種類豐富、有色和貴金屬資源優(yōu)勢明顯，截至2022年底，全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)190種（含亞礦種），其中已查明礦產(chǎn)資源儲量的礦種134種。鎳、鈷、鉑、鈀、鋨、銥、銠、釕、硒、鑄型用粘土、凹凸棒石粘土、建筑用閃長巖等12種礦產(chǎn)儲量居全國第一位，鉻、鋅、鎢、金、碲、螢石、重晶石等53種礦產(chǎn)儲量居全國前五位。“十四五”期間，基礎地質調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價及勘查工作穩(wěn)步推進，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地13處，大中型礦山比例已超過40%，銅、銻、釩等礦產(chǎn)資源儲量穩(wěn)步增長，稀有、稀散金屬礦產(chǎn)勘查取得一定突破，初步建立綠色礦山地方標準體系，48個礦山納入綠色礦山名錄，稀土新材料發(fā)展居全國前列，石墨、凹凸棒石等無機非金屬新材料后發(fā)優(yōu)勢逐年顯現(xiàn)，省內(nèi)重大礦產(chǎn)資源高效利用水平大幅提高，全省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備逐步提升，礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)對我省有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到有力支撐作用。

 

　　關鍵技術取得突破，創(chuàng)新體系持續(xù)完善。在新材料領域擁有中國科學院“一院三所”、蘭州大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學等一批科研院所和高校，依托科研院所、高校和企業(yè)建立了7個國家重點實驗室、1個國家工程研究中心、5個國家級企業(yè)技術中心、5個國家地方聯(lián)合工程實驗室、76個省級企業(yè)技術中心、11個行業(yè)技術中心、9個技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、5個制造業(yè)創(chuàng)新中心。在鎳鈷銅新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料和集成電路制造材料領域組建了4個企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，羰基合成與選擇氧化國家重點實驗室、固體潤滑國家重點實驗室、功能有機分子化學國家重點實驗室、有色金屬先進加工與再利用國家重點實驗室、金川集團鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室和高性能電池材料國家地方聯(lián)合工程實驗室等重點研發(fā)平臺為新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。全省新材料領域累計獲得國家科學技術獎23項，近5年獲批23項省級重大專項。稀有金屬分離提取、高溫合金母合金制備、高性能潤滑材料、濕法凹凸棒石等一批關鍵核心技術研發(fā)成功并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應用。

 

　　產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實施“強工業(yè)”行動，聚焦加快推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對發(fā)揮我省資源基礎和技術優(yōu)勢、培育形成新的工業(yè)經(jīng)濟增長點的重要意義，先后制定了《加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《甘肅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動方案》《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)鏈水平提升行動實施方案》《省屬企業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動方案》等政策措施，從產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新能力提升、龍頭企業(yè)培育、融資稅費支持、人才引進培養(yǎng)等方面加大政策支持力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，為我省新材料產(chǎn)業(yè)高質量轉型發(fā)展提供了良好政策保障。同時，通過加大招商引資力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉型升級，新材料產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

 

　　（二）發(fā)展形勢。

 

　　當前和今后一個時期，是加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要階段，是推動新材料產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵時期，面臨的國際國內(nèi)機遇和挑戰(zhàn)前所未有。

 

　　從國際形勢看，面對經(jīng)濟全球化逆流和地緣政治等因素影響，各種不穩(wěn)定不確定難預料因素明顯增多，貿(mào)易摩擦和新材料技術壁壘不斷升級，關鍵核心技術和新材料已經(jīng)成為大國、強國競爭的焦點。新材料產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平已成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、科技實力的重要標志，世界各國紛紛強化新材料戰(zhàn)略布局，將新材料作為未來科技研發(fā)的優(yōu)先事項，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，新技術、新產(chǎn)業(yè)不斷催生對新材料的巨大需求，全球新材料產(chǎn)業(yè)將保持快速增長態(tài)勢。

 

