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上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2027年)
來源:高新院 achie.org 日期:2024-03-04 點擊:次
上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案
?。?024-2027年)
發(fā)展核電是落實我國制造強國戰(zhàn)略、推進新型工業(yè)化、保障能源安全、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵舉措,是上海打造高端裝備制造高地、建設(shè)全球科創(chuàng)中心和“動力之城”的重要支撐。上海勇?lián)鷩抑卮髴?zhàn)略,大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè),具備邁向世界核電高地的深厚底蘊和基礎(chǔ)優(yōu)勢。為落實國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃,強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,加快推動上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群,特制定本行動方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?/div>
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,落實積極安全有序發(fā)展核電的戰(zhàn)略方針,把發(fā)展先進核電堆型與核心裝備作為支撐建設(shè)新型能源體系的重點,堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)智賦能、開放合作,強化上海核電科技創(chuàng)新研究、先進裝備制造和高端運維服務(wù)能力,全力提升核電產(chǎn)業(yè)安全性、先進性以及競爭力、引領(lǐng)力,合力打造央地協(xié)同、“鏈主”引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的世界級核電產(chǎn)業(yè)集群。
?。ǘ┗驹瓌t
1.戰(zhàn)略引領(lǐng)、培育優(yōu)勢。落實國家戰(zhàn)略部署,積極承擔國家重大工程、重大項目、重大任務(wù),引領(lǐng)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展;夯實基礎(chǔ)能力,提升創(chuàng)新能力,強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性,構(gòu)建安全可控產(chǎn)業(yè)體系,培育核電產(chǎn)業(yè)全球競爭優(yōu)勢。
2.創(chuàng)新驅(qū)動、自主可控。提升三代核反應(yīng)堆研制能力,打造自主知識產(chǎn)權(quán)高端裝備;聚焦核電模塊化、小型化、多用途發(fā)展新方向,積極布局先進小型堆和四代堆研發(fā)設(shè)計、總裝制造、試驗驗證能力,搶占核電價值鏈高端環(huán)節(jié)。
3.數(shù)智賦能、綠色發(fā)展。推動核電數(shù)字化和裝備智能化,加強數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用;加快推進與5G深度融合的工業(yè)互聯(lián)創(chuàng)新,實現(xiàn)智慧研發(fā)、低碳制造、環(huán)保建造、智能運維,打造核電全流程數(shù)字化的智能制造和智能運維示范基地。
4.開放合作、集群引領(lǐng)。探索創(chuàng)新央地合作模式,服務(wù)核電“鏈主”加大在滬布局,加強長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展;深化國際交流合作,吸引集聚國內(nèi)外權(quán)威組織、研發(fā)機構(gòu)和頭部企業(yè),提升核電產(chǎn)業(yè)主導力和國際影響力。
?。ㄈ┌l(fā)展目標
到2027年,上海核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模達600億元,核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,科技創(chuàng)新有力支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,基本建成世界級核電產(chǎn)業(yè)中心,打響“上海核電”品牌。
——核能技術(shù)創(chuàng)新中心:突破一批三代核電關(guān)鍵技術(shù),進一步提升三代核電經(jīng)濟性和安全性,先進小型堆實現(xiàn)工程化,四代堆研發(fā)保持國際領(lǐng)先水平,建成10個國家級核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,成為我國核電原創(chuàng)技術(shù)重要策源地。
——核電裝備成套中心:全面掌握三代核電裝備制造技術(shù),四代核電裝備制造技術(shù)保持國際先進地位,核電主設(shè)備國內(nèi)市場占有率保持領(lǐng)先,關(guān)鍵核心設(shè)備和材料實現(xiàn)自主可控,強化核電主設(shè)備成套供貨能力,打造智能制造產(chǎn)業(yè)體系,建成15個智能制造示范工廠。
——核電工程建設(shè)中心:國內(nèi)市場占有率保持領(lǐng)先,國際市場取得新突破,工程總承包管理和建造安裝能力持續(xù)提升,模塊化建造、智慧工地等新技術(shù)新模式廣泛應(yīng)用。
——核電運維服務(wù)中心:形成核電站全壽期運維保障服務(wù)體系,建成核電站遠程智能運維支持平臺和核電運維共性技術(shù)研發(fā)平臺,全面提升數(shù)字化智能化運維服務(wù)水平。
——國際合作交流中心:引進3-5家國際知名組織和跨國公司總部,打造具有國際影響力的核電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)品牌,實施核電“走出去”戰(zhàn)略。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬╆P(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破行動
1.實現(xiàn)三代核電技術(shù)自主可控。深入推進三代大型先進核電攻關(guān),持續(xù)優(yōu)化三代大型非能動型號設(shè)計,全面提升核電型號的安全性和經(jīng)濟性。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
