以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局，順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以技術(shù)和應用創(chuàng)新為驅(qū)動，推動農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進電商與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條深度融合，培育新業(yè)態(tài)、新場景，構(gòu)建協(xié)同、創(chuàng)新、高效的農(nóng)村電商生態(tài)圈，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村消費。

 

　?。ǘ┗驹瓌t。

 

　　市場主導、政府引導。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃引導，提高數(shù)字治理能力，鼓勵各類經(jīng)營主體積極參與，激發(fā)農(nóng)村電商發(fā)展活力和內(nèi)生動力。

 

　　因地制宜、分類施策。從東中西差異和人口、區(qū)位等因素出發(fā)，立足產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導農(nóng)村電商服務精細化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，打造上下游協(xié)同的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　創(chuàng)新驅(qū)動、持續(xù)提升。拓展縣級電商公共服務中心功能，形成“建管用”結(jié)合的農(nóng)村電商新模式，做好農(nóng)村電商與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)等工作的銜接，充分整合資源，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

 

　　典型引領(lǐng)、示范帶動。建立農(nóng)村電商典型示范推廣機制，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，成熟一批、推廣一批，引領(lǐng)帶動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。加強結(jié)對幫扶，實現(xiàn)市場互通、資源共享、優(yōu)勢互補。

 

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?。

 

　　用5年時間，基本建成設(shè)施完善、主體活躍、流通順暢、服務高效的農(nóng)村電商服務體系。在全國培育100個左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”，電商對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的促進作用進一步增強。培育1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)，傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型取得階段性進展。打造1000個左右縣域直播電商基地，直播電商應用水平進一步提升。培育10000名左右農(nóng)村電商帶頭人，農(nóng)村電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動能力進一步提高。農(nóng)村網(wǎng)絡零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額年度增速高于同期全國鄉(xiāng)村消費品零售額增速，農(nóng)村網(wǎng)商（店）數(shù)穩(wěn)步增長，農(nóng)村數(shù)字消費實現(xiàn)提質(zhì)升級，助力農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)民增收取得明顯成效，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

 

　　二、搭建多層次農(nóng)村電商綜合服務平臺

 

　?。ㄋ模┐蛟炜h域直播電商基地。

 

　　升級改造縣級電商公共服務中心（電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)），增強直播電商服務功能。吸引直播電商平臺、專業(yè)服務機構(gòu)等入駐，完善選品展示、內(nèi)容制作、數(shù)據(jù)分析、直播場景等設(shè)施設(shè)備。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供電商實訓、品牌培育、代運營等“一站式”服務。聯(lián)合企業(yè)、院校加強直播團隊孵化，打造一批功能完善、特色突出、帶動力強的直播電商基地。

 

　?。ㄎ澹┡嘤r(nóng)村數(shù)字消費場景。

 

　　綜合運用5G、人工智能、移動支付等技術(shù)，對具備條件的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點進行數(shù)字化改造，打造多種消費場景，開展網(wǎng)訂店取、生鮮直送等服務，豐富居民消費體驗。推動數(shù)字賦能供應鏈下沉，繼續(xù)支持新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材和家具家裝下鄉(xiāng)，促進大宗商品更新?lián)Q代。鼓勵市集、街區(qū)、商家開展導購直播，推介特色店鋪、商品和服務。

 

　?。┩卣罐r(nóng)村數(shù)字便民服務。

 

　　引導電商平臺、快遞企業(yè)通過供應鏈管理、門店升級、品牌合作等方式，改造升級農(nóng)村便利店、小超市等，拓展涉農(nóng)信息服務、客貨運服務、移動繳費、快遞收發(fā)、小修小補等功能，健全農(nóng)村信息服務體系，提高便民服務水平。鼓勵將農(nóng)村電商服務站點升級為供應鏈中轉(zhuǎn)倉、直播電商場所、前置倉等，充分盤活現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，助力當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品上行。

 

　　三、加快農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)

 

　?。ㄆ撸┨岣咿r(nóng)村物流設(shè)施現(xiàn)代化水平。

 

　　推動縣級物流配送中心（物流園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點數(shù)字化改造，完善智慧倉儲、自動分揀、射頻識別、新能源配送車等設(shè)施，提升村級配送效率。支持在交通便利、有利于各流通主體融合發(fā)展的位置建設(shè)縣級寄遞公共配送中心。引導農(nóng)村電商服務站、寄遞物流綜合服務站等站點共建、服務共享，推進農(nóng)村客貨郵融合站點建設(shè)，實現(xiàn)“一點多能、一網(wǎng)多用”。鼓勵在有條件的村布放智能快件箱（信包箱）。

 

　?。ò耍┨岣咿r(nóng)村物流配送集約化水平。

 

　　支持郵政、供銷社、電商、快遞、交通運輸、商貿(mào)流通等各類主體開展市場化合作，搭載日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)（農(nóng)藥除外）和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向配送服務，推動統(tǒng)倉共配。集約推進“千集萬店”改造提升工程，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“集配中心”、村有“共配商店”，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系。加快推廣成功路徑和模式，逐步提高中西部農(nóng)村地區(qū)共同配送率。鼓勵具備條件的地區(qū)發(fā)展智慧物流，充分調(diào)動社會運力資源。支持發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+寄遞物流”，形成集貨、加工、配送、網(wǎng)銷等統(tǒng)一供應鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品上行效率。

 

　?。ň牛┩苿愚r(nóng)村商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　發(fā)揮縣域大型商貿(mào)流通企業(yè)等自建物流優(yōu)勢，面向電商平臺和中小商戶，提供家電、建材、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品等第三方配送。推廣標準托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）、智能物流管理系統(tǒng)和可循環(huán)包裝技術(shù)，實現(xiàn)縣域商貿(mào)物流標準化、智能化、綠色化發(fā)展。鼓勵電商平臺、大型商貿(mào)流通企業(yè)在具備條件的縣城發(fā)展即時零售，對接當?shù)厣坛⒈憷?，精準匹配周邊訂單需求，提供高效便捷的到家服務?/div>