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在農(nóng)村地區(qū)如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興
來源:高新院 achie.org 日期:2023-12-29 點(diǎn)擊:次
產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑思考在研究鄉(xiāng)村振興工作的各類會(huì)議、考察等場合,經(jīng)常能夠聽到這樣的意見,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)要先行,當(dāng)?shù)赜辛水a(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。但是產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),誰來發(fā)展產(chǎn)業(yè)等深層次問題,很少聽到有人系統(tǒng)的提出意見。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對于有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在本地就業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面都有著重要的作用。需要關(guān)注的是,當(dāng)下農(nóng)村人少,特別是中青年少,有能力的人更少。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有組織或有企業(yè)牽頭實(shí)施,受限于農(nóng)村地區(qū)初始階段農(nóng)產(chǎn)品資源量有限,引進(jìn)企業(yè)落地生產(chǎn)、經(jīng)營可能性很小。農(nóng)村地區(qū)受資金、技術(shù)、人才、土地等制約因素的影響,一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可能性也微乎其微。幫扶單位在幫扶村投資辦企業(yè),交村里生產(chǎn)、經(jīng)營的模式,在扶貧攻戰(zhàn)過程中有這樣的案例。由于幫扶單位只投資不負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營,村里不投資沒有壓力,也不具備生產(chǎn)、經(jīng)營的管理能力和技術(shù)力量,成功案例很少。如何在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定持續(xù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。就此問題,提出以下建議:
自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)
農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè),不論采取那種模式,都要當(dāng)?shù)厝罕娮灾鹘M織、參與。自主性是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵,這是因?yàn)檗r(nóng)村群眾最渴望發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入,改善生活條件。最熟悉本地實(shí)際情況,能作出符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾息息相關(guān)的意識(shí)深入人心,責(zé)任意識(shí)也必然深入人心。這些有利因素是發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的基石,離開群眾的參與,包辦代替式、大包大攬式,都不可能實(shí)現(xiàn)良好持續(xù)發(fā)展。當(dāng)下農(nóng)村要自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),應(yīng)解決好以下問題。
動(dòng)員農(nóng)村有志青年回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。這里說動(dòng)員青年回鄉(xiāng),絕不是搞“一刀切”,讓群眾都回鄉(xiāng),一定是自愿的,有信心、有決心回鄉(xiāng)發(fā)展的有志青年。村黨支部、村委會(huì)是動(dòng)員有志青年回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任主體,村委會(huì)的主任、副主任等負(fù)責(zé)人,是全村群眾選舉出來的,全村群眾要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把有公心、有能力、有政策法律水平、有強(qiáng)烈責(zé)任心的人選出來,只有具備上述綜合素質(zhì)的人,才能吸引有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這是因?yàn)樗麄兛吹搅酥餍墓?。村干部要有?qiáng)烈的事業(yè)心和緊迫感,全身心的投入到村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在考慮村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題時(shí),首先要解決好人的問題。農(nóng)村青年人少是現(xiàn)實(shí)問題,原因是多方面的,這里不進(jìn)行深入分析,當(dāng)前最重要的是如何組織動(dòng)員本村或當(dāng)?shù)氐挠兄厩嗄?,特別是事業(yè)有成,有資金、有實(shí)力的青年回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要通過邀請他們來到本村、本地區(qū)考察、交流,讓他們深入認(rèn)識(shí)本地農(nóng)產(chǎn)品、旅游休閑等方面的資源優(yōu)勢,從而堅(jiān)定在家鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。有資金、有實(shí)力的本村青年回到鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè),必然對本村在外務(wù)工青年產(chǎn)生強(qiáng)烈吸引力,也必然能實(shí)現(xiàn)他們回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
吸引農(nóng)村有專業(yè)特長的青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,專業(yè)技術(shù)人員是重要基礎(chǔ),特別重要,關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗。農(nóng)村青年外出務(wù)工期間,在各行各業(yè)必然會(huì)產(chǎn)生大量的專業(yè)技術(shù)骨干,這支技術(shù)力量將為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。村委會(huì)、村合作組織、村相關(guān)企業(yè),要通過信息傳送、組織觀摩等多種有效方式,使外出務(wù)工具有專業(yè)技術(shù)的農(nóng)村青年深入了解本村、本地區(qū)特色資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景,使他們堅(jiān)定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心,吸引他們加入到家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事業(yè)中。
