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貴州就推動建材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益的實施意見征求意見
來源:高新院 achie.org 日期:2024-06-27 點擊:次
建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐,是建筑建設(shè)、國防軍工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,是關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要領(lǐng)域。
6月25日,貴州省發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于推動建材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益的實施意見(征求意見稿)》意見的公告,向社會公開征求意見。據(jù)悉,此次意見征求截止2024年7月25日。
》》》詳情如下:
建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐,是建筑建設(shè)、國防軍工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,是關(guān)乎工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要領(lǐng)域。為深入貫徹國務(wù)院《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》、工業(yè)和信息化部等八部門《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》(工信部聯(lián)原〔2023〕129號)、工業(yè)和信息化部等十部門《綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(工信部聯(lián)原〔2023〕261號)等文件要求,認真落實全省新型工業(yè)化推進大會、全省“富礦精開”推進大會系列決策部署,推動我省建材行業(yè)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增效益,制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對貴州工作的系列指示批示精神,按照全省新型工業(yè)化推進大會、全省“富礦精開”推進大會部署,立足新發(fā)展階段,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,突出抓好國家和省委、省政府抓實抓好經(jīng)濟一攬子政策落地見效,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需與深化建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力穩(wěn)定建材工業(yè)運行態(tài)勢,加快化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,扎實抓好鈣質(zhì)巖類(石灰石、方解石、白云巖、大理石等)和硅質(zhì)巖類(硅石、石英、石英砂巖等)礦產(chǎn)資源“精深用礦”,促進行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,有效提升質(zhì)量和效益水平,有序培育新質(zhì)生產(chǎn)力,促進建材產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
到2025年,建材行業(yè)下滑態(tài)勢得到有效遏制,規(guī)上工業(yè)增加值增速止跌回升,力爭實現(xiàn)正增長。到2027年,水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能取得階段性成果,建材產(chǎn)品深加工水平和綠色建材占比穩(wěn)步提高,綠色建材產(chǎn)值占比達到全產(chǎn)業(yè)30%;玻璃、墻體材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效;礦物功能材料、無機非金屬新材料供給能力有效提升;鈣質(zhì)巖類和硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)資源“精深用礦”取得積極進展;建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)層次、質(zhì)量效益明顯改善,綠色化、數(shù)字化、協(xié)同化水平有效提升。
三、重點任務(wù)
(一)扎實推進建材行業(yè)穩(wěn)增長
1.全面加強運行監(jiān)測。加強對建材行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測和預(yù)警,完善政府部門、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)協(xié)同機制,定期調(diào)度重點項目建設(shè)情況,落實國家產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控系列要求,及時發(fā)現(xiàn)、研判、應(yīng)對影響行業(yè)平穩(wěn)運行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題,防范運行風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期。對建材行業(yè)負增長企業(yè)采取針對性扶持措施,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在問題。加強對燃料、原料等大宗商品、生產(chǎn)要素、建材產(chǎn)品價格的監(jiān)測,加強數(shù)據(jù)共享,完善跨部門常態(tài)化分析會商機制,做好供需趨勢研判,引導(dǎo)供需動態(tài)平衡,構(gòu)建穩(wěn)定有序的市場環(huán)境。推動建立大宗商品、生產(chǎn)要素上下游長協(xié)機制。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,各市(州)人民政府〔以下工作均需落實,不再單獨列出〕)