　　從國內(nèi)形勢看，我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展在科學創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用等方面取得了顯著進展，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快、產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大。據(jù)統(tǒng)計，2022年，我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6.8萬億元，近5年的年均增速達到20%以上。但在先進高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面還存在創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系不夠完備等問題。當前是國家推進新型工業(yè)化、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵期，也是我國由新材料大國邁向新材料強國的重要階段。依托國內(nèi)大循環(huán)，進一步發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，特別是新一代信息技術、航空航天裝備、海洋工程和高技術船舶、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域的發(fā)展為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間，對新材料質量性能、保障能力等提出了更高要求。

 

　　從全省形勢看，新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“雙碳”等重大戰(zhàn)略和決策部署在我省疊加實施，區(qū)位縱深明顯、風光油氣儲能潛力巨大、重要礦產(chǎn)資源品類數(shù)量豐富、生態(tài)環(huán)境質量明顯提升等優(yōu)勢愈發(fā)凸顯，各類要素配套齊備，營商環(huán)境不斷改善，正處于蓄勢發(fā)力、爬坡過坎、追趕進位的關鍵階段。將牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，深入實施強工業(yè)行動，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，著力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，國家級新區(qū)和各級各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺建設正當其時，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)有利于促進新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，帶動技術提升和產(chǎn)品升級，增強產(chǎn)業(yè)活力和產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)工業(yè)提質增效取得新突破。

 

　　面對新形勢、新要求，必須搶抓新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，緊扣維護國家戰(zhàn)略安全和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目標，切實發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，鍛長板、補短板、固底板、強弱項，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進特色鮮明、擁有核心競爭力的高端化智能化綠色化新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動新材料與新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新質生產(chǎn)力，實現(xiàn)全省新材料產(chǎn)業(yè)提效倍增、高質量發(fā)展。

 

　　二、總體要求

 

　?。ㄒ唬┲笇枷?。

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，全面落實省第十四次黨代會及省委十四屆二次全會工作部署，緊盯國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向，以支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和保障材料安全為主線，以提高新材料創(chuàng)新能力、自主保障能力、核心競爭力為重點，圍繞先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三大領域，大力發(fā)展新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量，推動我省新材料產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化，加快打造全國特色鮮明、西部領先、擁有核心競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

 

　　（二）基本原則。

 

　　創(chuàng)新驅動，融合發(fā)展。面向西部地區(qū)乃至全國新材料、新能源及先進制造業(yè)高質量發(fā)展需求，把創(chuàng)新作為第一動力，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，不斷增強自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進人才等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動各類創(chuàng)新技術與新材料產(chǎn)業(yè)深入融合，形成產(chǎn)學研用深入融合的技術創(chuàng)新體系。

 

　　市場引領，集群發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，圍繞構建全國統(tǒng)一大市場，不斷深化要素市場化改革，營造“資源成材到器”的良好發(fā)展環(huán)境。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持因地制宜，依托產(chǎn)業(yè)基礎好的“鏈主”企業(yè)，立足資源基礎優(yōu)勢，推動新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

 

　　數(shù)字賦能，綠色發(fā)展。堅持以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能實體經(jīng)濟，促進新材料在更多場景領域實現(xiàn)應用，搶抓“東數(shù)西算”重大機遇，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。以實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益為目標，緊密結合“雙碳”戰(zhàn)略目標，重點研發(fā)和推廣應用綠色低碳先進技術，促進新材料全生命周期降碳、減污、擴綠、增長，構建高效、清潔、循環(huán)的綠色制造體系。

 

　　開放合作，協(xié)同發(fā)展。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進吸引各類資源向我省集聚，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新材料領域的國際合作，推進優(yōu)勢產(chǎn)品參與國際競爭。落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，積極承接東中部地區(qū)優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源落戶我省，形成新材料企業(yè)培育、園區(qū)合作和載體共建的協(xié)同機制。

 

　?。ㄈ┌l(fā)展目標。

 

　　到2030年，全省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力、集群效應、創(chuàng)新能力實現(xiàn)新發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3000億元，年均增速20%左右，不斷滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，建設成為國內(nèi)重要、西部領先的新材料產(chǎn)業(yè)集群地。

