習(xí)近平總書記在重慶考察時強(qiáng)調(diào)，要著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。市委六屆五次全會強(qiáng)調(diào)，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，提升“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群能級。制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立市之本、強(qiáng)市之基、興市之要。重慶作為我國老工業(yè)基地之一，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，工業(yè)行業(yè)門類齊全，配套與服務(wù)體系完備，加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心具備良好基礎(chǔ)。要緊緊圍繞推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，抓牢抓實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、集群發(fā)展四個著力點(diǎn)，不斷加快結(jié)構(gòu)體系升級、技術(shù)路徑創(chuàng)新、發(fā)展模式優(yōu)化，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。

著力抓好產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。要構(gòu)建高能級科創(chuàng)平臺網(wǎng)絡(luò)，聚焦建設(shè)數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳四大科創(chuàng)高地，積極打造國家戰(zhàn)略科技力量，推動智能汽車、輕金屬、智能制造、先進(jìn)感知、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、功率半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批國家級創(chuàng)新平臺，爭取國家實(shí)驗室重慶基地落地，優(yōu)化市級重點(diǎn)實(shí)驗室布局，努力在全國創(chuàng)新版圖中占有一席之地。要推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合提升，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動領(lǐng)軍“鏈主”等龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢創(chuàng)新資源，打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，深化“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果轉(zhuǎn)化路徑試點(diǎn)示范，持續(xù)完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新配置資金鏈和人才鏈，創(chuàng)新我市科創(chuàng)金融平臺功能，拓展制造業(yè)企業(yè)多元投融資渠道，持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)，以更大力度、更大誠意、更實(shí)舉措引進(jìn)培養(yǎng)“高精尖缺”人才，引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)院校布局契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新專業(yè)與交叉專業(yè)，推動資金鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新耦合匹配和精準(zhǔn)對接。

著力抓好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐。要完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺體系，支持“鏈主”企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以“鏈主牽頭、全鏈參與”方式建設(shè)一批行業(yè)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動有條件的平臺創(chuàng)建國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造“一鏈一網(wǎng)一平臺”生態(tài)，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”智造形態(tài)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)融通協(xié)同能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級。要推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，加快推進(jìn)專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)轉(zhuǎn)型，面向重點(diǎn)行業(yè)打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，推廣一批低成本、輕量化、普適性的解決方案和產(chǎn)品，推動更多中小企業(yè)“觸網(wǎng)上云用數(shù)賦智”。要提升數(shù)字化服務(wù)供給能力，聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造等典型應(yīng)用場景和需求，引進(jìn)培育一批工廠數(shù)字化改造、智能制造解決方案、智慧供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)商，鼓勵服務(wù)商與制造業(yè)龍頭企業(yè)圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點(diǎn)痛點(diǎn)問題協(xié)同開發(fā)、量身定制系統(tǒng)解決方案，高水平賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

著力抓好產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。綠色低碳是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，健全高耗能高排放低水平項目管控機(jī)制，加速推動電子、汽摩、裝備制造、消費(fèi)品、材料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，全面推進(jìn)化工、造紙、建材、鋼鐵、有色金屬等高耗能行業(yè)綠色制造，開展重點(diǎn)高耗能企業(yè)和生產(chǎn)裝置的能效診斷，“一企一策”制定能效提升技改方案。要發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大對綠色制造體系、重點(diǎn)項目和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)的支持力度，推動綠色園區(qū)、綠色工廠建設(shè)，引導(dǎo)培育一批節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，加快發(fā)展新能源、新材料、綠色環(huán)保、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、氫能、儲能、生物制造等綠色低碳領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)。要推動數(shù)字化和綠色化深度融合，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、開放共享，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在提高資源效率、環(huán)境效益、管理效能等方面的賦能作用，加速生產(chǎn)方式數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，探索建設(shè)園區(qū)級、行業(yè)級、城市級能源大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的綠色制造服務(wù)體系，推動全市制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。

著力抓好產(chǎn)業(yè)集群培育。培育壯大產(chǎn)業(yè)集群是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。要深化先進(jìn)制造業(yè)集群協(xié)同共建，聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，以“一業(yè)一策”促進(jìn)企業(yè)集聚、項目集合、要素集約和創(chuàng)新集成，加速推動“芯屏端核網(wǎng)”補(bǔ)鏈成群，探索開展以區(qū)縣為單元的市級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)創(chuàng)建，健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接利益分享機(jī)制。要構(gòu)建錯位發(fā)展相互配套的園區(qū)發(fā)展格局，依據(jù)各園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等差異合理布局培育園區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，探索全市園區(qū)一體化發(fā)展新模式。推動開發(fā)區(qū)間圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加強(qiáng)合作，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、錯位發(fā)展、分工協(xié)作、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群體系，減少園區(qū)間同質(zhì)化競爭，提升資源配置效能。要聚力打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，迭代“產(chǎn)業(yè)圖譜+產(chǎn)業(yè)地圖”體系，聚焦16條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈中的空缺短板環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商有針對性地補(bǔ)“鏈點(diǎn)”，促進(jìn)“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，持續(xù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全評估、斷鏈斷供風(fēng)險摸排和供應(yīng)鏈備份對接，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

（作者單位分別為重慶社科院財金所、市委宣傳部）