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重慶市高端摩托車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023—2027年)
來源:高新院 achie.org 日期:2024-01-15 點擊:次
摩托車產(chǎn)業(yè)是重慶制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展基礎(chǔ)良好,在重慶經(jīng)濟社會發(fā)展中地位重要、貢獻獨特。當前,摩托車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著深刻變革,呈現(xiàn)出消費升級、綠色環(huán)保、智能運用、集聚融合等新趨勢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。按照《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2027年)》精神,為貫徹落實全市打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系各項決策部署,搶抓產(chǎn)業(yè)變革新風口,放大產(chǎn)業(yè)“先發(fā)”優(yōu)勢,全面推動摩托車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新打造千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,有力支撐我市國家重要先進制造業(yè)中心建設(shè),特制定本行動計劃,有效期為2023—2027年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
當今,全球摩托車產(chǎn)業(yè)主要向中大排量、電動化方向發(fā)展,摩托車逐步從代步工具向消費娛樂產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。全球摩托車整車制造企業(yè)約1500家,2022年全球摩托車產(chǎn)量5800萬輛,同比增長1.75%;其中250ml及以上中大排量摩托車676.2萬輛,占比11.6%,同比增長2.1%;電動摩托車951.4萬輛,占比16.4%,同比增長1.6%。在全球節(jié)能減排大背景下,摩托車制造企業(yè)已逐漸淘汰小排量燃油車,轉(zhuǎn)向電動化產(chǎn)品布局。電動摩托車成為重要的增長點,逐步向長續(xù)航里程、高車速、高充電效率等方向發(fā)展,電池能量密度、循環(huán)壽命也進一步提升。
我國是全球重要的摩托車市場,全國摩托車整車制造企業(yè)459家,2022年全國摩托車產(chǎn)量2129.22萬輛;其中250ml及以上中大排量摩托車55.11萬輛,占比2.59%,同比增長47.5%;電動摩托車761.1萬輛,占比35.74%,同比增長1.48%。全國出口總量約760萬輛,出口平均單價650美元,250ml以上排量摩托車出口平均單價達到了3000美元左右。當前我國摩托車產(chǎn)品集中在中低端領(lǐng)域,亟待優(yōu)化產(chǎn)品體系,提升產(chǎn)品附加值,擴大全球品牌影響力。
重慶是重要的摩托車生產(chǎn)基地,全市摩托車整車制造企業(yè)43家,2022年全市摩托車產(chǎn)量448.9萬輛;其中250ml及以上中大排量摩托車8.2萬輛,占比1.8%,同比增長9.8%;電動摩托車71萬輛,占比15.8%,同比增長7.5%。全市出口總量約361.6萬輛,占全國出口總量的47.5%,出口平均單價550美元,250ml以上排量摩托車出口平均單價達到2850美元。當前我市“彎梁車”“小排量”低端產(chǎn)品占比仍較高,關(guān)鍵零部件本地化配套率較低。優(yōu)化整車產(chǎn)品體系,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,提升產(chǎn)品競爭力,提高關(guān)鍵零部件本地化配套率,是我市打造千億級摩托車產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向。
二、發(fā)展目標
到2027年,全市摩托車產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1400億元,年產(chǎn)量突破800萬輛(出口500萬輛);其中250ml及以上中大排量25萬輛,電動摩托車400萬輛。力爭培育4家年產(chǎn)50萬輛以上的摩托車龍頭企業(yè),打造2個國際知名品牌,關(guān)鍵零部件本地化配套率達到80%,摩托車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度提高至5%。打造高端摩托車千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,基本形成2個摩托車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),摩托車產(chǎn)業(yè)配套更加完善,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,規(guī)模效益、自主創(chuàng)新、企業(yè)實力和集聚發(fā)展的水平進一步提升。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化摩托車產(chǎn)品體系。
1.加快燃油摩托車產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。鼓勵傳統(tǒng)燃油摩托車企業(yè)加大250ml及以上中大排量摩托車研發(fā)力度。持續(xù)豐富摩托車產(chǎn)品譜系,聚焦250ml及以上中大排量街車、巡航車、復(fù)古車、旅行車、賽車、越野車等高端摩托車產(chǎn)品,梳理國內(nèi)外品牌市場格局,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與技術(shù)現(xiàn)狀,制定細分車型研發(fā)規(guī)劃,加快燃油摩托車產(chǎn)品特色化和差異化發(fā)展。
