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江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金啟動運行暨首批產(chǎn)業(yè)專項基金組建新聞發(fā)布會
來源:高新院 achie.org 日期:2024-06-25 點擊:次
劉世虎(省政府副秘書長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。
今年4月30日,中共中央政治局會議強調(diào),要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設未來產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展風險投資,壯大耐心資本。6月7日,國務院常務會議強調(diào),要營造支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好生態(tài),處理好政府性基金和市場化基金關系,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技作用。近日,國務院辦公廳又印發(fā)了《促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。
省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署,發(fā)揮政府投資基金引導作用,促進全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育未來產(chǎn)業(yè),著力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,設立了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金(以下簡稱省級母基金),并組建了首批產(chǎn)業(yè)專項基金。省級母基金是一項具有引導性、長期性的政府投資基金,旨在通過省市聯(lián)動、政企聯(lián)動,吸引更多社會資本參與,支持和推動更多具有前瞻性、牽引性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目落地,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
經(jīng)省政府領導批準,今天我們召開新聞發(fā)布會,邀請省有關部門和相關市政府負責人介紹基金有關情況,并回答記者朋友們感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有:省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生,省高投集團董事長王會清先生;南京市副市長吳煒先生,無錫市委常委、常務副市長蔣敏女士,徐州市委常委、常務副市長王先正先生,常州市副市長潘冬鈴先生,蘇州市委常委、常務副市長顧海東先生,南通市副市長凌屹先生,揚州市委常委、常務副市長潘學元先生。我是省政府副秘書長劉世虎。
首先,請省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生介紹省級母基金相關情況。
沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):各位媒體朋友,大家上午好!非常感謝大家對江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關心和支持。近期,省政府統(tǒng)籌財政資金和國企資金,組建了省級母基金。下面,我就有關情況,特別是首批產(chǎn)業(yè)專項基金的設立情況給大家作一簡要介紹。
今年3月5日,習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)“加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”。省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,特別是前不久召開的省委十四屆六次全會審議通過了《中共江蘇省委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的決定》(以下簡稱《決定》),對我省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)部署,要求牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。今年以來,全省上下深刻領悟“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”重大責任,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“走在前、做示范”的具體行動。1—5月,全省經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢進一步鞏固,主要指標增速好于全國,相關指標在東部省份位居前列??傮w來說,生產(chǎn)端平穩(wěn)運行、需求端持續(xù)恢復、政策端加力顯效。特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達到40.9%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過50%,達到50.2%,第一次突破50%,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
強化金融創(chuàng)新、壯大耐心資本,是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。今年4月30日,習近平總書記主持召開中央政治局會議。會議強調(diào),要積極發(fā)展風險投資,壯大耐心資本。5月23日,習近平總書記在山東濟南召開企業(yè)和專家座談會,聽取了相關創(chuàng)投機構(gòu)關于發(fā)展風險投資的意見和建議。6月7日,國務院常務會議強調(diào),鼓勵保險資金、社?;鸬乳_展長期投資,處理好政府性基金和市場化基金關系,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技的作用。我省組建省級母基金,就是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一項重大舉措。有以下幾個方面的考慮:
一方面,通過組建基金可以有效匯聚各類創(chuàng)新要素,服務全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要進一步提升江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快培育未來產(chǎn)業(yè)。這幾年,我省相繼出臺一系列政策和文件。比如,去年年初發(fā)布《關于推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實施方案》,去年下半年發(fā)布《關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見》,近期還將出臺關于打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群方面的重要政策文件。這一系列政策措施的落實,都需要通過金融這個紐帶,把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有機銜接起來。省級母基金以及下設的各級子基金,將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞科技創(chuàng)新,以資金關鍵要素為牽引,推動新型要素和傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置、高效組合,有效發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位,不斷提高全要素生產(chǎn)率,支持打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。目的就是要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
另一方面,通過組建基金可以發(fā)揮并提升各設區(qū)市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能助力。習近平總書記強調(diào),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,按照省委十四屆六次全會部署,特別是《決定》的要求,省級母基金將立足各個設區(qū)市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、競爭優(yōu)勢,因地制宜和各設區(qū)市在產(chǎn)業(yè)基金領域開展多層次合作,本質(zhì)上就是為各市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能助力。因此,首批發(fā)布的14支產(chǎn)業(yè)專項基金分布在7個市,其中有5個GDP萬億級城市,還有徐州、揚州兩個產(chǎn)業(yè)基礎非常好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市。相關設區(qū)市前期籌備工作比較扎實,已經(jīng)儲備了一批可投企業(yè)。
此外,組建省級母基金是我省加快建立政府投資基金市場化、專業(yè)化、法治化運作模式的重要探索和實踐。最近,我省制定了政府投資基金管理相關實施辦法,省級母基金嚴格落實有關規(guī)定,堅持“政府引導投向、市場機制運作、效率效益兼顧、嚴格防范風險”四個方面原則,將通過與產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、金融機構(gòu)等開展深度合作,加大實體經(jīng)濟股權(quán)融資的供給,積極搭建產(chǎn)融互動的高效對接平臺,為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)拓寬直接融資通道;同時也將進一步明晰政府性基金和市場化基金的定位,更加充分發(fā)揮財政資金、國企資金的引導撬動作用,加快建立合作共贏的正向激勵機制,形成優(yōu)勢互補的協(xié)同效應,吸引耐心資本、長期資本、以及頭部企業(yè)向江蘇集聚。以上就是組建省級母基金的三個出發(fā)點。