2.加快先進核電型號研發(fā)。瞄準戰(zhàn)略性前沿性技術(shù),加快推進先進小型堆、四代堆等型號研發(fā)。開展一體化供熱堆關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)并實現(xiàn)工程化,推進高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化,實現(xiàn)型號譜系化,推進釷基熔鹽堆研究,建成兆瓦級實驗堆,開展小型模塊化釷基熔鹽研究堆建設(shè)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
3.攻關(guān)核聚變關(guān)鍵技術(shù)。推動緊湊式磁約束高溫超導托卡馬克裝置、雙錐對撞慣性約束激光核聚變、磁-慣性約束核聚變等技術(shù)研發(fā)。突破大尺寸、高電流密度、強磁場的高溫超導磁體關(guān)鍵技術(shù)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
4.完善先進核電標準體系。推廣應(yīng)用先進核電標準體系成果,推動制定核電用戶要求文件,提高我國自主核電標準使用率。開展現(xiàn)有標準體系對新型號適用性研究,進一步完善先進核電標準體系。積極參與國際核電標準制定,增強國際話語權(quán)和影響力。(市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)督管理局、市科委、市核電辦)
?。ǘ┭b備制造能級提升行動
5.提升三代大型先進核電裝備競爭力。通過技術(shù)改造與工藝改進,進一步推廣綠色工藝、綠色制造,提升企業(yè)生產(chǎn)效益、降低制造成本,增強核電重大裝備生產(chǎn)保障能力,提升核電產(chǎn)品市場競爭力。推動自主化產(chǎn)品的市場推廣與進口替代,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
6.加強核電裝備成套供應(yīng)能力。打造成套設(shè)備合作平臺,構(gòu)建“鏈主”企業(yè)牽引、配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展的成套供貨新模式。優(yōu)化先進核電主設(shè)備制造工藝技術(shù),提升四代核電主設(shè)備制造水平,強化多堆型核電主設(shè)備成套供應(yīng)能力,培育核級泵閥、儀表、控制單元等關(guān)鍵設(shè)備成套供貨能力,保持國內(nèi)核電主設(shè)備綜合市場占有率領(lǐng)先地位。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
7.加快先進核電裝備研制。突破一體化供熱堆、海洋核動力裝置等先進小型堆設(shè)備制造技術(shù),形成工程化能力。推動自主品牌核燃料研制、入堆輻照考驗,研制事故容錯燃料等新型燃料。聚焦先進堆型,推進高溫氣冷堆、釷基熔鹽堆、熱管微堆等關(guān)鍵設(shè)備和材料研制,開展核聚變關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
8.提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化水平。推動基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件等迭代升級,持續(xù)提升產(chǎn)品性能和市場競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。加強先進核電用特種不銹鋼、超純凈不銹鋼、高性能合金鋼、先進焊接材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā),推動新材料、新工藝在核電裝備制造領(lǐng)域推廣應(yīng)用。(市經(jīng)濟信息化委、市科委、市發(fā)展改革委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
(三)工程服務(wù)能力強化行動
9.增強核電工程總包市場競爭力。開展核電工程項目管理標準化建設(shè),強化核電項目全周期管理能力、一體化和專業(yè)化施工能力以及資源保障能力,提升核電工程項目精細化管理水平。提高工程設(shè)計、設(shè)備采購、工程建造、系統(tǒng)調(diào)試的經(jīng)濟性,實施關(guān)鍵設(shè)備資源集約化采購管理,實現(xiàn)工程量高精度控制。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、市核電辦)
10.打造高端運維服務(wù)能力。提升在運核電廠風險監(jiān)測、安全評估和安全改造能力。拓展核電運維服務(wù)領(lǐng)域,強化高水平運維服務(wù)能力建設(shè),提高核電運維技術(shù)和裝備自主化水平,布局新型號運維服務(wù)技術(shù)儲備。研究核電廠老化管理、延壽和退役技術(shù),打造全壽期運維服務(wù)鏈。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、市核電辦)
?。ㄋ模┖四芏嘣猛卣剐袆?/div>
11.促進核能綜合利用發(fā)展。加強核能多用途綜合利用技術(shù)研發(fā)和市場應(yīng)用,開展大型核電機組海水淡化、熱電聯(lián)產(chǎn)、制氫等核心技術(shù)攻關(guān),積極推動國內(nèi)核電機組抽汽供熱改造,打造核能多元綜合利用示范項目。推動核能和風光等新能源耦合發(fā)展、先進小型堆原位替代退役火電機組等應(yīng)用場景,建設(shè)一批綜合能源平臺。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
12.推進核技術(shù)核環(huán)保拓展應(yīng)用。研發(fā)建設(shè)多功能同位素研究堆,開展醫(yī)用放射性同位素生產(chǎn)工藝及藥物研發(fā)、大型高端醫(yī)療影像設(shè)備研發(fā)、輻照檢驗技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。推進放射性廢物處理、核廢料玻璃固化、乏燃料貯運容器等關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備攻關(guān)。積極開拓核技術(shù)應(yīng)用和核環(huán)保市場。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市生態(tài)環(huán)境局、市核電辦)