 

　　——標志性重點產(chǎn)業(yè)顯著增強。聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料等標志性產(chǎn)業(yè)，逐步壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在全省工業(yè)經(jīng)濟總量占比穩(wěn)步提升。研發(fā)一批特色產(chǎn)品，儲備一批關鍵技術，應用一批重大科技創(chuàng)新成果。

 

　　——產(chǎn)業(yè)成鏈聚群實現(xiàn)突破。新材料產(chǎn)業(yè)基礎設施更加完備，要素配置保障充分齊全，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進區(qū)入園，逐步形成一批區(qū)域特色明顯、品牌價值領先、國內(nèi)影響力強的新材料特色產(chǎn)業(yè)集群。打造有色金屬新材料和石化化工新材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群，新能源材料1個四百億級產(chǎn)業(yè)集群，鋼鐵新材料1個三百億級產(chǎn)業(yè)集群，半導體新材料1個百億級產(chǎn)業(yè)集群，無機非金屬新材料、稀土新材料、高性能纖維及復合材料和同位素新材料4個五十億級產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善。以企業(yè)為主體、市場為導向、“政產(chǎn)學研用金”深度融合的新材料創(chuàng)新體系初步建成。引進10個以上高水平創(chuàng)新團隊，培育組建一批國家級科技創(chuàng)新平臺和省級科技創(chuàng)新平臺，有效打通新材料理論基礎研究與新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實施路徑。

 

　　——公共服務平臺不斷優(yōu)化。創(chuàng)建10個以上新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務平臺、測試評價服務平臺和新材料檢測認證中心，引育10個左右市場化材料研發(fā)設計機構和專業(yè)技術服務機構。

 

　　——示范應用場景不斷豐富。建成一批國家級綠色工廠、綠色園區(qū)和智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景，積極參與制定國家標準、行業(yè)標準和團體標準。

 

　　到2035年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造升級取得實質性進展，形成一批影響力強的新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭成為特色鮮明、擁有核心競爭力的國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，新材料產(chǎn)業(yè)成為甘肅經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐。

 

　?。ㄋ模┛臻g布局。

 

　　依托發(fā)展基礎和資源優(yōu)勢，以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設為重要載體，引導新材料產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，構建“一核一帶多點”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

 

　　“一核”引領，即以蘭州為核心，聯(lián)動蘭州新區(qū)和白銀，打造全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新核。充分利用蘭州新材料產(chǎn)業(yè)科研資源、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，依托蘭州新區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州金川科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中國科學院近代物理研究所、中國科學院蘭州化學物理研究所、蘭州大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學等科研院所和高校，實現(xiàn)對全省新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領和研發(fā)賦能。重點發(fā)展以石化化工新材料、有色金屬新材料、新能源材料、稀土新材料、高性能纖維及復合材料、半導體新材料、同位素新材料等為主要方向的新材料產(chǎn)業(yè)集群，引領全省新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　“一帶”聯(lián)動，即以河西走廊為新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶，依托金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、張掖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臨澤工業(yè)園區(qū)、酒泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、嘉峪關高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、玉門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瓜州工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)，金川集團、酒鋼集團等“鏈主”企業(yè)，形成分工明確、優(yōu)勢互補、錯位支撐、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展體系，重點發(fā)展有色金屬新材料、鋼鐵新材料、新能源材料、無機非金屬新材料、高性能纖維及復合材料、半導體新材料、同位素新材料等，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、規(guī)?；l(fā)展。

 