2.有效降低生產(chǎn)成本。認真落實國家、省關(guān)于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本系列政策措施。鼓勵物流信息平臺企業(yè)和建材企業(yè)加大合作,深入推進貨物“散改集”。大力發(fā)展多式聯(lián)運,制定出臺“公轉(zhuǎn)鐵”激勵政策,加快推進大宗貨物和中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。對建材企業(yè)加快落實天然氣管道運輸價格機制,按最優(yōu)路徑收取管輸費。鼓勵終端城燃企業(yè)對用氣量大的建材企業(yè)實行價格折讓與氣量掛鉤機制,探索對用氣大戶實行天然氣直供。降低建材企業(yè)融資成本,引導(dǎo)全省政府性融資擔(dān)保機構(gòu)降費,推動省工業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保費率保持在1%以下,并加大對重點建材企業(yè)支持力度。鼓勵實施整鏈?zhǔn)谛?,開展倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、訂單融資、信用證等各種供應(yīng)鏈金融業(yè),加大對建材產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和鏈屬中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省交通運輸廳、省能源局、省委金融辦)
3.科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。啟動“十五五”新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前期工作和重大項目謀劃工作,編制《貴州玻璃工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024至2030年)》。突出抓好鈣質(zhì)巖類和硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,按照“一核一廊兩帶兩基地”思路,推動建材行業(yè)優(yōu)化布局,以貴陽為核心,黔中經(jīng)濟區(qū)為支撐,著力培育裝配式部品部件、成品住宅配套產(chǎn)品、高端裝飾裝修材料、磷石膏新型建材等新型建材產(chǎn)業(yè)集群;以安順-貴陽-遵義新型建材產(chǎn)業(yè)走廊為依托,重點培育石材、砂石骨料、五金衛(wèi)浴、竹木制品等一批特色建材集聚區(qū);依托銅仁、黔南和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢打造黔東新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶,重點培育玻璃加工、節(jié)能門窗、裝飾石材、建筑陶瓷、木材家具為特色的新型裝飾建材產(chǎn)業(yè)帶;以“畢水興”為紐帶,打造黔西地區(qū)新型利廢建材及新材料產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展綜合利用大宗固廢的墻體材料、建筑部品,以及新型無機保溫材料、玄武巖新材料、功能陶瓷、新型耐火材料等無機非金屬新材料等。支持遵義市、銅仁市、畢節(jié)市、六盤水市、黔南州、黔西南州等鈣質(zhì)資源豐富地區(qū)碳酸鈣精深用礦項目建設(shè);支持黔東南州凱里爐碧經(jīng)開區(qū)加快布局平板玻璃、光伏玻璃項目,加快建設(shè)玻璃精深加工基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
4.加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁水泥、平板玻璃行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能,新改擴建項目嚴(yán)格落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,滿足能效標(biāo)桿水平、環(huán)??冃級指標(biāo)要求;嚴(yán)格產(chǎn)能置換,遏制新增產(chǎn)能,禁止以技術(shù)改造等名義擴大水泥、平板玻璃產(chǎn)能。制定出臺水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能政策措施,逐步建立市場化、法治化化解過剩產(chǎn)能工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,強化常態(tài)化執(zhí)法和強制性標(biāo)準(zhǔn)實施,有序提高相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),促使一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類建材產(chǎn)能依法關(guān)停退出。支持省內(nèi)水泥企業(yè)通過兼并重組、并購等方式,推動實施水泥產(chǎn)能整合;在企業(yè)妥善處理職工安置、債務(wù)化解等事宜前提下,轉(zhuǎn)出產(chǎn)能所在市(州)不得設(shè)置限制性條件。推動解決水泥熟料企業(yè)“批建不符”遺留問題。支持優(yōu)勢企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺,探索設(shè)立壓減水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能專項基金,利用市場化手段整合企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán),壓減退出過剩產(chǎn)能和低效產(chǎn)能,提高生產(chǎn)集中度。