13.深化核能一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新。推動海洋核動力裝置和先進浮動式發(fā)電平臺研發(fā)攻關(guān)。積極參與核燃料閉式循環(huán)關(guān)鍵技術(shù)與裝備核心技術(shù)攻關(guān)。開展兆瓦級熱管微堆型號產(chǎn)品研發(fā),具備工程應(yīng)用條件。(市國防科工辦、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型行動
14.推進智能研發(fā)。建設(shè)核電數(shù)字化研發(fā)設(shè)計協(xié)同平臺、云服務(wù)計算平臺、仿真驗證平臺,開展核電數(shù)字孿生技術(shù)研究,打造集業(yè)務(wù)流程、知識體系、數(shù)據(jù)模型、智能算法為一體的智慧核電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿平臺。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
15.推進智能制造。構(gòu)建數(shù)字化制造仿真平臺和設(shè)計制造協(xié)同平臺,推進設(shè)計制造一體化。推動裝備制造環(huán)節(jié)智能化綠色化改造,加快推進電子信息、數(shù)控及工業(yè)機器人、智能加工專線、柔性裝配單元等應(yīng)用,建設(shè)智能制造示范工廠。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
16.推進智能建造。開發(fā)并應(yīng)用三維掃描建模與BIM技術(shù)、施工碰撞模擬仿真技術(shù)、數(shù)字化無損檢測技術(shù)等,運用智能機器人輔助工程建設(shè),構(gòu)建核電智慧工地應(yīng)用場景。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
17.推進智能運維。建設(shè)核電站遠程運維技術(shù)支持和信息化平臺、核電缺陷智能化巡檢預警平臺。開展智能監(jiān)測診斷、遠程技術(shù)支持等技術(shù)研究和應(yīng)用,推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。建成工控網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知監(jiān)控中心,提升核電站工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
?。┊a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動
18.建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動提升臨港核能裝備制造、徐匯核能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、閔行制造服務(wù)融合創(chuàng)新、寶山特殊材料制造核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能級,加快建設(shè)浦東區(qū)域總部及運維、青浦核能科創(chuàng)孵化、嘉定核技術(shù)應(yīng)用核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造具有全球競爭力的核電產(chǎn)業(yè)高地。(市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市核電辦、臨港新片區(qū)管委會、各有關(guān)區(qū))
19.促進核電產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。落實上海為龍頭的長三角重大技術(shù)裝備協(xié)同工作機制,加強產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)和市場合作,推動長三角核電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。深化核電領(lǐng)域國際合作交流,推進世界核電運營者協(xié)會上海中心建設(shè),積極引進核電領(lǐng)域國際權(quán)威組織機構(gòu),增強中國核電的全球影響力和話語權(quán)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市國防科工辦、市科委、市商務(wù)委、市合作交流辦、市外辦、市核電辦)
20.強化核電產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。推進企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新要素聯(lián)合,實現(xiàn)產(chǎn)學研用深度融合,加強核能領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。持續(xù)構(gòu)建“國家級-市級-企業(yè)級”研發(fā)創(chuàng)新平臺體系,建設(shè)核電領(lǐng)域創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺,參與核電技術(shù)和裝備全國重點實驗室建設(shè),支持爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。推動試驗設(shè)施、檢驗檢測平臺等資源共享。建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。培育一批“專精特新”企業(yè),打造一批隱形冠軍、單項冠軍企業(yè)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
三、重點工程
(一)大型先進壓水堆自主能力提升工程
全面推進大型非能動核電自主化。重點開展關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料以及關(guān)鍵設(shè)備自主攻關(guān),實現(xiàn)100%整機設(shè)備自主能力。實現(xiàn)設(shè)計軟件自主研發(fā),形成支撐核電型號研發(fā)設(shè)計和運維技術(shù)支持的自主化軟件體系。
(二)釷基熔鹽堆創(chuàng)新研究工程
建成兆瓦級液態(tài)燃料釷基熔鹽實驗堆并成功運行,建設(shè)小型模塊化釷基熔鹽研究堆。突破釷基熔鹽堆設(shè)備模塊化、材料服役性能等關(guān)鍵技術(shù)。推動構(gòu)建釷基熔鹽堆創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)釷基熔鹽堆材料、設(shè)備及系統(tǒng)的自主化率達到95%以上。