下面,我簡要介紹省級母基金的主要運作方式:
總體框架。省級母基金總規(guī)模500億元,與設區(qū)市、省屬企業(yè)合作設立三類產(chǎn)業(yè)專項基金,分別為未來產(chǎn)業(yè)天使基金、設區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金、省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)專項基金,產(chǎn)業(yè)專項基金還將進一步吸引產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、保險資金、社保基金以及外資,設立一系列產(chǎn)業(yè)子基金,構(gòu)成“省級母基金—產(chǎn)業(yè)專項基金—產(chǎn)業(yè)子基金”的三層架構(gòu)。
主要投向。主要是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),包括“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系,《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》《省政府關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見》《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》以及接下來還要發(fā)布的一系列政策所確定的方向,還包括其他符合國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點領域。
遴選機制。省級母基金下設的產(chǎn)業(yè)子基金等,均將公開遴選管理機構(gòu)和托管銀行,鼓勵具有全國影響力的私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)參與管理并在江蘇落戶,助力我省構(gòu)建專注服務實體經(jīng)濟的多層次資本市場。相關情況將由省高投集團作詳細說明。
首批14支戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項基金將正式簽約組建,總規(guī)模506億元,其中省級母基金出資126.5億元,標志著省級母基金的總體架構(gòu)逐步落地,“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)逐步形成,資本集聚、機構(gòu)合作、企業(yè)獲益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好愿景正在逐步實現(xiàn)。
6月19日,國務院辦公廳發(fā)布了《促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,特別是圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”提出一系列支持政策。我省組建運行省級母基金,是第一時間貫徹國務院有關要求、推動江蘇創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的率先舉措和關鍵一招,將更加充分地發(fā)揮政府出資在方向指引、資金撬動、績效管控等方面的作用,更加高效地提升國有企業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持能力,更加精準地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供以創(chuàng)業(yè)投資為引領的一體化、一站式融資綜合服務,更加有力地吸引行業(yè)骨干企業(yè)、科研機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺機構(gòu)以及保險機構(gòu)、資產(chǎn)管理機構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司等方面的長期資金參與創(chuàng)業(yè)投資。省發(fā)展改革委將會同有關方面持續(xù)優(yōu)化我省創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境,鼓勵各地開展具有地方特色的“一月一鏈”等活動,與省級母基金投資運作等工作一體推進、高效聯(lián)動,進一步提升全省創(chuàng)業(yè)投資活力和競爭力。
今天發(fā)布的是首批產(chǎn)業(yè)專項基金,后期省級母基金將按照“成熟一批、推動一批”的原則,常態(tài)化開展后續(xù)批次產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作,我們熱忱歡迎各類產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、金融機構(gòu)共襄合作、共贏發(fā)展。我就先發(fā)布這么多,謝謝!
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝沈劍榮先生。接下來,請省高投集團董事長王會清先生介紹首批產(chǎn)業(yè)專項基金相關情況。
王會清(省高投集團董事長):各位媒體朋友,大家上午好!根據(jù)省委、省政府部署要求,江蘇高科技投資集團有限公司在省發(fā)展改革委及相關部門指導下,開展省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金組建、首批產(chǎn)業(yè)專項基金申報論證相關工作,通過省市聯(lián)動,形成合力,推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局。
我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金定位為“耐心資本”,主要目的是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮引導功能。基金不以盈利為主要目的,可依法依規(guī)對基金其他出資人實施超額收益讓利和提前轉(zhuǎn)讓退出讓利?;鸩扇∈∈新?lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動方式組建運作,統(tǒng)籌省級財政和國企資金,著力調(diào)動各設區(qū)市和省屬企業(yè)積極性,積極吸引各類資本、省內(nèi)外優(yōu)秀投資機構(gòu)參與子基金出資和管理,統(tǒng)籌布局、形成合力,下好全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”?;鹗钦顿Y基金市場化、專業(yè)化、法治化運作模式的重要探索與實踐,堅持“保護改革、鼓勵探索、寬容失誤、糾正偏差”總體原則,同時建立全流程、多維度的風險防控機制,在充分發(fā)揮市場作用基礎上,著力強化“募投管退”各環(huán)節(jié)重大風險識別與管控。
目前,省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金擬合作設立的首批產(chǎn)業(yè)專項基金即將簽約落地,非常高興今天在此推介首批產(chǎn)業(yè)專項基金總體情況?,F(xiàn)將相關情況發(fā)布如下:
一、首批產(chǎn)業(yè)專項基金規(guī)模及分布
首批產(chǎn)業(yè)專項基金14支、506億元,其中設區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金10支、466億元,未來產(chǎn)業(yè)天使基金4支、40億元。
一是設區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金。其中:南京市2支、120億元,分別為規(guī)模60億元的“江蘇省軟件和信息服務(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模60億元的“江蘇省新型電力(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;蘇州市2支、120億元,分別為規(guī)模60億元的“江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模60億元的“江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;無錫市2支、90億元,分別為規(guī)模50億元的“江蘇省集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模40億元的“江蘇省生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;常州市1支、50億元,為“江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;南通市1支、40億元,為“江蘇省新一代信息技術(shù)(南通)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;徐州市1支、30億元,為“江蘇省智能制造(徐州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;揚州市1支、16億元,為“江蘇省航空航天(揚州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”。
二是未來產(chǎn)業(yè)天使基金。其中:南京市2支、15億元,分別為規(guī)模10億元的“南京未來產(chǎn)業(yè)天使基金”、規(guī)模5億元的“南京紫金山未來網(wǎng)絡天使基金”;蘇州市1支、15億元,為“蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金”;無錫市1支、10億元,為“無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金”。
首批產(chǎn)業(yè)專項基金合計規(guī)模506億元,其中不超過175億元可用于直投項目,不低于331億元可用于出資設立產(chǎn)業(yè)子基金,按照產(chǎn)業(yè)專項基金在產(chǎn)業(yè)子基金中最高出資比例30%測算,預計可吸引社會資本放大后形成產(chǎn)業(yè)子基金總規(guī)模1106億元。最終,首批預計形成產(chǎn)業(yè)專項基金和產(chǎn)業(yè)子基金合計規(guī)模可達1612億元。