2.構(gòu)建電動摩托車完整產(chǎn)品譜系。鼓勵本地摩托車企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢開展長續(xù)航、高性能電動摩托車開發(fā),加大電動踏板摩托車、電動輕便摩托車等基礎(chǔ)車型的整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)引育力度。加速研發(fā)以長續(xù)航、高性能的高速賽車、越野車等為引領(lǐng)的高端摩托車產(chǎn)品。
?。ǘ┘涌炝悴考a(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。
1.推進中大排量摩托車零部件產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。持續(xù)鞏固發(fā)動機缸體、發(fā)動機缸蓋、齒輪、活塞環(huán)等零部件產(chǎn)品優(yōu)勢。加快減震器、離合器、軸瓦、連桿、曲軸、覆蓋件、智能控制器、智能儀表等產(chǎn)品提檔升級。重點提升高端車架、ABS、電子控制器、催化轉(zhuǎn)化器、電噴系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件本地配套能力。
2.提高電動摩托車零部件本地化配套率。加快本地輕量化車架、輪轂、涂裝、高級防腐蝕電鍍等產(chǎn)品及工藝提檔升級。重點培育電動摩托車覆蓋件、電機、電池及控制器等關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)企業(yè)。
?。ㄈ┩七M摩托車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。
1.推動摩托車產(chǎn)品智能化升級。加快推進BSD盲區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、LCMA變道輔助系統(tǒng)、FCW碰撞預(yù)警、IHA智能大燈等智能環(huán)境感知技術(shù);MSC動態(tài)穩(wěn)定控制系統(tǒng)、防抬頭/防翹尾、陡坡緩降系統(tǒng)/自動駐車、坡道起步輔助系統(tǒng)等智能安全駕駛技術(shù);加大智能語音、智能解鎖、OBD車聯(lián)網(wǎng)等智能人機交互技術(shù)在摩托車領(lǐng)域應(yīng)用力度,提升摩托車產(chǎn)品智能化水平,提高摩托車駕乘樂趣。
2.提升摩托車產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺整合摩托車產(chǎn)業(yè)鏈資源,為摩托車企業(yè)提供從前期產(chǎn)品制造到后期市場營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案,為整車企業(yè)和零部件供應(yīng)商提供協(xié)同合作的互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展新模式,以數(shù)據(jù)驅(qū)動供求關(guān)系循環(huán)優(yōu)化,以數(shù)字化車間、智能工廠等為主體,著力構(gòu)建“數(shù)字技術(shù)+實體經(jīng)濟”深度融合的摩托車產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
?。ㄋ模┩苿又攸c區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
1.加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?;谀ν熊嚠a(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,重點打造以九龍坡、巴南等渝南地區(qū)為核心的中大排量摩托車產(chǎn)業(yè)集群,以永川、銅梁等渝西地區(qū)為核心的電動摩托車產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)整車及零部件企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地集聚,鼓勵相關(guān)科研機構(gòu)、設(shè)計公司、認證公司等配套服務(wù)企業(yè)向其周邊落戶,加快形成配套完善、功能齊全的產(chǎn)業(yè)集群。
2.重點打造“1+N”模式產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵以1家整車企業(yè)帶動N家零部件配套企業(yè)模式建設(shè)摩托車產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集模具設(shè)計加工、零部件生產(chǎn)制造、整車研發(fā)組裝為一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)基地。支持特色突出、效益明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和市級特色產(chǎn)業(yè)基地。
?。ㄎ澹┨嵘a(chǎn)品核心競爭力。
1.加大研發(fā)創(chuàng)新投入。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,建立和共享研發(fā)平臺,對標國際先進龍頭企業(yè)。承擔或參與企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室等建設(shè),提升設(shè)計、研發(fā)、試驗以及分析等能力。重點提升整車設(shè)計、熱管理、整車噪聲、振動與聲振粗糙度(NVH)、主動安全自平衡、智能駕駛輔助等方面研發(fā)能力。