(三)高溫氣冷堆優(yōu)化升級工程
按照譜系化發(fā)展和多用途應(yīng)用路線,開展高溫氣冷堆優(yōu)化技術(shù)研究和研發(fā)設(shè)計工作。重點開展主隔離裝置、蒸汽發(fā)生器和堆內(nèi)構(gòu)件研制,攻克高溫氣冷堆一回路隔離、蒸汽發(fā)生器可維修及堆內(nèi)構(gòu)件漏流等關(guān)鍵技術(shù),開展先導式安全閥、氦氣截止隔離閥、電磁軸承自動檢測系統(tǒng)等自主研發(fā)。完成高溫氣冷堆型號設(shè)計研究,具備開展項目建設(shè)條件。
(四)可控核聚變技術(shù)突破工程
開展磁-慣性約束聚變能源系統(tǒng)的實驗物理、核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備等研發(fā),建成國際先進的聚變能源中心。攻關(guān)激光聚變物理高效率、高可控性、高增益難題,建成新一代激光聚變實驗裝置。研制高溫超導托卡馬克裝置,推動核聚變能量增益實現(xiàn)工程化突破。
?。ㄎ澹┫冗M小型堆示范應(yīng)用工程
研發(fā)百兆瓦級一體化供熱堆,完成核熱耦合特性、安全分析等關(guān)鍵技術(shù)研究,開展一二回路換熱組件、小型安全殼等關(guān)鍵設(shè)備研制。研發(fā)海洋核動力裝置,完成安全性和可靠性技術(shù)研究。研發(fā)先進浮動式發(fā)電平臺,完成燃料組件適應(yīng)性設(shè)計改進、長壽命控制棒驅(qū)動試驗等研究。
?。┖思夹g(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)培育工程
研發(fā)建設(shè)多功能同位素研究堆,實現(xiàn)燃料輻照試驗和關(guān)鍵材料性能考驗以及醫(yī)用放射性同位素生產(chǎn)等應(yīng)用。開展基于熔鹽堆的醫(yī)用同位素和基于加速器的治療核素制備技術(shù)和分離純化工藝研究。建設(shè)高水平放射性藥物研發(fā)平臺,重點開展診療一體化放射性新藥研發(fā)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
在上海市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組下,成立市核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,深化央地合作、區(qū)域協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動,加強組織領(lǐng)導,研究制定政策規(guī)劃,強化創(chuàng)新資源保障,協(xié)調(diào)解決重大問題,爭取國家重大項目落地,推動核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自主化、產(chǎn)品高端化和體系高效化。(各有關(guān)部門、市核電辦、各有關(guān)區(qū))
(二)加大政策支持
落實國家核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策,發(fā)揮國家專項帶動作用,加強市級配套政策支持。統(tǒng)籌市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新計劃、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項政策,支持企業(yè)開展首臺(套)、首批次、首版次研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),加大對核電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的金融支持。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市核電辦)
?。ㄈ┘涌靺f(xié)同發(fā)展
強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,加快平臺共建、資源共享、資質(zhì)互認,提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭水平。面向先進核能領(lǐng)域深化創(chuàng)新布局,帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以形成自主知識產(chǎn)權(quán)為目標開展技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用。促進核能與生物醫(yī)藥、人工智能、船舶、航天、化工等行業(yè)跨界融合發(fā)展。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市核電辦)
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推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)、國際權(quán)威機構(gòu)和總部落戶上海。加強與國際原子能機構(gòu)、美國機械工程師協(xié)會等國際知名機構(gòu)的合作交流,舉辦國際核電運維大會等國際性大會。對接“一帶一路”倡議,服務(wù)國家核電“走出去”戰(zhàn)略,打造海外服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,積極推動上海核電產(chǎn)業(yè)國際市場開發(fā)。持續(xù)深化“上海核電”品牌建設(shè),推動核電企業(yè)在科技創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場開拓等領(lǐng)域不斷突破,進一步提高“上海核電”的知名度和影響力。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市合作交流辦、市外辦、市核電辦)
(五)加強人才保障
推動核電企業(yè)與高校、科研院所加強產(chǎn)學研合作和人才聯(lián)合培養(yǎng),鼓勵開展多種形式職業(yè)培訓,支持上海核電人才培養(yǎng)基地建設(shè)。充分利用國家海外高層次人才引進計劃,加快吸引全球核電領(lǐng)域高端人才,加快自主培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)各類領(lǐng)軍人才。支持核電領(lǐng)域人才申報本市各類人才計劃,加大人才激勵、項目扶持力度。支持培育引進急需緊缺高技能人才,鼓勵用人單位開展技能等級認定。(市人力資源和社會保障局、市教委、市經(jīng)濟信息化委、市核電辦、各有關(guān)區(qū))
上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2027年)