動(dòng)員本地群眾加入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。不論是本村、本地的群眾,還是外出務(wù)工的農(nóng)村青年,他們都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,基本是以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主產(chǎn)生的資源。要使農(nóng)村普通資源成為優(yōu)勢資源并轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),必須依靠本村、本地的農(nóng)村群眾。這是因?yàn)樗麄冏钍煜け敬?、本地的種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也只有他們才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)資源。動(dòng)員和組織農(nóng)村群眾,特別是外出務(wù)工的農(nóng)村青年回鄉(xiāng)參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最重要的措施是讓他們看到家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景,使他們堅(jiān)定信心,積極投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作中。
要牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。村黨支部、村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任,牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。首先要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題,要吸引本村、本地在外事業(yè)有成、資金實(shí)力雄厚,愿意為家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)的有識(shí)之士,在家鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其次要廣泛開展招商引資,以優(yōu)勢資源和良好市場前景,吸引投資者在本村、本地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。再次可組織本村、本地群眾、回鄉(xiāng)青年、外地有志創(chuàng)業(yè)者等入股,成立股份公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村可根據(jù)產(chǎn)品資源的分工,分別成立合作社,加強(qiáng)產(chǎn)品的原生態(tài)、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖過程,大力提升品質(zhì),使產(chǎn)品一經(jīng)上市廣受歡迎,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)保持良性循環(huán)。無論鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任何形式,都要在村黨支部,村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,民主決策,統(tǒng)一實(shí)施。
立足資源優(yōu)勢
農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè),立足于本地資源優(yōu)勢是取得成功的重要基礎(chǔ)之一。在現(xiàn)實(shí)中,我們看到有一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或看到某地發(fā)展某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)取得成功,不深入調(diào)查研究,就復(fù)制投產(chǎn),結(jié)果成功案例很少,大多都以失敗而告終。這類產(chǎn)業(yè)大多是加工業(yè),其特點(diǎn)是“兩頭在外”,也就是原材料和銷售市場都在外。這類在農(nóng)村投資復(fù)制的產(chǎn)業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品,在市場需求量大的情況下,可能會(huì)有較好的經(jīng)濟(jì)效益。但需要關(guān)注的是,這種情況受到的制約因素較多,一旦產(chǎn)品的市場需求量大,原材料價(jià)格必然增長,而原材料需要在外購進(jìn),價(jià)格高,產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售都受到影響,嚴(yán)重情況下就會(huì)虧損經(jīng)營。一旦產(chǎn)品供大于求,市場銷售量就會(huì)大幅度下降,此時(shí)不論是生產(chǎn)還是不生產(chǎn),都是虧損經(jīng)營狀態(tài)。因此,我省農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè),一定要立足本地資源優(yōu)勢,依靠本地豐富的、源源不斷的資源,特別是“甘味農(nóng)產(chǎn)品”,是持續(xù)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的根基。
依靠種植業(yè)資源優(yōu)勢。種植是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但不是所有的種植業(yè)都能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源。應(yīng)選擇本村、本地優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物且市場前景好的,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。例如:根據(jù)網(wǎng)媒報(bào)道,甘肅靜寧縣按照“鄉(xiāng)村振興靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)振興謀特色”的理念,規(guī)劃實(shí)施的“魚菜共生”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)項(xiàng)目建成并投入使用。這個(gè)項(xiàng)目對鹽堿地進(jìn)行改造提升,建設(shè)魚菜共生設(shè)施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)魚不換水,種菜不施肥。靜寧縣只所以選擇發(fā)展“魚菜共生”產(chǎn)業(yè),是因?yàn)楫?dāng)?shù)厮Y源豐富,群眾有種菜的傳統(tǒng)。水資源、傳統(tǒng)種菜就是優(yōu)勢,水資源是魚菜共享的基本條件,也包括當(dāng)?shù)貧夂蜻m宜蔬菜、魚的種養(yǎng)殖。傳統(tǒng)種菜則是技術(shù)優(yōu)勢,當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎莆辗N菜和養(yǎng)魚技術(shù)。這一成功案例,很值得鄉(xiāng)村在選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)參考。