　　“多點”發(fā)力，即以慶陽、天水、武威、隴南、定西、平?jīng)龅仁兄轂楣?jié)點，以“鏈主”企業(yè)和重點優(yōu)勢企業(yè)為依托，打造一批各具特色、優(yōu)勢明顯的新材料發(fā)展基地，形成布局合理、重點突出、特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，作為“一核”“一帶”的重要支撐，促進全省各區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、共建、共享、共贏。有色金屬新材料基地以金昌、白銀、嘉峪關、平?jīng)?、隴南為重點，依托金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、白銀高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、嘉峪關高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，金川集團、白銀有色集團和酒鋼集團為載體，大力發(fā)展有色金屬新材料和稀土新材料。石化化工新材料基地以蘭州、慶陽、酒泉為重點，立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，充分發(fā)揮蘭州石化、慶陽石化、玉門石化等龍頭企業(yè)優(yōu)勢，依托蘭州新區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)園、西固化工園區(qū)、慶陽西峰工業(yè)園區(qū)等，蓄力發(fā)展化工新材料和橡膠新材料。鋼鐵新材料基地以嘉峪關、蘭州兩地鋼鐵骨干企業(yè)為載體，輻射帶動周邊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，聚力發(fā)展高端鋼鐵新材料及其衍生產(chǎn)品。新能源材料基地以酒泉、嘉峪關、金昌、蘭州、慶陽、定西為重點，充分發(fā)揮新能源基礎優(yōu)勢，依托屬地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)全力貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。半導體新材料基地以天水、金昌、酒泉、武威為重點，依托天水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武威天祝金強工業(yè)集中區(qū)，金川集團、白銀有色集團為載體，打造電子新材料原料供給基地。凹凸棒石新材料基地以張掖、白銀為重點，充分發(fā)揮中國科學院蘭州化學物理研究所智庫優(yōu)勢，全力打造全省凹凸棒石新材料全產(chǎn)業(yè)鏈增長極。同位素新材料基地以張掖、武威、蘭州為重點，充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)和同位素領域特殊優(yōu)勢，依托中國科學院近代物理研究所、中核集團、西北永新等為載體，打造全國硼同位素和釷基核材料的先導基地。潤滑與密封材料基地以蘭州為重點，依托中國科學院蘭州化學物理研究所為載體，打造世界潤滑與密封材料研發(fā)、測試一體化基地。

 

　　三、重點領域

 

　　堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢資源和創(chuàng)新前沿發(fā)展并舉，突出現(xiàn)有基礎和謀劃長遠相結合，立足我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三個重點領域，聚焦有色金屬新材料、石化化工新材料、鋼鐵新材料、無機非金屬新材料等最具優(yōu)勢的先進基礎材料產(chǎn)業(yè)領域，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；聚焦新能源材料、半導體新材料、稀土新材料、高性能纖維及復合材料、同位素新材料等關鍵戰(zhàn)略材料領域，深入結合國際國內(nèi)新材料前沿方向和甘肅資源稟賦，強力推動基礎研究，打通成果轉化通道，實現(xiàn)突破性發(fā)展；聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領域，超前謀劃布局，探索發(fā)展路徑，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，構建形成甘肅省“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系。

 

　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展先進基礎材料。

 