二、首批產(chǎn)業(yè)專項基金主要特點
從區(qū)域分布看,包括南京、蘇州、無錫、常州、南通、徐州、揚州等7個設區(qū)市,涵蓋蘇南、蘇中、蘇北三個地區(qū),且各產(chǎn)業(yè)專項基金規(guī)模與設區(qū)市經(jīng)濟體量和產(chǎn)業(yè)基礎相匹配。
從投向分布看,各設區(qū)市均選擇了主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為基金投資方向,如南京市軟件信息和新型電力、蘇州市生物醫(yī)藥、無錫市集成電路產(chǎn)值均位列全省第一位。設區(qū)市通過組建產(chǎn)業(yè)專項基金,推動優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進一步高質(zhì)量融合集群化發(fā)展。
從管理能力看,各設區(qū)市均指定了具有較強專業(yè)能力和行業(yè)影響力的市屬國有投資機構(gòu)作為基金發(fā)起人,基金發(fā)起人投資管理經(jīng)驗較為豐富,資源協(xié)調(diào)能力較強,已儲備了一批擬投資項目。
三、后續(xù)常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作安排
下一步,省高投集團將按照“市場化、專業(yè)化、法治化”原則做好首批產(chǎn)業(yè)專項基金簽約落地和管理運作,并將常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作。
一方面,建立常態(tài)化工作機制。我們搭建了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金網(wǎng)站,開放基金申報、項目推介、公告公示等功能板塊,并通過網(wǎng)站公開發(fā)布產(chǎn)業(yè)專項基金申報及運作指引,公開透明反映基金申報、受理、初審、盡調(diào)、反饋、組建等全流程狀態(tài)。歡迎相關設區(qū)市、省屬企業(yè)與我們對接,積極開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報。
另一方面,探索創(chuàng)新性合作模式。我們將在相關部門指導下,積極推動省級母基金與國家級大基金、央企等開展合作,積極爭取政策性資金支持,服務國家和我省重大戰(zhàn)略實施;積極吸引全省重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)參與基金出資和管理,著力構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,共同推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;探索與省內(nèi)重點高校、科研院所等開展多層次合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,聚力培育未來產(chǎn)業(yè)。歡迎央企、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭、金融機構(gòu)、行業(yè)頭部機構(gòu)、外資創(chuàng)投機構(gòu)、高校院所與我們聯(lián)系,我們也將主動對接服務,探討建立多元創(chuàng)新性合作模式。謝謝大家!
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝王會清先生。接下來,請相關設區(qū)市負責人分別介紹各市產(chǎn)業(yè)專項基金相關情況。首先,請南京市副市長吳煒先生作介紹。
吳煒(南京市副市長):大家好!感謝社會各界一直以來對南京經(jīng)濟社會發(fā)展的關心和支持。下面,我就南京產(chǎn)業(yè)專項基金組建情況作簡要介紹。
南京市委、市政府高度重視因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群總體布局,緊扣服務支撐全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地的目標,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)強市建設方向,以強化產(chǎn)業(yè)基金牽引力、帶動力為抓手,積極響應省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金組建,首批將合作設立4支產(chǎn)業(yè)專項基金,分別是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)專項基金、新型電力產(chǎn)業(yè)專項基金,以及培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的未來產(chǎn)業(yè)天使基金、紫金山未來網(wǎng)絡天使基金。
關于軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)專項基金。南京是全國首個“中國軟件名城”,2023年軟件業(yè)務收入達到8000億元,目前正在著力打造萬億級規(guī)模的軟件信息服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。為實現(xiàn)這一目標,計劃設立的江蘇省軟件和信息服務(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模60億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市、區(qū)統(tǒng)籌出資占比75%。專項母基金將采取直接投資與設立產(chǎn)業(yè)子基金相結(jié)合的方式,重點圍繞底層硬件、基礎軟件、工業(yè)軟件、人工智能、元宇宙、大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星通信等諸多領域,在全產(chǎn)業(yè)鏈投資布局。
關于新型電力產(chǎn)業(yè)專項基金。南京新型電力(智能電網(wǎng))產(chǎn)業(yè)集群作為國家級先進制造業(yè)集群,2023年營收超3600億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省第一、全國領先。計劃設立的江蘇省新型電力(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模60億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市、區(qū)統(tǒng)籌出資占比75%。專項母基金將采取直接投資與設立產(chǎn)業(yè)子基金相結(jié)合的方式,重點關注智能電網(wǎng)在“發(fā)、輸、配、用、調(diào)”等方面的關鍵技術(shù)攻關和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈。
關于未來產(chǎn)業(yè)天使基金。聚焦支持南京未來產(chǎn)業(yè)布局中的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展,搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道,計劃設立的南京未來產(chǎn)業(yè)天使基金規(guī)模為10億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市創(chuàng)新投資集團及其指定主體統(tǒng)籌出資占比75%。該基金將突出擴大高水平國際國內(nèi)合作,著力培育創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應用牽引、生態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條,助力打造自主可控、系統(tǒng)完備、先進安全的未來產(chǎn)業(yè)體系。
關于紫金山未來網(wǎng)絡天使基金。南京以紫金山科技城為代表的未來網(wǎng)絡與先進通信產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)處于領先地位,正在朝著建設國內(nèi)未來網(wǎng)絡與先進通信產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新策源地和示范應用引領區(qū)努力。計劃設立的南京紫金山未來網(wǎng)絡天使基金規(guī)模為5億元,其中省級母基金出資占比25%,南京紫金山科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團、南京市創(chuàng)新投資集團及其指定主體統(tǒng)籌出資占比75%。該基金將聚焦紫金山實驗室科研及產(chǎn)業(yè)化方向,瞄準原始創(chuàng)新,賦能科研成果孵化,助力未來網(wǎng)絡和先進通訊產(chǎn)業(yè)集聚集群,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時,為落實好省級母基金的戰(zhàn)略意圖,結(jié)合我市重點發(fā)展的“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,我們在組建4支省市合作產(chǎn)業(yè)專項基金的同時,將進一步做大做強南京創(chuàng)投集團,努力打造成為具有全國影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)投資管理運營平臺;圍繞重大項目落地、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強鏈補鏈延鏈、科創(chuàng)人才培育四大方向,撬動各類社會資本設立若干產(chǎn)業(yè)基金,形成“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。
下一步,我們將按照省委、省政府部署要求,持續(xù)深化與省級母基金的協(xié)同合作,引導支持各類市級產(chǎn)業(yè)基金規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,為服務支撐全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻更多力量。我就介紹這么多,謝謝大家!