2024-03-04 來源:高新院 achie.org 點擊:次
上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案
?。?024-2027年)
發(fā)展核電是落實我國制造強國戰(zhàn)略、推進新型工業(yè)化、保障能源安全、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵舉措,是上海打造高端裝備制造高地、建設(shè)全球科創(chuàng)中心和“動力之城”的重要支撐。上海勇?lián)鷩抑卮髴?zhàn)略,大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè),具備邁向世界核電高地的深厚底蘊和基礎(chǔ)優(yōu)勢。為落實國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃,強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,加快推動上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群,特制定本行動方案。
一、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,落實積極安全有序發(fā)展核電的戰(zhàn)略方針,把發(fā)展先進核電堆型與核心裝備作為支撐建設(shè)新型能源體系的重點,堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)智賦能、開放合作,強化上海核電科技創(chuàng)新研究、先進裝備制造和高端運維服務(wù)能力,全力提升核電產(chǎn)業(yè)安全性、先進性以及競爭力、引領(lǐng)力,合力打造央地協(xié)同、“鏈主”引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的世界級核電產(chǎn)業(yè)集群。
(二)基本原則
1.戰(zhàn)略引領(lǐng)、培育優(yōu)勢。落實國家戰(zhàn)略部署,積極承擔國家重大工程、重大項目、重大任務(wù),引領(lǐng)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展;夯實基礎(chǔ)能力,提升創(chuàng)新能力,強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性,構(gòu)建安全可控產(chǎn)業(yè)體系,培育核電產(chǎn)業(yè)全球競爭優(yōu)勢。
2.創(chuàng)新驅(qū)動、自主可控。提升三代核反應(yīng)堆研制能力,打造自主知識產(chǎn)權(quán)高端裝備;聚焦核電模塊化、小型化、多用途發(fā)展新方向,積極布局先進小型堆和四代堆研發(fā)設(shè)計、總裝制造、試驗驗證能力,搶占核電價值鏈高端環(huán)節(jié)。
3.數(shù)智賦能、綠色發(fā)展。推動核電數(shù)字化和裝備智能化,加強數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用;加快推進與5G深度融合的工業(yè)互聯(lián)創(chuàng)新,實現(xiàn)智慧研發(fā)、低碳制造、環(huán)保建造、智能運維,打造核電全流程數(shù)字化的智能制造和智能運維示范基地。
4.開放合作、集群引領(lǐng)。探索創(chuàng)新央地合作模式,服務(wù)核電“鏈主”加大在滬布局,加強長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展;深化國際交流合作,吸引集聚國內(nèi)外權(quán)威組織、研發(fā)機構(gòu)和頭部企業(yè),提升核電產(chǎn)業(yè)主導力和國際影響力。
?。ㄈ┌l(fā)展目標
到2027年,上海核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模達600億元,核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,科技創(chuàng)新有力支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,基本建成世界級核電產(chǎn)業(yè)中心,打響“上海核電”品牌。
——核能技術(shù)創(chuàng)新中心:突破一批三代核電關(guān)鍵技術(shù),進一步提升三代核電經(jīng)濟性和安全性,先進小型堆實現(xiàn)工程化,四代堆研發(fā)保持國際領(lǐng)先水平,建成10個國家級核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,成為我國核電原創(chuàng)技術(shù)重要策源地。
——核電裝備成套中心:全面掌握三代核電裝備制造技術(shù),四代核電裝備制造技術(shù)保持國際先進地位,核電主設(shè)備國內(nèi)市場占有率保持領(lǐng)先,關(guān)鍵核心設(shè)備和材料實現(xiàn)自主可控,強化核電主設(shè)備成套供貨能力,打造智能制造產(chǎn)業(yè)體系,建成15個智能制造示范工廠。
——核電工程建設(shè)中心:國內(nèi)市場占有率保持領(lǐng)先,國際市場取得新突破,工程總承包管理和建造安裝能力持續(xù)提升,模塊化建造、智慧工地等新技術(shù)新模式廣泛應(yīng)用。
——核電運維服務(wù)中心:形成核電站全壽期運維保障服務(wù)體系,建成核電站遠程智能運維支持平臺和核電運維共性技術(shù)研發(fā)平臺,全面提升數(shù)字化智能化運維服務(wù)水平。
——國際合作交流中心:引進3-5家國際知名組織和跨國公司總部,打造具有國際影響力的核電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)品牌,實施核電“走出去”戰(zhàn)略。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬╆P(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破行動
1.實現(xiàn)三代核電技術(shù)自主可控。深入推進三代大型先進核電攻關(guān),持續(xù)優(yōu)化三代大型非能動型號設(shè)計,全面提升核電型號的安全性和經(jīng)濟性。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
