2024年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群正在申報(bào)期，我們從專業(yè)的角度，根據(jù)對(duì)項(xiàng)目政策的深度理解和解讀，以及多年豐富的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，整理出了50個(gè)關(guān)于中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的常見問題和答案（價(jià)值巨大），現(xiàn)分享給你。

這50個(gè)問題和對(duì)應(yīng)的解答，可以說是覆蓋了你想知道的關(guān)于中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的所有相關(guān)事項(xiàng)。具體如下：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群常見問題解答

問題1：什么是中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以中小企業(yè)為主體，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善，具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

問題2：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群中的“中小企業(yè)”是如何定義的？

答案：

中小企業(yè)通常指的是員工人數(shù)、資產(chǎn)總額或年銷售收入在一定標(biāo)準(zhǔn)之下的企業(yè)。具體可按工信部中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。在中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群中，這些企業(yè)圍繞某一特色產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作與配套。

問題3：如何理解中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的“特色”二字？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的“特色”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色：集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并通常是所在地區(qū)的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，具有獨(dú)特性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)或產(chǎn)品特色：集群內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)品可能擁有獨(dú)特的技術(shù)、工藝或傳統(tǒng)，使得其在市場(chǎng)上具有不可替代性。

文化或地域特色：集群可能融合了當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)或地域特色，形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)氛圍和品牌效應(yīng)。

問題4：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)需要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)？

答案：

集群所在地的縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提交申報(bào)材料。

省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)集群申報(bào)進(jìn)行受理、初審和實(shí)地抽查，擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。

工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)集群申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)形成中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群擬認(rèn)定名單。

經(jīng)公示無異議后，認(rèn)定為“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公布。

問題5：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)是否有名額限制？

答案：

是的，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)存在名額限制。具體來說，每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市推薦的集群數(shù)量不超過8個(gè)，而計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的集群數(shù)量不超過2個(gè)。如果申報(bào)數(shù)量超過規(guī)定名額，將不予受理。

問題6：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群有效期是多久？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的有效期為三年。有效期滿后，由工業(yè)和信息化部組織開展復(fù)核工作，并考核集群三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)完成情況，復(fù)核通過的有效期延長(zhǎng)三年。

問題7：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)定主要考察哪些方面？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)定主要考察以下幾個(gè)方面：

集群的合規(guī)性與核心競(jìng)爭(zhēng)力：集群內(nèi)企業(yè)是否依法合規(guī)經(jīng)營，近三年是否發(fā)生重大安全事故、環(huán)境污染等，以及集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，發(fā)展水平是否位居細(xì)分領(lǐng)域前列。

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育情況：集群內(nèi)是否擁有一定數(shù)量的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)等。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作能力：集群的產(chǎn)業(yè)鏈布局是否合理，上下游企業(yè)之間的協(xié)作機(jī)制是否完善。

協(xié)同創(chuàng)新能力：集群在研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以及與大型企業(yè)、高校等的合作情況。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色化發(fā)展水平：集群的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化裝備應(yīng)用以及綠色低碳服務(wù)機(jī)制等。

問題8：如何理解中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”主要體現(xiàn)在集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否明確，并且該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否具有優(yōu)勢(shì)特色。

核心競(jìng)爭(zhēng)力還體現(xiàn)在集群內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)作配套能力，以及集群在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面的綜合實(shí)力。

此外，集群是否擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，以及是否具備可持續(xù)發(fā)展能力等，也是衡量其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

問題9：如何理解中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的“協(xié)同創(chuàng)新能力”？

答案：

“協(xié)同創(chuàng)新能力”是指中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間以及集群與外部研究機(jī)構(gòu)、高校等進(jìn)行技術(shù)合作和創(chuàng)新的能力。

這主要體現(xiàn)在集群是否建立了產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，是否擁有共享的研發(fā)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，以及集群內(nèi)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)等方面的合作情況。

協(xié)同創(chuàng)新能力是評(píng)價(jià)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。

問題10：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求是什么？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求包括：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為所在縣域的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，發(fā)展水平位居細(xì)分領(lǐng)域全國前列，有較高的集群品牌知名度。

問題11：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有哪些要求？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求包括：新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高，數(shù)字化裝備和系統(tǒng)應(yīng)用廣泛，引入跨企業(yè)數(shù)字化解決方案、評(píng)估和診斷等服務(wù)；“用云上平臺(tái)”成效顯著，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率不低于15%，工業(yè)軟件應(yīng)用率穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)集群企業(yè)重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)通；開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新模式新業(yè)態(tài)探索，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

問題12：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于綠色化發(fā)展水平有何要求？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于綠色化發(fā)展水平的要求包括：集群能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理，二氧化碳排放量強(qiáng)度持續(xù)下降，資源利用效率較高，污染物排放治理有效，建立了綠色低碳服務(wù)機(jī)制。屬于高耗能行業(yè)的集群，能效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值；屬于高用水行業(yè)的集群，水效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值。

問題13：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)中，對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)有何要求？

答案：

在中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)中，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)重要的考量因素。集群應(yīng)擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這體現(xiàn)了集群的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括但不限于發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等。這些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)與集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，且能為集群的發(fā)展提供有力支撐。

問題14：集群內(nèi)的中小企業(yè)從業(yè)人員數(shù)是如何計(jì)算的？

答案：

集群內(nèi)的中小企業(yè)從業(yè)人員數(shù)是指集群內(nèi)所有中小企業(yè)從業(yè)人員期末數(shù)的總和。

這個(gè)數(shù)據(jù)反映了集群的規(guī)模和吸納就業(yè)的能力，是評(píng)價(jià)集群發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一。

從業(yè)人員期末人數(shù)一般為上年度末在企業(yè)工作并取得工資或其他形式勞動(dòng)報(bào)酬的人員數(shù)，包括在崗職工、勞務(wù)派遣人員及其他從業(yè)人員。

問題15：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的占地面積有什么限制？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的占地面積一般不超過100平方公里。

問題16：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值有何要求？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值需要滿足以下條件：

近三年產(chǎn)值均在40億元以上；

中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值70%以上；

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于70%；

產(chǎn)值年均增速高于10%。

這些條件體現(xiàn)了集群的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長(zhǎng)速度。

問題17：集群中優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育需要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？

答案：

集群中優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育需要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

擁有不少于1家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)；

或者擁有不少于10家專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)和國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

這些標(biāo)準(zhǔn)旨在鼓勵(lì)集群內(nèi)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新。

問題18：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作有哪些要求？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作要求包括：

產(chǎn)業(yè)鏈布局合理，上下游企業(yè)產(chǎn)供銷一體化協(xié)同協(xié)作機(jī)制完善；

建立了通用生產(chǎn)設(shè)備、物流、倉儲(chǔ)、人力、設(shè)計(jì)等共享機(jī)制；

產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力較強(qiáng)。

這些要求有助于提升集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)作效率和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

問題19：“十四五”期間，全國范圍內(nèi)計(jì)劃認(rèn)定多少個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群？

答案：

根據(jù)工業(yè)和信息化部的規(guī)劃，“十四五”期間，計(jì)劃在全國范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

問題20：中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)材料需要包括哪些內(nèi)容？

答案：

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)材料需要包括《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》，以及表中要求的各項(xiàng)佐證材料。這些材料應(yīng)詳細(xì)展示集群的基本情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育情況、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作情況、協(xié)同創(chuàng)新能力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平、綠色化發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)開放合作情況、綜合治理與服務(wù)能力等。