2.提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。鼓勵企業(yè)推廣先進質(zhì)量管理方法,加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管與服務(wù),保持質(zhì)量管理體系有效運行。聚焦大排量發(fā)動機、電機、電控、電池等核心零部件質(zhì)量難點,梳理剩余車輛可靠性、耐久性等關(guān)鍵整車性能提升的技術(shù)問題,鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、檢測機構(gòu)等開展專項攻關(guān)研究,攻關(guān)一批,應(yīng)用一批,快速形成“產(chǎn)、學、研、用”一體化發(fā)展格局,促進新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等先進技術(shù)示范應(yīng)用,推動行業(yè)整體質(zhì)量水平提升。
(六)擴大出口市場規(guī)模。
1.支持摩托車企業(yè)積極布局海外市場。指導(dǎo)摩托車企業(yè)精準開拓多元化國際市場,通過“前展后倉”開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務(wù),“一企一策”制定國際市場開拓方案。加強與國外銷售公司合作,通過海外并購、合資合作等方式,共建海外市場營銷渠道。鼓勵摩托車企業(yè)加強協(xié)同合作,共享海外營銷、服務(wù)渠道,拓展市場覆蓋面,提升重慶產(chǎn)摩托車在國際市場的抗風險能力。
2.推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游全面出口。鼓勵整車企業(yè)在海外有步驟地建立整車生產(chǎn)基地和散件組裝工廠,減少物流運輸成本,提升產(chǎn)品在目標市場的競爭力。積極推動摩托車及零部件企業(yè)加強與專業(yè)服務(wù)機構(gòu)合作,圍繞出口新車型上市、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)布、質(zhì)量管控水平提升等主題,在海外舉辦專項活動,不斷提升企業(yè)海外影響力,打造專屬品牌文化,賦能企業(yè)國際化布局,夯實摩托車出口基地形象和行業(yè)地位。
?。ㄆ撸┨嵘涮追?wù)能力。
1.打造高質(zhì)量摩托車標準體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會、技術(shù)團體針對大排量摩托車、高端電動車、智能網(wǎng)聯(lián)摩托車等產(chǎn)品開展高質(zhì)量標準研究,加強摩托車產(chǎn)業(yè)標準中關(guān)鍵技術(shù)指標的試驗驗證,提升標準的先進性和適用性。重點提升摩托車產(chǎn)業(yè)標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等一體化服務(wù)能力。建立重慶市摩托車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量標準體系,以標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
2.推動國家級摩托車檢測機構(gòu)發(fā)展。加強檢測機構(gòu)能力建設(shè),提升服務(wù)水平,充分發(fā)揮本地化服務(wù)優(yōu)勢和平臺作用。鼓勵摩托車檢測機構(gòu)建造可滿足高端摩托車研發(fā)、測試、評價的綜合實驗室,推動建設(shè)國內(nèi)一流的摩托車可靠性、耐久性綜合試驗場,助力重慶市摩托車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
充分發(fā)揮市推動高端摩托車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)作用,加強部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動,落實責任分工,形成工作合力,抓好摩托車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展決策部署。
(二)健全政策支撐體系。
持續(xù)優(yōu)化摩托車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展市級財政資金補助政策,重點支持大排量摩托車和電動摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦摩托車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)和目標,鼓勵各區(qū)縣出臺針對性支持政策,在企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集群打造、產(chǎn)業(yè)融合等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大政策支持力度。
?。ㄈ﹥?yōu)化招商引資環(huán)境。
圍繞摩托車產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,積極招商引資,實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游精準招商,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動龍頭企業(yè)建立陸海新通道跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,充分發(fā)揮西部陸海新通道運營平臺作用,完善產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、融通資金鏈。鼓勵區(qū)縣建立招商項目聯(lián)合服務(wù)機制,提升招商項目服務(wù)水平。
?。ㄋ模┘涌旒夹g(shù)人才培養(yǎng)。
圍繞摩托車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對技術(shù)人才需求,擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源供給。加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研深度融合,深化校企合作,促進互利共贏。支持高校、科研院所、企業(yè)等共建摩托車重點實驗室、人才實訓基地,為建設(shè)我市重要先進制造業(yè)中心提供有力的人才和技能支撐。