加大建材行業(yè)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,加強對砂石骨料、水泥粉磨站混合材質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,關(guān)停一批產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè),依法查處違法用地、非法開采、安全生產(chǎn)等方面的違法違規(guī)行為,堅決取締非法產(chǎn)能、規(guī)范市場秩序,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出發(fā)展空間。鈣質(zhì)巖類、硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)資源下游資源加工行業(yè)(包括砂石骨料、飾面石材、石灰、預(yù)拌混凝土、石英砂等)項目應(yīng)按照國土空間規(guī)劃和資源分布,以資源最大化利用為原則,科學(xué)合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)鏈,防止低水平重復(fù)建設(shè)以及低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。新設(shè)鈣質(zhì)、硅質(zhì)巖類采礦權(quán)要符合國家和省準(zhǔn)入條件要求,礦權(quán)數(shù)只減不增。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳)
5.實施差異化精準(zhǔn)化錯峰生產(chǎn)。以環(huán)保績效水平、能效水平和工藝裝備水平等為標(biāo)尺,突出差異化、精準(zhǔn)化要求,完善水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策措施。強化監(jiān)督執(zhí)行力度,壓實水泥企業(yè)、屬地政府和行業(yè)協(xié)會責(zé)任,對不守信、不開展錯峰生產(chǎn)或錯峰生產(chǎn)執(zhí)行不到位的企業(yè),依法依規(guī)落實相關(guān)懲戒措施。鼓勵產(chǎn)能規(guī)模大、能效水平高、環(huán)保排放指標(biāo)優(yōu)的企業(yè)與產(chǎn)能規(guī)模小、能效水平低、環(huán)保排放指標(biāo)高的企業(yè)簽訂長期熟料供應(yīng)協(xié)議,以優(yōu)于市場價的價格供應(yīng)水泥熟料,降低部分水泥窯開窯時間,緩解水泥行業(yè)供需矛盾。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(二)促進建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
6.加快布局新型建材。搶抓國家推進大規(guī)模設(shè)備更新系列政策契機,支持水泥、平板玻璃、墻體材料、石材等行業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造和裝備升級,加快低碳化、制品化發(fā)展。支持發(fā)展低鈣水泥熟料、低熟料系數(shù)水泥、硫(鐵)鋁酸鹽等特種水泥。推動專用水泥、低碳水泥、高耐久水泥制品和部品部件、水泥基復(fù)合制品規(guī)?;a(chǎn)。支持墻體材料、保溫材料等建材制品的復(fù)合化、輕型化發(fā)展,頂墻地材料、裝飾板材等裝飾裝修材料的功能化、裝配化發(fā)展。走差異化、特色化發(fā)展路線,圍繞家裝市場需求,開發(fā)培育具有貴州特色的建筑裝飾石材、玉石工藝品產(chǎn)品。圍繞低碳零碳負碳工程、綠色低碳建造等需求,發(fā)展新型低碳膠凝材料、低(無)揮發(fā)性有機物(VOCs)含量材料、全固廢膠凝材料等新型綠色建材。圍繞城市更新改造需求,發(fā)展適用于裝配式裝修、海綿城市、“無廢城市”、地下管廊和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等不同應(yīng)用場景的部品化、功能性建材產(chǎn)品。圍繞農(nóng)房綠色低碳建設(shè)需求,發(fā)展性價比高、符合區(qū)域消費習(xí)慣的綠色建材等。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
7.強化綠色化轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)開展節(jié)能減排技改和重點設(shè)備更新改造,新建和改擴建水泥、陶瓷、平板玻璃項目須達到能效標(biāo)桿水平和環(huán)??冃級水平,有序推動水泥行業(yè)超低排放設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展綠色建材,推動基礎(chǔ)原材料制品化、墻體保溫材料輕型化和裝飾裝修材料裝配化。深入開展綠色制造專項行動,推行綠色產(chǎn)品、綠色管理和綠色生產(chǎn)。推進現(xiàn)有燃煤自備電廠(鍋爐)清潔能源替代,鼓勵氫能、生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料、復(fù)合燃料等替代能源在水泥等工業(yè)窯爐中的應(yīng)用。鼓勵企業(yè)從源頭控制資源消耗,提升資源利用效率,減少廢棄物排放,爭創(chuàng)環(huán)保績效A、B級或績效引領(lǐng)性企業(yè),加快建材企業(yè)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵短距離運輸采用封閉皮帶廊道、管道、新能源車輛等方式的應(yīng)用。到2025年底,水泥、陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達到30%,平板玻璃行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達到20%,建材行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