　　1.有色金屬新材料。以金昌、嘉峪關、白銀、蘭州等地為重點，平?jīng)?、隴南、甘南等地為支撐，依托金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團等“鏈主”企業(yè)，加快高端高溫合金及板材、超微細電磁線擴能、貴金屬粉末及化合物生產(chǎn)線、高純金屬新材料產(chǎn)業(yè)化、綠色高端鋁合金生產(chǎn)線、鋁合金板帶精深加工產(chǎn)品優(yōu)化升級等重點項目推進速度。重點研發(fā)鎳基、銅基、鋁基、鈦基、鋅基、貴金屬、羰基等類型有色金屬新材料，實現(xiàn)高端電鍍鎳鹽、超微細電磁線等規(guī)模國內(nèi)最大，促進有色金屬新材料產(chǎn)品多元化、高端化、特色化發(fā)展。推進有色金屬新材料產(chǎn)品延鏈補鏈，全面構建鎳銅鈷壓延精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、鎳銅鈷粉體產(chǎn)業(yè)鏈、貴金屬及稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈和輕金屬產(chǎn)業(yè)鏈等有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　2.石化化工新材料。以蘭州、慶陽為重點，金昌、酒泉、天水為支撐，依托蘭州石化、慶陽石化等“鏈主”企業(yè)，加快120萬噸乙烯改造、多功能丁腈橡膠裝置、重油催化裂解一體化、光氣化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、電子級超純氟化鋰、聚丙烯酸酯橡膠、高端環(huán)氧樹脂純化等重點項目推進速度，積極引入省外龍頭企業(yè)在甘落地建設氟化工、電子化學材料、精細化工等延鏈補鏈項目。以工程塑料、特種橡膠、特種涂料等專用化學品、氟化工新材料、電子級化工材料、特種潤滑新材料、高分子材料助劑等為主要方向，重點研發(fā)高附加值、高性能低成本、應用范圍廣闊的石化化工新材料，聚力向下游延伸產(chǎn)品結構，打造高性能工程塑料產(chǎn)業(yè)鏈、高性能特種橡膠產(chǎn)業(yè)鏈、電子化學品材料產(chǎn)業(yè)鏈等，推進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進，形成龍頭企業(yè)引領的千億級石化化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　3.鋼鐵新材料。以嘉峪關、蘭州為重點，依托酒鋼集團等“鏈主”企業(yè)，加快不銹鋼光亮退火生產(chǎn)線、熱軋酸洗板鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機組、光伏發(fā)電支架生產(chǎn)制造、短流程冶煉高品質合金鋼等重點項目推進速度。重點發(fā)展新一代功能復合化建筑用鋼、高品質不銹鋼及耐蝕合金、氫能用鋼等品種，不斷拓展應用范圍，實現(xiàn)鋅鋁鎂鍍層板帶及精品不銹鋼產(chǎn)品規(guī)模西部最大，形成具有競爭力的高附加值產(chǎn)品集群，打造優(yōu)特鋼研發(fā)生產(chǎn)加工基地。逐步推動從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)融合模式發(fā)展轉變，提升“定制式”設計、加工和供應能力。貫通“黑色冶金—裝備制造”全產(chǎn)業(yè)鏈，形成重點企業(yè)引領的三百億級鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　4.無機非金屬新材料。以酒泉、張掖為重點，蘭州、白銀、天水、隴南為支撐，依托省內(nèi)特色優(yōu)勢企業(yè)，加快凹凸棒石高值化利用、光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工、特種硅材料生產(chǎn)加工、石墨化材料生產(chǎn)、全流程一體化負極材料生產(chǎn)、鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園等重點項目推進速度。發(fā)揮凹凸棒石、石英砂和石墨等資源優(yōu)勢，加快多類型產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，提升高附加值產(chǎn)品比重，培育凹凸棒石納米化應用產(chǎn)業(yè)鏈、高端特種玻璃產(chǎn)業(yè)鏈等，實現(xiàn)無機非金屬新材料產(chǎn)品高品質應用，形成五十億級無機非金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　（二）重點培育關鍵戰(zhàn)略材料。

 