2.加快先進核電型號研發(fā)。瞄準戰(zhàn)略性前沿性技術(shù),加快推進先進小型堆、四代堆等型號研發(fā)。開展一體化供熱堆關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)并實現(xiàn)工程化,推進高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化,實現(xiàn)型號譜系化,推進釷基熔鹽堆研究,建成兆瓦級實驗堆,開展小型模塊化釷基熔鹽研究堆建設(shè)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
3.攻關(guān)核聚變關(guān)鍵技術(shù)。推動緊湊式磁約束高溫超導托卡馬克裝置、雙錐對撞慣性約束激光核聚變、磁-慣性約束核聚變等技術(shù)研發(fā)。突破大尺寸、高電流密度、強磁場的高溫超導磁體關(guān)鍵技術(shù)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
4.完善先進核電標準體系。推廣應(yīng)用先進核電標準體系成果,推動制定核電用戶要求文件,提高我國自主核電標準使用率。開展現(xiàn)有標準體系對新型號適用性研究,進一步完善先進核電標準體系。積極參與國際核電標準制定,增強國際話語權(quán)和影響力。(市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)督管理局、市科委、市核電辦)
?。ǘ┭b備制造能級提升行動
5.提升三代大型先進核電裝備競爭力。通過技術(shù)改造與工藝改進,進一步推廣綠色工藝、綠色制造,提升企業(yè)生產(chǎn)效益、降低制造成本,增強核電重大裝備生產(chǎn)保障能力,提升核電產(chǎn)品市場競爭力。推動自主化產(chǎn)品的市場推廣與進口替代,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
6.加強核電裝備成套供應(yīng)能力。打造成套設(shè)備合作平臺,構(gòu)建“鏈主”企業(yè)牽引、配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展的成套供貨新模式。優(yōu)化先進核電主設(shè)備制造工藝技術(shù),提升四代核電主設(shè)備制造水平,強化多堆型核電主設(shè)備成套供應(yīng)能力,培育核級泵閥、儀表、控制單元等關(guān)鍵設(shè)備成套供貨能力,保持國內(nèi)核電主設(shè)備綜合市場占有率領(lǐng)先地位。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
7.加快先進核電裝備研制。突破一體化供熱堆、海洋核動力裝置等先進小型堆設(shè)備制造技術(shù),形成工程化能力。推動自主品牌核燃料研制、入堆輻照考驗,研制事故容錯燃料等新型燃料。聚焦先進堆型,推進高溫氣冷堆、釷基熔鹽堆、熱管微堆等關(guān)鍵設(shè)備和材料研制,開展核聚變關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
8.提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化水平。推動基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件等迭代升級,持續(xù)提升產(chǎn)品性能和市場競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。加強先進核電用特種不銹鋼、超純凈不銹鋼、高性能合金鋼、先進焊接材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā),推動新材料、新工藝在核電裝備制造領(lǐng)域推廣應(yīng)用。(市經(jīng)濟信息化委、市科委、市發(fā)展改革委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
(三)工程服務(wù)能力強化行動
9.增強核電工程總包市場競爭力。開展核電工程項目管理標準化建設(shè),強化核電項目全周期管理能力、一體化和專業(yè)化施工能力以及資源保障能力,提升核電工程項目精細化管理水平。提高工程設(shè)計、設(shè)備采購、工程建造、系統(tǒng)調(diào)試的經(jīng)濟性,實施關(guān)鍵設(shè)備資源集約化采購管理,實現(xiàn)工程量高精度控制。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、市核電辦)
10.打造高端運維服務(wù)能力。提升在運核電廠風險監(jiān)測、安全評估和安全改造能力。拓展核電運維服務(wù)領(lǐng)域,強化高水平運維服務(wù)能力建設(shè),提高核電運維技術(shù)和裝備自主化水平,布局新型號運維服務(wù)技術(shù)儲備。研究核電廠老化管理、延壽和退役技術(shù),打造全壽期運維服務(wù)鏈。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、市核電辦)
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11.促進核能綜合利用發(fā)展。加強核能多用途綜合利用技術(shù)研發(fā)和市場應(yīng)用,開展大型核電機組海水淡化、熱電聯(lián)產(chǎn)、制氫等核心技術(shù)攻關(guān),積極推動國內(nèi)核電機組抽汽供熱改造,打造核能多元綜合利用示范項目。推動核能和風光等新能源耦合發(fā)展、先進小型堆原位替代退役火電機組等應(yīng)用場景,建設(shè)一批綜合能源平臺。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
12.推進核技術(shù)核環(huán)保拓展應(yīng)用。研發(fā)建設(shè)多功能同位素研究堆,開展醫(yī)用放射性同位素生產(chǎn)工藝及藥物研發(fā)、大型高端醫(yī)療影像設(shè)備研發(fā)、輻照檢驗技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。推進放射性廢物處理、核廢料玻璃固化、乏燃料貯運容器等關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備攻關(guān)。積極開拓核技術(shù)應(yīng)用和核環(huán)保市場。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市生態(tài)環(huán)境局、市核電辦)
13.深化核能一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新。推動海洋核動力裝置和先進浮動式發(fā)電平臺研發(fā)攻關(guān)。積極參與核燃料閉式循環(huán)關(guān)鍵技術(shù)與裝備核心技術(shù)攻關(guān)。開展兆瓦級熱管微堆型號產(chǎn)品研發(fā),具備工程應(yīng)用條件。(市國防科工辦、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型行動