8.加快推進智改數(shù)轉(zhuǎn)。持續(xù)推動建材行業(yè)智能制造發(fā)展,加快推進建材全產(chǎn)業(yè)鏈與新一代信息技術(shù)深度融合,促進建材智能化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄖ啤⒎?wù)化延伸。對標(biāo)國內(nèi)智能制造領(lǐng)先水平,打造一批數(shù)字化改造優(yōu)秀場景。支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立數(shù)據(jù)采集和集散控制系統(tǒng)、專家優(yōu)化智能控制系統(tǒng),探索搭建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”應(yīng)用場景,提升生產(chǎn)智能化水平。引導(dǎo)企業(yè)一體推進數(shù)字化能源管理和碳排放管理,協(xié)同推進用能數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)收集、分析和管理。加快設(shè)備管理、資源配置、工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)升級改造,探索多基地協(xié)同的分布式制造模式,實現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)化。水泥、石材等領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字綠色礦山,打造智能采選、自動配礦、無人駕駛、災(zāi)害監(jiān)控等應(yīng)用場景。預(yù)拌混凝土等產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,打通建材業(yè)和建筑業(yè)供需鏈,提升市場響應(yīng)和服務(wù)能力。玻璃深加工、建筑陶瓷、石材等產(chǎn)業(yè)探索個性化服務(wù)模式,開展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)意設(shè)計和定制生產(chǎn)等。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局)
9.推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合。鼓勵在尾礦、廢石、廢渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等工業(yè)固體廢物較為集中的地區(qū)建立耦合發(fā)展的綠色建材園區(qū),鼓勵創(chuàng)建“無廢園區(qū)”。建設(shè)和培育一批消納能力強、產(chǎn)品附加值高、工藝技術(shù)先進的磷石膏建材綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范項目,培育一批帶動性、示范性強的磷石膏建材綜合利用專業(yè)化龍頭企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè),發(fā)揮“城市環(huán)境凈化器”作用。推動以磷石膏、錳渣等含鈣工業(yè)廢渣資源替代石灰石作為水泥生產(chǎn)原料,逐步減少碳酸鹽原料用量。支持利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物,鼓勵以高爐廢渣、電廠粉煤灰、煤矸石等廢渣為主要原料的超細粉替代普通混合材。推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù),鼓勵在水泥熟料生產(chǎn)中提高工業(yè)固廢原料摻量比例。鼓勵企業(yè)以資源、資本、技術(shù)、品牌、市場等為紐帶,通過市場化、法治化手段實施兼并重組,培育打造管理先進、裝備精良、質(zhì)量可靠、本質(zhì)安全、環(huán)境優(yōu)美、品牌突出的跨區(qū)域企業(yè)集團。支持企業(yè)開展技術(shù)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新,推進裝備、建工、水泥、混凝土、物流等企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持水泥企業(yè)打造“綠色礦山+砂石骨料+水泥制造+協(xié)同處置+預(yù)拌混凝土+裝備式建筑部品+整體服務(wù)”等全產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展綠色建材與建筑部品制造集成基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(三)提升建材行業(yè)質(zhì)量效益
10.持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動。鼓勵建立以鈣質(zhì)巖類、硅質(zhì)巖類礦產(chǎn)品精深加工以及綠色建材為特色的技術(shù)中心、工程中心等,完善產(chǎn)業(yè)所需的公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等平臺。推動建立區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,加強試驗檢測、信息服務(wù)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等公共服務(wù)供給。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所、檢驗檢測機構(gòu)等,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研測用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。圍繞硅、鈣礦資源洗選提純、共伴生礦綜合利用、節(jié)能減污降碳工藝裝備,赤泥、錳渣等復(fù)雜難用固體廢棄物生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品等開展攻關(guān)。鼓勵大企業(yè)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新榜單,中小企業(yè)揭榜攻關(guān),形成協(xié)同創(chuàng)新體系。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局)