　　1.新能源材料。以河西地區(qū)、蘭州、蘭州新區(qū)為重點，天水、白銀、定西為支撐，圍繞省內(nèi)豐富的風光資源，依托我省豐富的鎳、鋰等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，通過金川集團等“鏈主”企業(yè)，加快動力電池用硫酸鎳、三元前驅體、鋰離子電池正極材料、磷酸錳鐵鋰正極材料、鋰電微孔膜、電池級高檔電解銅箔等重點項目推進速度，實現(xiàn)正極材料產(chǎn)品規(guī)模西部最大、電池級銅箔產(chǎn)品規(guī)模亞洲最大，構建電池材料產(chǎn)業(yè)鏈，健全動力電池從生產(chǎn)到回收的綠色循環(huán)體系，有效推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造西部地區(qū)新能源材料發(fā)展高地，形成四百億級新能源材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　2.半導體新材料。以酒泉、金昌、天水、武威為重點，依托白銀有色集團、金川集團等重點企業(yè)，加快單晶切片、半導體封裝新材料、新型熱電轉換等重點項目推進速度。加快光電轉換材料、機電轉換半導體材料、功率半導體材料、半導體傳感材料、新型顯示材料、熱電材料品種類型多樣化和產(chǎn)品高值化，培育半導體材料、新型顯示材料、碲化鉍熱電轉換等產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)硒、碲、碲化鉍產(chǎn)銷量達到國內(nèi)第二，打造西部新型半導體材料領先研發(fā)國家級平臺和高端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成百億級半導體新材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　3.稀土新材料。以白銀、蘭州為中心，依托甘肅稀土、白銀有色集團等重點企業(yè)，加快新型高容量低成本稀土貯氫電極材料研發(fā)、高純稀土金屬特種合金生產(chǎn)線等項目推進速度，在稀土功能材料研發(fā)等方面實現(xiàn)突破，加強成果應用，構建稀土功能材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造五十億級稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　4.高性能纖維及復合材料。以蘭州、白銀、酒泉、平?jīng)鰹橹行?，依托?yōu)勢重點企業(yè)，加快原絲紡絲生產(chǎn)線、大絲束碳化線、碳纖維生產(chǎn)線、炭纖維工業(yè)再制造循環(huán)示范園、炭纖維循環(huán)應用產(chǎn)業(yè)示范園、規(guī)?；苽涓男允秃喜牧?、碳纖維增韌碳化硅高性能陶瓷基復合材料生產(chǎn)等項目推進速度。在穩(wěn)定高強型碳纖維原絲生產(chǎn)能力基礎上，推動高性能纖維及復合材料國產(chǎn)化替代，加快發(fā)展高強高模纖維、耐強耐腐蝕纖維、碳纖維及復合材料、玻璃纖維及復合材料等產(chǎn)品，提高碳纖維原絲低成本工程化運營水平，逐步建立從碳纖維原絲到成品及電纜芯、輕量化車體等應用產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造五十億級高性能纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　5.同位素新材料。以蘭州、張掖、武威為中心，金昌、嘉峪關、白銀、酒泉為支撐，依托中核集團、蘭石集團等重點企業(yè)，加快張掖100噸穩(wěn)定硼同位素、蘭州醫(yī)用同位素藥物研發(fā)、加速器驅動嬗變研究裝置、高溫氣冷堆用核級石墨國產(chǎn)化、武威釷基熔鹽堆、蘭州大學硼中子俘獲腫瘤治療裝置研究開發(fā)等項目推進速度，加強硼同位素產(chǎn)品、核能裝備服役要求材料、核電涂層的研發(fā)和生產(chǎn)，提前布局硼同位素產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全系列核電涂料的國產(chǎn)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮我省在核產(chǎn)業(yè)、同位素領域的特殊優(yōu)勢，形成五十億級同位素新材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　?。ㄈ┓e極布局前沿新材料。

 

　　主動把握新材料技術與信息技術、納米技術、智能技術等融合發(fā)展趨勢，重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術創(chuàng)新，面向國家戰(zhàn)略和新興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點，關注國家發(fā)布的前沿新材料產(chǎn)業(yè)化重點發(fā)展指導目錄，找準賽道提前布局一批前沿新材料。圍繞蘭州、金昌、白銀、嘉峪關、酒泉、天水、慶陽等地區(qū)，依托省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和高?？蒲性核?，加快前沿新材料技術攻關和產(chǎn)業(yè)化應用突破。聚焦高性能氣凝膠隔熱材料、增材制造材料、超導材料、智能仿生材料、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領域，開展新材料前沿與交叉技術研究，通過研發(fā)一批、儲備一批、應用一批，實現(xiàn)聚力突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

 

　　四、重大工程

 

　　堅持以重點突破帶動全局發(fā)展，全力組織實施創(chuàng)新基礎能力提升、關鍵核心技術攻關、重點優(yōu)質企業(yè)引育、重大項目建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造、產(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展、公共服務平臺建設、對外開放交流合作等九大工程，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在質的有效提升上實現(xiàn)突破，在推進量的合理增長上取得成效。

 

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新基礎能力提升工程。

 