蔣敏(無錫市委常委、常務副市長):大家好!我介紹一下無錫3個專項產(chǎn)業(yè)基金的情況。
無錫始終高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展,加快建設“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,去年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2.5萬億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達41.8%、51.8%,6個產(chǎn)業(yè)集群營收超2000億元。當前,產(chǎn)業(yè)投資基金正成為現(xiàn)代金融體系中具有廣泛影響的力量,無錫搶抓機遇,全力打造尚賢湖基金PARK等6大集聚區(qū),構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)基金體系,股權(quán)投資活躍度全國前十,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的金融支撐。此次落地無錫的3個基金總規(guī)模100億元,高度契合無錫產(chǎn)業(yè)實際,涉及無錫2個地標產(chǎn)業(yè)和5個未來產(chǎn)業(yè),充分體現(xiàn)了省委、省政府對無錫的高度信任和殷切希望,必將對無錫乃至全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進作用。
一是江蘇省集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。無錫作為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)主要發(fā)源地之一,已形成涵蓋設計、制造、封測、裝備材料等領域的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群。去年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超2400億元、增長7.7%,“核心三業(yè)”規(guī)模約占全省1/2、全國1/8,其中設計業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值328.7億元、制造業(yè)555.1億元、封測業(yè)498.5億元。我們立足無錫扎實的產(chǎn)業(yè)基礎,組建了集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金?;鹂傄?guī)模50億元,由省級母基金出資25%、無錫市配套出資75%;存續(xù)期15年,其中投資期8年、退出期7年;基金堅持市場化運作、專業(yè)化管理,采取“子基金+直投”方式,主要投向半導體設備、材料和零部件,第三代半導體材料、生產(chǎn)主體和設備,芯片設計等領域。
二是江蘇省生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。無錫是中國第一大外資藥企阿斯利康的中國總部所在地,也是全球最大的藥物研發(fā)外包企業(yè)藥明康德的總部所在地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是無錫重點培育的地標產(chǎn)業(yè)之一,去年生物醫(yī)藥企業(yè)超2000家,連續(xù)兩年入圍全國生物醫(yī)藥發(fā)展前20強城市,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。近五年,產(chǎn)業(yè)平均增長率超過13%。我們依托在醫(yī)藥研發(fā)服務和醫(yī)療器械等細分領域的先發(fā)優(yōu)勢,組建了生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金?;鹂傄?guī)模40億元,出資比例、存續(xù)期、運作模式與集成電路母基金一致,主要投向創(chuàng)新藥、高端原料藥、中藥、細胞基因治療等藥物,醫(yī)療器械、醫(yī)療支持性產(chǎn)業(yè),消費醫(yī)療及國民健康質(zhì)量提升等領域。
三是無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金。2023年無錫未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1000億元,今年制定出臺《無錫市政府關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》,實施技術(shù)強基、應用領跑、骨干成林、人才雁陣、合作并肩、生態(tài)優(yōu)化等6大行動計劃,務實推進“5+X”未來產(chǎn)業(yè)培育,力爭到2027年未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2000億元。其中,“5”是指人工智能、量子科技、第三代半導體、氫能儲能、深海裝備,“X”是指人形機器人、合成生物、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、元宇宙、高端膜材料等。為了搶拓未來產(chǎn)業(yè)新賽道,更好以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來,我們組建了無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金。基金總規(guī)模10億元,出資比例、存續(xù)期、運作模式與集成電路母基金、生物醫(yī)藥母基金一致,主要投向合成生物、通用人工智能、量子科技等前沿性未來產(chǎn)業(yè)。
以上3個政府投資基金具有耐心資本的優(yōu)勢,充分考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有投資金額大、回報周期長等特點,因此在管理費用、存續(xù)期限、超額收益分配等方面設置靈活、條件優(yōu)惠,便于更好地發(fā)揮政府投資基金的引導作用。下一步,我們將以此次省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金啟動運行暨首批產(chǎn)業(yè)專項基金組建為契機,全面落實省委、省政府決策部署,推動基金規(guī)范高效運作,充分發(fā)揮好基金的引導和撬動作用,加快相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為江蘇“走在前、做示范”多作無錫貢獻。我們誠摯歡迎社會各界企業(yè)家到無錫投資興業(yè),齊心協(xié)力共同推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在全省乃至全國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大局中展現(xiàn)勇挑大梁的無錫擔當。我們真誠邀請各位媒體朋友多到無錫走走看看,近距離感受無錫江南水鄉(xiāng)特有風情和蓬勃發(fā)展的時代脈搏。謝謝大家!