14.推進智能研發(fā)。建設(shè)核電數(shù)字化研發(fā)設(shè)計協(xié)同平臺、云服務(wù)計算平臺、仿真驗證平臺,開展核電數(shù)字孿生技術(shù)研究,打造集業(yè)務(wù)流程、知識體系、數(shù)據(jù)模型、智能算法為一體的智慧核電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿平臺。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
15.推進智能制造。構(gòu)建數(shù)字化制造仿真平臺和設(shè)計制造協(xié)同平臺,推進設(shè)計制造一體化。推動裝備制造環(huán)節(jié)智能化綠色化改造,加快推進電子信息、數(shù)控及工業(yè)機器人、智能加工專線、柔性裝配單元等應(yīng)用,建設(shè)智能制造示范工廠。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
16.推進智能建造。開發(fā)并應(yīng)用三維掃描建模與BIM技術(shù)、施工碰撞模擬仿真技術(shù)、數(shù)字化無損檢測技術(shù)等,運用智能機器人輔助工程建設(shè),構(gòu)建核電智慧工地應(yīng)用場景。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
17.推進智能運維。建設(shè)核電站遠程運維技術(shù)支持和信息化平臺、核電缺陷智能化巡檢預警平臺。開展智能監(jiān)測診斷、遠程技術(shù)支持等技術(shù)研究和應(yīng)用,推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。建成工控網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知監(jiān)控中心,提升核電站工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市核電辦)
?。┊a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動
18.建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動提升臨港核能裝備制造、徐匯核能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、閔行制造服務(wù)融合創(chuàng)新、寶山特殊材料制造核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能級,加快建設(shè)浦東區(qū)域總部及運維、青浦核能科創(chuàng)孵化、嘉定核技術(shù)應(yīng)用核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造具有全球競爭力的核電產(chǎn)業(yè)高地。(市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市核電辦、臨港新片區(qū)管委會、各有關(guān)區(qū))
19.促進核電產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。落實上海為龍頭的長三角重大技術(shù)裝備協(xié)同工作機制,加強產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)和市場合作,推動長三角核電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。深化核電領(lǐng)域國際合作交流,推進世界核電運營者協(xié)會上海中心建設(shè),積極引進核電領(lǐng)域國際權(quán)威組織機構(gòu),增強中國核電的全球影響力和話語權(quán)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市國防科工辦、市科委、市商務(wù)委、市合作交流辦、市外辦、市核電辦)
20.強化核電產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。推進企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新要素聯(lián)合,實現(xiàn)產(chǎn)學研用深度融合,加強核能領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。持續(xù)構(gòu)建“國家級-市級-企業(yè)級”研發(fā)創(chuàng)新平臺體系,建設(shè)核電領(lǐng)域創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺,參與核電技術(shù)和裝備全國重點實驗室建設(shè),支持爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。推動試驗設(shè)施、檢驗檢測平臺等資源共享。建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。培育一批“專精特新”企業(yè),打造一批隱形冠軍、單項冠軍企業(yè)。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市國資委、市核電辦)
三、重點工程
?。ㄒ唬┐笮拖冗M壓水堆自主能力提升工程
全面推進大型非能動核電自主化。重點開展關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料以及關(guān)鍵設(shè)備自主攻關(guān),實現(xiàn)100%整機設(shè)備自主能力。實現(xiàn)設(shè)計軟件自主研發(fā),形成支撐核電型號研發(fā)設(shè)計和運維技術(shù)支持的自主化軟件體系。
?。ǘ┾Q基熔鹽堆創(chuàng)新研究工程
建成兆瓦級液態(tài)燃料釷基熔鹽實驗堆并成功運行,建設(shè)小型模塊化釷基熔鹽研究堆。突破釷基熔鹽堆設(shè)備模塊化、材料服役性能等關(guān)鍵技術(shù)。推動構(gòu)建釷基熔鹽堆創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)釷基熔鹽堆材料、設(shè)備及系統(tǒng)的自主化率達到95%以上。
?。ㄈ└邷貧饫涠褍?yōu)化升級工程