　　充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，依托我省新材料領域創(chuàng)新平臺、中心、聯(lián)盟和企業(yè)的創(chuàng)新引領，著力構建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學研用協(xié)同促進的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，適時高標準籌建甘肅省新材料創(chuàng)新研究院。加強對新材料方向的人才教育教學和職業(yè)培訓，強化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍梯次建設。通過構建以蘭州為核心的全省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新核，全面提升全省新材料創(chuàng)新基礎能力，引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

 

　?。ǘ╆P鍵核心技術攻關工程。

 

　　聚焦先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大方向核心技術瓶頸，緊密結合國家安全建設需求和我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，采取企業(yè)需求驅動、政府主動布局和科研機構支撐相結合的方式，強化新材料基礎理論和技術研究，加大源頭性技術儲備，推動技術提升與產(chǎn)業(yè)升級。支持省內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體積極爭取國家科技計劃項目，承擔省級科技重大專項，集聚全省優(yōu)勢科研力量開展關鍵共性技術聯(lián)合攻關，提升新材料自主供給和保障能力。

 

　?。ㄈ┲攸c優(yōu)質企業(yè)引育工程。

 

　　聚焦省內(nèi)新材料重點優(yōu)勢領域，突出產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應鏈穩(wěn)定，圍繞金川集團、酒鋼集團、白銀有色集團、蘭石集團、蘭州石化、慶陽石化等新材料領域“鏈主”企業(yè)，吸引聚集相關領域上下游配套企業(yè)，新培育一批領軍企業(yè)，持續(xù)做強做優(yōu)市場主體。依托蘭石重工、金川集團鎳鹽公司等新材料領域相關的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級專精特新企業(yè)，不斷壯大我省專精特新企業(yè)集群。以國內(nèi)外新材料重點領域龍頭企業(yè)為目標群體，引入一批骨干企業(yè)和重點項目，培育做大我省新材料領域企業(yè)規(guī)模。積極推動符合條件的新材料企業(yè)掛牌上市，實現(xiàn)新材料企業(yè)梯次培育和壯大。

 

　　（四）重大項目建設工程。

 

　　緊扣國家重大戰(zhàn)略和全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，聚焦“4+5+N”新材料產(chǎn)業(yè)體系建設方向，組織實施一批新材料延鏈、補鏈、固鏈、強鏈、建鏈項目，護航標志性產(chǎn)業(yè)鏈安全。按照建成投產(chǎn)一批、開工建設一批、前期推進一批、謀劃儲備一批的要求，加強重點項目謀劃，強化重大項目招引，重點推動一批技術水平高、下游產(chǎn)業(yè)需求迫切的新材料重大項目，建立動態(tài)優(yōu)化的新材料產(chǎn)業(yè)項目庫。

 

　?。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造工程。

 

　　聚焦先進基礎材料領域有色金屬、石化化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，加快傳統(tǒng)原材料向綠色化、高端化、精細化新材料轉型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，產(chǎn)品附加值進一步提高，推動新材料生產(chǎn)智能化改造和數(shù)字化轉型取得顯著成效，高端化智能化綠色化發(fā)展達到全國先進水平。圍繞“源頭減碳、過程降碳、末端固碳”，支持新材料“鏈主”企業(yè)優(yōu)化用能結構，大力發(fā)展新能源推廣應用綠色低碳技術，培育綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)。

 

　?。┊a(chǎn)業(yè)成鏈聚群打造工程。

 

　　持續(xù)落實強龍頭、補鏈條、聚集群要求，在鞏固重點新材料產(chǎn)業(yè)存量、拓展優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)增量、延伸新材料產(chǎn)業(yè)鏈、提高新材料產(chǎn)品附加值上下功夫，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，補齊短板、鍛造長板，推動新材料產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。構建“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動新材料產(chǎn)業(yè)從上游資源端向中游下游延伸，打通“資源成材到器”的產(chǎn)業(yè)上下游，降低產(chǎn)品成本，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。積極融入國內(nèi)國際新材料產(chǎn)業(yè)鏈，擴大我省新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)影響范圍。

 

　　（七）產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展工程。

 