王先正(徐州市委常委、常務副市長):大家好!這次設立的江蘇省智能制造(徐州)產(chǎn)業(yè)專項母基金,是全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項母基金中唯一以智能制造為主題的專項基金,契合徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,也符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求。下面,我簡要介紹三個方面情況。
一是注重因地制宜,明確主攻方向,解決好為何設立的問題。徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早、基礎扎實,先后獲批國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),去年躍居全國先進制造業(yè)百強市第22位。以工程機械為主體的智能制造,是徐州最具影響力、最有競爭力的“看家”產(chǎn)業(yè)。近年來,我們牢記習近平總書記在徐工集團視察時的殷殷囑托,錨定高端化、國際化、綠色化三大主攻方向,重抓科技創(chuàng)新,布局國之重器,全力爭創(chuàng)國家高端工程機械及核心零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高攀登、向新提質(zhì)。去年全國兩會期間,總書記在得知徐工集團的主機產(chǎn)品零部件國產(chǎn)化率從2017年的62%提升到91%以后,肯定地說“你們的工程機械是做出來了,達到了世界領先水平”。截至目前,我們產(chǎn)業(yè)鏈已集聚規(guī)上企業(yè)510家、上下游配套的企業(yè)達到1200余家,形成以徐工集團、卡特彼勒、利勃海爾等為代表的“一超一大多強”的企業(yè)梯隊,產(chǎn)業(yè)營收約占全國的1/5,相繼入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進制造業(yè)集群,具備了打造世界級先進制造業(yè)集群的現(xiàn)實基礎。對于徐州來說,設立智能制造專項基金,是放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、提升產(chǎn)業(yè)能級水平的有效舉措和關鍵抓手。
二是做好頂層設計,搭建科學架構(gòu),解決好組建管理的問題。徐州智能制造基金擬設規(guī)模30億元,采取有限合伙制,按照“1+4”體系設立,就是由1個省級母基金和徐工集團、徐州市引導基金、徐州金龍湖產(chǎn)業(yè)基金、徐州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金等4個市級產(chǎn)業(yè)基金共同出資組建,由徐州市國有企業(yè)、市屬國企國盛集團負責運營管理?;饘⒈质袌龌\作、專業(yè)化發(fā)展、現(xiàn)代化管理,采取“母子基金+直投”的多元化方式,引領帶動更多金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和社會資本參與,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金“四兩撥千斤”的撬動作用。目前我們已經(jīng)儲備了子基金6支、直投項目16個。
三是聚焦重點領域,推動落地見效,解決好高效運營的問題。始終堅持金融服務實體經(jīng)濟、服務科技創(chuàng)新的鮮明導向,聚力聚焦江蘇“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、“1650”產(chǎn)業(yè)體系和徐州市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,重點投向工程機械、安全應急、特種車輛、高端數(shù)控機床等有優(yōu)勢有前景的產(chǎn)業(yè)領域,培育扶持更多具有“含新量、含金量和含綠量”的產(chǎn)業(yè)項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,加快形成以基金培育產(chǎn)業(yè)、吸引資源、促進轉(zhuǎn)型的良性循環(huán),為全省智能制造產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈注入澎湃動能。
下一步,我們將以省級母基金啟動運行為契機,更好發(fā)揮基金傳導、聚集、放大效應,助推產(chǎn)業(yè)力量與資本力量“雙向奔赴”,努力為全省打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出更大的徐州貢獻!我就簡要介紹這些。謝謝大家!
潘冬鈴(常州市副市長):首先感謝各家媒體以及社會各界對常州經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是對常州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年來的關心、關注和支持。常州緊跟國家戰(zhàn)略,十年磨一劍,深耕新能源產(chǎn)業(yè)賽道,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢塑造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以“新能源之都”的全方位崛起支撐城市能級的持續(xù)性躍升。2023年,全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達7680億元,對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達98.9%,產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三、投資熱度全國第一。平均1秒鐘,常州燈塔工廠的產(chǎn)線上,就有一塊動力電池下線;平均40秒鐘,理想汽車的自動化生產(chǎn)線上,就有一臺新能源車下線;在以常州整車基地為半徑的長三角區(qū)域,實現(xiàn)了3小時之內(nèi)鄰里鏈上配套。去年年底,省委、省政府專門出臺《關于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,常州也出臺并實施全國首部《新能源產(chǎn)業(yè)促進條例》,推動“汽車電動化”向“智能網(wǎng)聯(lián)化”過渡,“產(chǎn)業(yè)鏈帶動”向“創(chuàng)新鏈引領”升級,“新興產(chǎn)業(yè)”向“未來產(chǎn)業(yè)”布局,“生產(chǎn)制造端”向“場景應用端”發(fā)力,聚焦“發(fā)電、儲能、輸送、應用、網(wǎng)聯(lián)”生態(tài)全鏈條,不斷強鏈補鏈延鏈、集聚集群集約、做強做優(yōu)做特,朝著萬億級國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群奮進。
為進一步推動江蘇省及常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級母基金聯(lián)合常州市組建江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金。該基金總規(guī)模50億元,由省市兩級母基金共同出資設立并共同管理。旨在通過省市聯(lián)動,形成縱向合力,重點圍繞新能源汽車、新型電力系統(tǒng)、新一代光伏技術(shù)、氫能、新型儲能等產(chǎn)業(yè)領域進行投資布局,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育一批領跑新能源細分領域、掌握新能源關鍵技術(shù)的“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。
下一步,我們將高效推進江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金的設立與高質(zhì)量運作。一是積極發(fā)揮政府投資基金放大作用,通過公開遴選方式,聯(lián)合新能源細分領域頭部機構(gòu)、擁有產(chǎn)業(yè)背景的大型央國企、CVC機構(gòu)等專業(yè)投資團隊,合作組建一批新能源子基金,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈矩陣。二是發(fā)揮好直投功能,圍繞江蘇省“1650”產(chǎn)業(yè)體系、“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,特別是新能源相關細分領域,通過產(chǎn)業(yè)鏈圖譜研究和尋找優(yōu)質(zhì)標的進行直投,培育一批新能源獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè),建強“雁陣”型企業(yè)梯隊。三是做好服務和賦能,以母基金設立為契機,發(fā)揮省、市、區(qū)各級平臺協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,匯聚創(chuàng)投機構(gòu)“朋友圈”力量,搭建政企、產(chǎn)融多元聯(lián)動“金橋梁”,引領各類優(yōu)質(zhì)資源要素為江蘇新能源企業(yè)賦能。通過三管齊下,加速打造江蘇新能源聚鏈成群的“高地”。我主要就介紹這些。謝謝大家!