11.加快綠色建材認證推廣。強化認證監(jiān)管,持續(xù)開展綠色建材產(chǎn)品認證技術(shù)指導(dǎo)幫扶,制定出臺針對性獎補政策,進一步擴大綠色建材產(chǎn)品認證證書數(shù)量,到2027年綠色建材產(chǎn)品認證證書達到200張以上。結(jié)合我省實際建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫,鼓勵有條件的城市開展政府采購綠色建材試點。強化綠色建筑中綠色建材選用要求,鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合零碳建筑、近零能耗建筑等建筑類型開展綠色建材應(yīng)用示范建設(shè),鼓勵公共采購和市場投資項目擴大綠色建材采購范圍、加大采購力度。推動綠色建材在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,推廣應(yīng)用磷石膏綠色建材,提高工程項目中低碳水泥、高性能混凝土等綠色建材的應(yīng)用比例。支持各地引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺、賣場商場等參與“綠色建材產(chǎn)品”下鄉(xiāng)活動,鼓勵骨干生產(chǎn)企業(yè)制定線上線下優(yōu)惠促銷措施,為消費者提供性價比更高的產(chǎn)品。完善我省綠色建材產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系,重點開展水泥、預(yù)拌混凝土、防水材料等產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)編制。研究編制《貴州省預(yù)拌混凝土企業(yè)管理技術(shù)導(dǎo)則》等。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
12.積極拓展?fàn)I銷渠道。創(chuàng)新消費模式,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn)、建筑設(shè)計、裝飾裝修企業(yè)提供綠色建材產(chǎn)品菜單式、定制化應(yīng)用方案,探索裝飾裝修一體化服務(wù)新模式。支持我省石材企業(yè)搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,積極開拓歐美、中東、東盟等國際主要石材消費市場。因地制宜打造“貴州石材”品牌,組織我省建材企業(yè)積極參與廈門國際石材展、意大利維羅納石材展等國際建材專業(yè)展會擴大品牌影響力,拓展海外市場。支持行業(yè)協(xié)會組織優(yōu)強企業(yè),在國內(nèi)主要市場設(shè)立貴州建材產(chǎn)品專賣店、品牌店,加快進入大型建材市場。鼓勵省內(nèi)市政建設(shè)工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)等項目使用本地建材產(chǎn)品。引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)樹立品牌發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)開展品牌培育活動,增強企業(yè)品牌培育戰(zhàn)略意識,鼓勵企業(yè)參與各類質(zhì)量標(biāo)桿和貴州名品評價活動,打造一批輕型化、集約化、制品化、高端化產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
四、保障措施
13.強化組織協(xié)調(diào)。省工業(yè)和信息化廳充分發(fā)揮省新型工業(yè)化專項組辦公室牽頭作用,會同省直相關(guān)部門、各地區(qū)落實落細建材行業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益各項政策措施,推動政策精準(zhǔn)發(fā)力,進一步釋放政策效應(yīng)。各市(州)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,充分發(fā)揮推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策配套和落實,促進本地區(qū)建材行業(yè)平穩(wěn)運行。有關(guān)行業(yè)協(xié)會和智庫要發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開展政策咨詢和效果評估,引導(dǎo)行業(yè)加強自律。龍頭骨干企業(yè)要把穩(wěn)增長放在更加突出位置,細化落實目標(biāo)任務(wù),強化在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中引領(lǐng)示范作用,推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、省大數(shù)據(jù)局、省國資委、省金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局)
14.強化政策支撐。利用國家推動大規(guī)模設(shè)備更新系列政策措施,對重點建材企業(yè)設(shè)備更新、轉(zhuǎn)型發(fā)展項目予以支持。充分利用省工業(yè)和信息化、科技等專項資金以及省生態(tài)環(huán)保發(fā)展、新型工業(yè)化、新動能等專項基金,支持建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用項目建設(shè),加大對建材企業(yè)技術(shù)改造、無機非金屬新材料研發(fā)攻關(guān)以及應(yīng)用示范的支持力度。落實建材企業(yè)實施環(huán)境保護設(shè)備升級改造、綠色化改造促進節(jié)能環(huán)保、開展資源綜合利用等方面的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家要求,落實有利于建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展的差別化電價政策。引導(dǎo)金融機構(gòu)合理增加綠色信貸,加強對綠色建材生產(chǎn)項目和應(yīng)用示范項目給予貸款貼息,推動綠色建材產(chǎn)品認證。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局)
15.加大宣傳推廣。發(fā)揮輿論導(dǎo)向的正面引導(dǎo)作用,多渠道、多方式營造良好氛圍,加大建材行業(yè)重大政策以及行業(yè)穩(wěn)增長經(jīng)驗做法、綠色建材下鄉(xiāng)等重要活動的宣傳力度。加強經(jīng)濟運行、綠色發(fā)展、智能制造、國際合作、人才培養(yǎng)等方面的宣傳報道,構(gòu)建共同推動建材行業(yè)穩(wěn)增長目標(biāo)實現(xiàn)、高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)