　　圍繞“一核一帶多點”的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮各市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚作用和項目承載作用，結合實際確定園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)1—2個主導發(fā)展方向，按照“一園區(qū)一平臺一鏈主企業(yè)一主導新材料發(fā)展方向”的發(fā)展模式和“以園區(qū)帶項目、以項目帶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，明確差異化發(fā)展定位，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)間錯位聯(lián)動發(fā)展，培育打造具有國際國內(nèi)影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

　?。ò耍┕卜掌脚_建設工程。

 

　　圍繞先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大方向，支持資源開發(fā)共享，促進行業(yè)領域協(xié)同創(chuàng)新，推進新材料測試評價服務等平臺建設，鼓勵在基礎材料領域優(yōu)先提升市場化專業(yè)服務水平。加快建立完備的公務服務平臺體系，促進新材料產(chǎn)業(yè)資源鏈接、測試評價及創(chuàng)新發(fā)展等一體化服務能力顯著增強。

 

　?。ň牛ν忾_放交流合作工程。

 

　　緊抓共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、建設西部陸海新通道等機遇，對標新材料領域先進企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，強化跨區(qū)域協(xié)同合作，引導省內(nèi)新材料企業(yè)加大與省外優(yōu)勢企業(yè)交流合作，學習借鑒新材料產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈發(fā)展的先進經(jīng)驗，努力掌握新材料領域的新技術、新方向。

 

　　加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，支持新材料企業(yè)開展全球化布局，開拓新材料原料基地和產(chǎn)品應用市場，提升國際市場運營能力。積極組織企業(yè)參加國際性、全國性的論壇、會議和大型展會，提升企業(yè)知名度、擴大品牌影響力。依托“蘭洽會”等重大展會平臺，設立新材料專業(yè)展區(qū)，充分展示我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，引流國內(nèi)外龍頭企業(yè)來甘投資。引導省內(nèi)企業(yè)通過各類方式引進國外先進技術，支持各類科技創(chuàng)新成果轉化項目在甘落地。

 

　　五、保障措施

 

　?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌聯(lián)動機制。

 

　　充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長高位推進作用，省發(fā)展改革委牽頭抓總，全面落實執(zhí)行鏈長部門和省級部門工作職責，明確任務分工、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推動重點領域發(fā)展、重大工程落地，統(tǒng)籌推進規(guī)劃目標任務落實。進一步創(chuàng)新管理、強化服務，優(yōu)先保障全省新材料重大項目用地、能耗、環(huán)境容量、碳排放等要素需求，集中優(yōu)勢資源推動新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應用。不斷優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)標準體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才政策體系，持續(xù)推進各地區(qū)各部門間新材料產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學研用金”六位一體協(xié)同發(fā)展。

 

　?。ǘ┳⒅厝瞬抨犖榻ㄔO。

 

　　依托省內(nèi)重大引才工程，著力引進和培育造就一批擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術的國內(nèi)外頂尖人才、戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、青年科技人才、卓越工程師、隴原工匠、高技能人才。引導和鼓勵企業(yè)設立新材料產(chǎn)業(yè)專家工作（研究）站，發(fā)掘擁有核心技術的創(chuàng)新團隊通過股權、期權、分紅等激勵方式，調(diào)動科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持。打造結構合理、技藝精湛、數(shù)字化應用、綠色低碳等復合型新材料產(chǎn)業(yè)科技人才、技術工人、骨干和專業(yè)化團隊。

 

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　　依托省內(nèi)新材料領域的專家資源和優(yōu)勢企業(yè)的創(chuàng)新領軍人才，建立甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢智庫機構，積極與國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會、鋼鐵研究總院、北京有色金屬研究總院等國家級智庫，建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，為行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢建議，加強對我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導和信息引導。邀請新材料領域企業(yè)、專家參加我省舉辦的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇，邀請新材料領域國家重點科研機構和攻關單位為我省新材料企業(yè)發(fā)展提供指導，有效發(fā)揮智庫咨詢體系作用，為新材料企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保診斷、智能制造、產(chǎn)線裝備、低碳及法律方面的咨詢服務。

 

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