顧海東(蘇州市委常委、常務副市長):本次蘇州與省級母基金將合作設立江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金、江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金和蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金3支基金,總規(guī)模135億元,其中:江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金總規(guī)模60億元,重點投資新型儲能設備、工業(yè)母機及集成化裝備、智能車聯(lián)網(wǎng)、人形機器人等各類高端裝備和核心部件。江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金總規(guī)模60億元,重點投資創(chuàng)新藥、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務、合成生物學等領域,陪伴創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳镝t(yī)藥企業(yè)不斷成長。蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金總規(guī)模15億元,重點依托蘇州在光子、低空經(jīng)濟、航空航天等產(chǎn)業(yè)領域的先發(fā)優(yōu)勢,加大對前沿新材料、量子技術(shù)、空天開發(fā)、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)的投資。
蘇州因制造業(yè)立市,工業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)配套能力國內(nèi)領先。依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎,2024年一季度,蘇州實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2106億元,同比增長11.0%;GDP同比增長7.9%,增速在26座萬億GDP城市中排第一。高端裝備、先進材料、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在復雜多變的形勢下呈現(xiàn)出強勁的韌性,新能源、低空經(jīng)濟、智能車聯(lián)網(wǎng)等新興賽道激發(fā)出新的動能,多年布局漸次開花結(jié)果。新能源領域,本土培育的清陶能源、正力新能等領軍企業(yè)從技術(shù)突破到批量生產(chǎn);智能網(wǎng)聯(lián)領域,知行汽車、Momenta等一批獨角獸企業(yè)引領行業(yè)發(fā)展,得到資本市場認可;低空經(jīng)濟領域,峰飛航空、航天時代飛鵬等行業(yè)新貴齊聚蘇州,短期內(nèi)迅速形成乘勢而上的良好態(tài)勢。軍工、院所、高校加快在蘇州成果轉(zhuǎn)化步伐,規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋穩(wěn)步推進。本次與省級母基金合作設立的首批基金,對正在全力打造“1030”產(chǎn)業(yè)體系的蘇州適逢其時。我們將抓住這一契機,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式,使蘇州成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強勁增長極。
蘇州是創(chuàng)投熱土,植根于產(chǎn)業(yè)之基,近年來蘇州創(chuàng)投業(yè)正飛速發(fā)展,呈現(xiàn)出資本與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”的繁榮景象。國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展引導基金等國家大基金紛紛在蘇州落子布局,國家大基金在蘇州累計設立總規(guī)模740億元,吸引高能級資本投資蘇州470億元。其他各類創(chuàng)投基金也持續(xù)加碼蘇州,僅2023年,就在蘇州助力628家企業(yè)完成830起融資,平均每天發(fā)生2.3起股權(quán)融資案例。截至2023年底,蘇州共有基金管理人447家,基金2814支,基金總規(guī)模1.08萬億元人民幣,均列全省第一。下一步,蘇州將進一步完善政策環(huán)境,全力打造“蘇州最舒心”營商服務品牌,積極支持各類創(chuàng)投資本做大做強,讓廣大企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
去年7月,習近平總書記在蘇州考察時指出,“蘇州在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上做得很好,不僅有歷史文化傳承,而且有高科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,代表未來的發(fā)展方向”。我們誠摯歡迎廣大投資機構(gòu)與蘇州同向同行,投資蘇州、贏得未來!我就介紹這些。謝謝大家!
凌屹(南通市副市長):大家好!南通是中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。我們始終堅持工業(yè)立市的鮮明導向,培育了船舶海工、高端紡織等6大千億級的產(chǎn)業(yè)集群,2020年全市GDP總量突破了1萬億元。南通市委、市政府高度重視、積極推動政府投資基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建全生命周期股權(quán)投資基金支持體系,助力開辟產(chǎn)業(yè)的新領域和新賽道。經(jīng)過多年發(fā)展,南通市政府投資基金從最初的1億元單支直投擴容到如今的產(chǎn)業(yè)投資母基金、創(chuàng)新發(fā)展基金兩大基金集群,這兩個集群的規(guī)模各有50億元,同時我們也相繼鏈接了國家級和省級的基金資源,與中金資本、招商資本、深創(chuàng)投等知名機構(gòu)合作設立二級基金36支,形成超700億元的基金矩陣,投資一批具有高成長性的亮點企業(yè),也培育了本土上市企業(yè),有力助推我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。同時我們重磅推出“基金發(fā)展政策等16條”,常態(tài)化開展“萬事好通•南通好投”基金系列活動,加快建設紫瑯湖、寶月湖基金集聚區(qū),“南通好投”的品牌全面打響,南通成為各類資本近悅遠來的投資新高地。
這次組建的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項母基金的總規(guī)模是40億元,將重點聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)和關鍵核心技術(shù)短板,堅持“投早、投小、投科技”,以更加充裕的資金支持助力企業(yè)提升研發(fā)能力、突破“卡脖子”技術(shù)難題,推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,打造更具競爭力和影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。本支基金由省、市、區(qū)三級共同出資參與,其中省相關部門和國有企業(yè)具備更高站位和更寬視野,為基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更為成熟的管理運營模式;南通科創(chuàng)集團具有良好的政府投資基金管理經(jīng)驗,將在省發(fā)展改革委、省高投集團指導下,聯(lián)動上下資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢,建成更加成熟的投研、風控體系,推動基金投資運作更加高效有序。本支基金將采用“母子基金+項目直投”模式投資運營,既能為專業(yè)領域優(yōu)質(zhì)項目提供充裕資金支持,也可以鏈接優(yōu)質(zhì)機構(gòu)合作設立產(chǎn)業(yè)子基金,不斷擴大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“朋友圈”,發(fā)揮乘數(shù)效應、推動產(chǎn)業(yè)集聚,更好助力省市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。衷心感謝各位媒體朋友和投資機構(gòu)對南通經(jīng)濟社會發(fā)展的關心關注,期待大家常來南通調(diào)研指導、投資興業(yè),謝謝大家!