按照譜系化發(fā)展和多用途應(yīng)用路線,開展高溫氣冷堆優(yōu)化技術(shù)研究和研發(fā)設(shè)計工作。重點開展主隔離裝置、蒸汽發(fā)生器和堆內(nèi)構(gòu)件研制,攻克高溫氣冷堆一回路隔離、蒸汽發(fā)生器可維修及堆內(nèi)構(gòu)件漏流等關(guān)鍵技術(shù),開展先導式安全閥、氦氣截止隔離閥、電磁軸承自動檢測系統(tǒng)等自主研發(fā)。完成高溫氣冷堆型號設(shè)計研究,具備開展項目建設(shè)條件。
?。ㄋ模┛煽睾司圩兗夹g(shù)突破工程
開展磁-慣性約束聚變能源系統(tǒng)的實驗物理、核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備等研發(fā),建成國際先進的聚變能源中心。攻關(guān)激光聚變物理高效率、高可控性、高增益難題,建成新一代激光聚變實驗裝置。研制高溫超導托卡馬克裝置,推動核聚變能量增益實現(xiàn)工程化突破。
?。ㄎ澹┫冗M小型堆示范應(yīng)用工程
研發(fā)百兆瓦級一體化供熱堆,完成核熱耦合特性、安全分析等關(guān)鍵技術(shù)研究,開展一二回路換熱組件、小型安全殼等關(guān)鍵設(shè)備研制。研發(fā)海洋核動力裝置,完成安全性和可靠性技術(shù)研究。研發(fā)先進浮動式發(fā)電平臺,完成燃料組件適應(yīng)性設(shè)計改進、長壽命控制棒驅(qū)動試驗等研究。
?。┖思夹g(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)培育工程
研發(fā)建設(shè)多功能同位素研究堆,實現(xiàn)燃料輻照試驗和關(guān)鍵材料性能考驗以及醫(yī)用放射性同位素生產(chǎn)等應(yīng)用。開展基于熔鹽堆的醫(yī)用同位素和基于加速器的治療核素制備技術(shù)和分離純化工藝研究。建設(shè)高水平放射性藥物研發(fā)平臺,重點開展診療一體化放射性新藥研發(fā)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
在上海市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組下,成立市核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,深化央地合作、區(qū)域協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動,加強組織領(lǐng)導,研究制定政策規(guī)劃,強化創(chuàng)新資源保障,協(xié)調(diào)解決重大問題,爭取國家重大項目落地,推動核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自主化、產(chǎn)品高端化和體系高效化。(各有關(guān)部門、市核電辦、各有關(guān)區(qū))
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落實國家核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策,發(fā)揮國家專項帶動作用,加強市級配套政策支持。統(tǒng)籌市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新計劃、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項政策,支持企業(yè)開展首臺(套)、首批次、首版次研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),加大對核電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的金融支持。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市核電辦)
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強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,加快平臺共建、資源共享、資質(zhì)互認,提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭水平。面向先進核能領(lǐng)域深化創(chuàng)新布局,帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以形成自主知識產(chǎn)權(quán)為目標開展技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用。促進核能與生物醫(yī)藥、人工智能、船舶、航天、化工等行業(yè)跨界融合發(fā)展。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國防科工辦、市核電辦)
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推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)、國際權(quán)威機構(gòu)和總部落戶上海。加強與國際原子能機構(gòu)、美國機械工程師協(xié)會等國際知名機構(gòu)的合作交流,舉辦國際核電運維大會等國際性大會。對接“一帶一路”倡議,服務(wù)國家核電“走出去”戰(zhàn)略,打造海外服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,積極推動上海核電產(chǎn)業(yè)國際市場開發(fā)。持續(xù)深化“上海核電”品牌建設(shè),推動核電企業(yè)在科技創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場開拓等領(lǐng)域不斷突破,進一步提高“上海核電”的知名度和影響力。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市合作交流辦、市外辦、市核電辦)
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推動核電企業(yè)與高校、科研院所加強產(chǎn)學研合作和人才聯(lián)合培養(yǎng),鼓勵開展多種形式職業(yè)培訓,支持上海核電人才培養(yǎng)基地建設(shè)。充分利用國家海外高層次人才引進計劃,加快吸引全球核電領(lǐng)域高端人才,加快自主培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)各類領(lǐng)軍人才。支持核電領(lǐng)域人才申報本市各類人才計劃,加大人才激勵、項目扶持力度。支持培育引進急需緊缺高技能人才,鼓勵用人單位開展技能等級認定。(市人力資源和社會保障局、市教委、市經(jīng)濟信息化委、市核電辦、各有關(guān)區(qū))