依靠養(yǎng)殖業(yè)資源優(yōu)勢。這里首先需要說明的是,不是所有農(nóng)村地區(qū)都能發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),一定要看養(yǎng)殖的種類,是否適合當(dāng)?shù)氐臍夂?、水、土,?dāng)?shù)赜袩o傳統(tǒng)養(yǎng)殖等等條件。能不能養(yǎng),養(yǎng)什么,一定要調(diào)查研究,不能盲目照搬,簡單復(fù)制。有的農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境并不好,但也能成功養(yǎng)殖白對蝦這樣的成功案例,所以在養(yǎng)殖方面,需要具體問題,具體分析,具體研究、實(shí)驗(yàn),才能得出結(jié)論。據(jù)網(wǎng)媒報(bào)道,甘肅省臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)豐森養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,首批白對蝦養(yǎng)殖成功并新鮮上市。2022年,上海置海實(shí)業(yè)有限公司通過招商引資方式落戶臨澤,在鴨暖鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)南美白對蝦陸基循環(huán)智慧養(yǎng)殖研發(fā)與示范項(xiàng)目,發(fā)展研、產(chǎn)、銷一體化水產(chǎn)養(yǎng)殖。企業(yè)落地臨澤看中的是豐富的水資源優(yōu)勢。在高海拔地區(qū)采用高密度,高科技、高產(chǎn)量的養(yǎng)殖方式,調(diào)配不同生長周期的養(yǎng)殖密度,每年可產(chǎn)出富鍶白對蝦5-6茬,產(chǎn)量可達(dá)4-6萬斤。這個(gè)案例說明,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要充分考慮自然環(huán)境條件,但不能就此束縛了手腳,要放寬視野,不斷學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),充分利用本地資源優(yōu)勢和先進(jìn)科技成果,引入有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),很值得學(xué)習(xí)參考。
依靠鄉(xiāng)村景觀資源優(yōu)勢。我省充分利用老村落、民俗文化、田園風(fēng)光、山水風(fēng)光等,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的成功案例很多。認(rèn)真分析成功案例不難看出,基本都是以鄉(xiāng)村旅游休閑、民俗文化等產(chǎn)品為吸引力,吸引旅游者前來觀光休閑,繼而實(shí)現(xiàn)本地交通、住宿、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的形成。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村部分勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí),為本村、本地帶來綜合經(jīng)濟(jì)效益。需要注意的是,不是所有自然等條件好的村鎮(zhèn),都能發(fā)展好產(chǎn)業(yè),也不是所有不具備基本條件的村鎮(zhèn)都不能發(fā)展產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè),需要以市場為導(dǎo)向,綜合分析,統(tǒng)一規(guī)劃,突出特色,嚴(yán)密組織,分步實(shí)施,逐步與市場接軌,才能取得成效。再次提示,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),同樣不能盲目照搬、簡單復(fù)制,更不能搞“時(shí)尚”、“洋派”。必須立足于本村、本地資源優(yōu)勢,突出地域、歷史、自然、民俗文化等特色,才能吸引旅游者,贏得市場。據(jù)網(wǎng)媒報(bào)道,甘肅省臨夏州折橋鎮(zhèn)折橋村,農(nóng)家樂成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè);南龍鎮(zhèn)馬家村成立了馬家莊村眾興花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,由眾興集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作社牽頭,以群眾入股的方式實(shí)施“扶貧十富民工程,成功打造了馬家莊馬術(shù)游樂城;枹罕鎮(zhèn)王坪村成立紫斑牡丹種植專業(yè)合作社,開辟了“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,成為研學(xué)旅游基地。這些成功案例再次說明,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),要充分依靠本地資源優(yōu)勢,突出特色,因地制宜,才能贏得市場。
科技賦能產(chǎn)業(yè)
把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,應(yīng)運(yùn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,使農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效已成為共識(shí),無須多講道理。在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中,村鎮(zhèn)應(yīng)高度關(guān)注科技賦能產(chǎn)業(yè)的重要性,運(yùn)用科技成果,改變農(nóng)產(chǎn)品難成熟、品質(zhì)差、產(chǎn)量低等問題,培育出高品質(zhì)、高產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。據(jù)網(wǎng)媒報(bào)道,甘肅省有關(guān)縣(區(qū))在科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了良好成效,很值的學(xué)習(xí)參考。
科技賦能實(shí)現(xiàn)大面積種植。積石山縣兼具山地、高山綜合氣候特征,受地勢影響,氣候差異大,部分地方農(nóng)作物很難成熟。近年來,通過科技賦能,推廣膜側(cè)種植,使原來成熟的玉米、油菜、中藥材能大面積種植。這個(gè)案例的特點(diǎn)是,通過科技手段,改變了受氣候影響,不能成熟的玉米、油菜、中藥材等,實(shí)現(xiàn)了大面積種植,產(chǎn)量大幅度增長,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了良好基礎(chǔ)。
科技賦能形成產(chǎn)業(yè)鏈。蘭州市七里河區(qū)西果園村的甘肅睿康現(xiàn)代生物科技有限公司經(jīng)過幾年發(fā)展,成為集食用菌研發(fā)、種植、銷售為一體,從研發(fā)到生產(chǎn)“一條龍”模式的企業(yè)。該公司積極參與到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中,對本村食用菌種植戶全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了一年可以種兩輪,培育出金耳、銀耳、羊肚菌、蟲草花、袖珍菇、靈芝、桑黃等品種。這一案例的啟示是,擁有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)積極參與到了鄉(xiāng)村振興工作中,以科技賦能模式,全程指導(dǎo)種植戶食用菌種植。在科技的指導(dǎo)下,食用菌品種不斷豐富,品質(zhì)越來越好,市場銷售保障有力,群眾收入不斷增加。
科技賦予發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新模式。通渭縣榜羅鎮(zhèn)四新村為進(jìn)一步利用好光伏板下的土地資源,成立甘肅省能援興隴光伏農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,共同發(fā)展光伏板下高原夏菜種植產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過兩年努力,走出了一條將光伏電站與農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。這一案例,同樣提供了啟示效應(yīng)。
綜上所述,鄉(xiāng)村振興要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),要有強(qiáng)有力的領(lǐng)頭人,有干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),有自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和能力。要立足資源優(yōu)勢,打造特色農(nóng)產(chǎn)品,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要強(qiáng)化科技引導(dǎo),通過科技賦能,使農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。