潘學元(揚州市委常委、常務副市長):大家好!非常感謝媒體朋友、社會各界多年來對揚州的關心和支持。這次揚州獲批江蘇省航空航天(揚州)產(chǎn)業(yè)專項母基金,既是省委、省政府對揚州近年來產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設的肯定,更是對我們下一步推動航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的期待。江蘇省航空航天(揚州)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模是16億元。我們將按照“政府主導、市場運作、專業(yè)管理”的模式來推動基金實體化運作,重點圍繞科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、相關企業(yè)的技術(shù)改造和升級,以及產(chǎn)業(yè)鏈聚集進行投入。經(jīng)過這幾年發(fā)展,揚州航空航天產(chǎn)業(yè)從無到有,形成了一定的規(guī)模和基礎,最大特點是在省委、省政府以及中航工業(yè)集團的支持下,集聚了一批國家級科研平臺和重點企業(yè),形成了較強的創(chuàng)新能力和較好的協(xié)同效應。目前揚州涉航空航天企業(yè)50余家,其中70%以上是高科技企業(yè)和專精特新企業(yè),業(yè)務涵蓋各類飛行器整機、火箭結(jié)構(gòu)件、復合新材料、機載設備、航空航天線纜、地面配套特種車輛等,深度嵌入中航工業(yè)、中國航發(fā)、中國商飛、航天科工、中電科等航空航天供應配套體系,初步具備“材料—零部件—組件—系統(tǒng)件—整機”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,正多元發(fā)展“科研、制造、低空、臨空”等特色園區(qū)板塊,為揚州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了條件、奠定了基礎。近年來,在揚各類平臺和相關企業(yè)陸續(xù)承擔了重大科研項目200多項。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。2020年4月26日,揚州市政府與中航研究院簽署正式合作協(xié)議,將揚州作為中國航空研究院研究生院永久辦學地點,培養(yǎng)空氣動力、飛機結(jié)構(gòu)與強度、發(fā)動機技術(shù)研究等9個領域?qū)I(yè)人才。目前,研究生院已投入使用,已累計培養(yǎng)航空專業(yè)碩士、博士研究生800名,未來在校生規(guī)模將達2500人,為揚州航空航天產(chǎn)業(yè)積勢賦能提供了有力的人才支持。
我們圍繞科技研發(fā)、制造加工、通用機場以及領空4個板塊打造能夠承載產(chǎn)業(yè)科研的載體,在揚州的生態(tài)科技新城專門規(guī)劃了航空谷來承載我們的實驗室、研究所、研究院以及研究生院。我們在邗江高新區(qū)和廣陵經(jīng)開區(qū)分別規(guī)劃了兩個園區(qū),推動航空產(chǎn)業(yè)的落地落戶。另外,在高郵規(guī)劃了通用機場,來滿足通用航空飛機的試飛運行,在揚州泰州機場打造了臨空產(chǎn)業(yè)園。同時,積極吸收外地良好經(jīng)驗做法,進一步完善豐富航空產(chǎn)業(yè)政策體系,涵蓋科研研發(fā)、人才引進、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級等多個方面,其中包括股權(quán)投資、基金投資、天使基金投資等方面,全力推動航空航天產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力。江蘇省航空航天(揚州)產(chǎn)業(yè)專項母基金的設立,將為揚州航空產(chǎn)業(yè)增添科技創(chuàng)新的翅膀。為確?;鹨?guī)范、高效運行,我們將在省發(fā)展改革委、省高投集團的指導下,充分總結(jié)揚州基金運作經(jīng)驗,健全專業(yè)化投資決策、風險管控和管理監(jiān)督機制;全力提升團隊營運水平,迅速組織募集,提前儲備項目,切實提高資金利用績效;發(fā)揮基金集聚作用,以江蘇省航空航天(揚州)產(chǎn)業(yè)專項母基金為牽引,扎實做好基金組建營運工作,堅定不移地把投資重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新上,提升揚州在航天航空產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們也充分結(jié)合各地資本,采用“直投+設立子基金”的方式吸引包括金融機構(gòu)、私募股權(quán)投資、上市公司等更多社會資本,來帶動約50億元社會資本,提升項目的招引培育,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對項目的發(fā)現(xiàn)、篩選和引育功能,將基金投資與園區(qū)招商、企業(yè)孵化有機結(jié)合,促進企業(yè)做大做強,推動航空航天等新質(zhì)生產(chǎn)力能級提升。謝謝大家!
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝相關設區(qū)市負責同志。下面請記者朋友舉手提問,提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺記者:請問,江蘇省組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金,將為進一步鞏固江蘇經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢發(fā)揮哪些積極作用?
沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):感謝您的提問。鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好的態(tài)勢,是當前我們重點抓的重要工作。省級母基金的組建,對于服務經(jīng)濟回升向好大局,作用主要體現(xiàn)兩個方面。
一方面,立足當前。要鞏固江蘇經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢,主要突出構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點。大家都知道,先進制造業(yè)是江蘇的看家本領。去年、今年兩年整體經(jīng)濟形勢持續(xù)向好,最根本原因就是制造業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。去年全省制造業(yè)全年增長超過7%,今年1-5月份,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%,得益于我們牢牢把握住了看家本領。省級母基金的設立,核心是為了鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。我再列舉幾個數(shù)字。江蘇制造業(yè)優(yōu)勢非常突出,全省制造業(yè)企業(yè)超過60萬家,制造業(yè)門類非常齊全,全球41個門類里面江蘇就有40個門類,優(yōu)勢門類達到31個;制造業(yè)增加值占全國14.1%,占全球4%;6個行業(yè)的規(guī)模超過萬億元;另外,江蘇擁有10個國家先進制造業(yè)集群,這些都是我們回升向好的基礎。江蘇創(chuàng)新型市場主體多,高新技術(shù)企業(yè)超過5.1萬家,人才總量1560萬人,科技中小型企業(yè)9.4萬家,國家級專精特新小巨人企業(yè)1474家,制造業(yè)單項冠軍241家,科創(chuàng)板上市企業(yè)全國第一,達到110家。江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力也非常強。剛才,7個設區(qū)市都講到了他們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如蘇州的生物醫(yī)藥等,我省已有三個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,如南京的高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)融合集群,還有5個省級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群試點。除此以外,我省還在做大做強海工裝備、海洋船舶工業(yè)等,加快推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
另一方面,著眼長遠。加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),是江蘇持續(xù)發(fā)展、持續(xù)增長的動力。剛才3個設區(qū)市都講到了未來產(chǎn)業(yè)牽引帶動效應已經(jīng)顯現(xiàn)。例如,南京、蘇州獲批國家第三代半導體技術(shù)創(chuàng)新中心。總體來看,我省第三代半導體、未來網(wǎng)絡、前沿新材料、氫能等未來產(chǎn)業(yè)走在全國前列。與此同時,江蘇未來產(chǎn)業(yè)很重要的基礎就是創(chuàng)新和研發(fā)能力。江蘇科教資源、科技研發(fā)人員集中度、成果轉(zhuǎn)化的能力均有明確優(yōu)勢,是打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的有力支撐。相關科研成果轉(zhuǎn)化都需要資金支持,省級母基金將會同各個設區(qū)市培育未來產(chǎn)業(yè),把資金要素優(yōu)勢發(fā)揮出來。此外,省級母基金還將關注高校院所和科研機構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化。目前我省有很多企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所形成創(chuàng)新聯(lián)合體,開展成果轉(zhuǎn)化工作,需要資金支持、風險投資和長期資本。這些都是省級母基金應當發(fā)揮作用的地方。
總的來看,我們的產(chǎn)業(yè)專項基金既包括面向未來產(chǎn)業(yè)的天使基金,也包括面向重點產(chǎn)業(yè)集群的設區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金。建立這樣架構(gòu)的初衷,就是要推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,來進一步鞏固江蘇經(jīng)濟持續(xù)回升向好的態(tài)勢。我就回答這么多。謝謝。
新華日報記者:我們注意到,此次組建的省級母基金,將探索政府投資基金“市場化、專業(yè)化、法治化”的運作模式。請問省高投集團在此方面將有何具體舉措?如何做好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金的管理運作?
王會清(省高投集團董事長):感謝記者朋友的提問。省高投集團將堅持“市場化、專業(yè)化、法治化”總體原則,著力發(fā)揮國有創(chuàng)投機構(gòu)核心功能和專業(yè)優(yōu)勢,從基金“募投管退”各環(huán)節(jié)全流程做好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金管理運作。
在“募資”環(huán)節(jié):積極吸引保險資金、社保基金、國家大基金、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資本等各類資本參與設立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項基金和產(chǎn)業(yè)子基金。為更好吸引各類資本參與,更大程度發(fā)揮省級母基金引導放大功能,在履行相關程序后,省級母基金可對其他出資人實施超額收益讓利、提前轉(zhuǎn)讓退出讓利等優(yōu)惠措施。歡迎各類資本積極對接合作。
在“投資”環(huán)節(jié):堅持“專業(yè)、客觀、規(guī)范”工作原則,省級母基金出資組建產(chǎn)業(yè)專項基金嚴格開展盡職調(diào)查和專業(yè)論證,重點關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、基金發(fā)起人投資管理能力兩個關鍵點。通過訪談、盡調(diào)、論證,從宏觀環(huán)境到微觀企業(yè),由點及面分析當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)鏈布局、產(chǎn)業(yè)前景、儲備項目、資金配套能力、投資管理經(jīng)驗等相關情況,客觀判斷基金設立可行性。產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金管理機構(gòu)按照市場化方式開展項目投資,省級母基金重點對項目政策目標、投資領域、主要風險進行前置審查和把關。
在“管理”環(huán)節(jié):積極吸引私募股權(quán)和創(chuàng)投行業(yè)頭部機構(gòu)、央企基金管理機構(gòu)、省市國有創(chuàng)投機構(gòu)、外資創(chuàng)投機構(gòu)等參與產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金管理。同時建立規(guī)范高效的管理機構(gòu)擇優(yōu)遴選機制,對基金管理機構(gòu)遴選提出規(guī)范性要求,明確管理機構(gòu)應當具有一定行業(yè)影響力,近3年曾在清科、投中等權(quán)威機構(gòu)榜單排名中列入早期投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、私募股權(quán)投資機構(gòu)、國資投資機構(gòu)前50強或者細分行業(yè)榜單前50強。歡迎各類優(yōu)質(zhì)管理機構(gòu)參與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金管理。
在“退出”環(huán)節(jié):積極探索建立多元化退出渠道,通過項目上市、并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、基金份額轉(zhuǎn)讓等多種方式,拓寬省級母基金、產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金退出通道。
劉世虎(省政府副秘書長):謝謝王會清先生。記者朋友們,剛剛我們發(fā)布了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金和首批產(chǎn)業(yè)專項基金的情況。接下來,相關部門和地方將進一步推進增量政策的落實,提高和放大基金使用效益。請大家持續(xù)關注,幫助做好宣傳解讀,為加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地、推動高質(zhì)量發(fā)展提供良好輿論支持。由于時間關系,今天的新聞發(fā)布會就開到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。大家再見!
來源:江蘇省人民政府辦公廳