近日，山東省發(fā)展改革委等山東省12部門聯(lián)合印發(fā)《山東省預制菜產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），規(guī)范有序發(fā)展預制菜產業(yè)。發(fā)展預制菜產業(yè)是搶占農業(yè)農村高質量發(fā)展新賽道、培育鄉(xiāng)村產業(yè)振興新引擎的重要抓手，對加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、滿足居民多元化就餐需求、推動消費提檔升級、拓寬農民增收渠道具有重要意義。

　　為引導山東省預制菜產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，《規(guī)劃》對山東省預制菜產業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展目標、推進舉措等加以明確。在區(qū)域布局上，《規(guī)劃》提出了以核心增長極為引領、以特色發(fā)展片區(qū)為聯(lián)動、以產業(yè)重點縣為支撐的“四極三片多點”發(fā)展格局。“四極”是指產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯的濰坊、青島、煙臺、臨沂4市，打造引領產業(yè)發(fā)展的“領頭羊”和“隆起帶”。“三片”是指圍繞畜禽、水產、果蔬菌等預制菜三大品類，統(tǒng)籌考慮全省東、中、西部區(qū)域相對均衡，以設區(qū)的市為基本單元，兼顧特色優(yōu)勢產區(qū)，在全省劃分畜禽產品、水產品、果蔬菌產品三大特色發(fā)展片區(qū)，輻射帶動全省區(qū)域整體發(fā)展。“多點”是指從牛羊肉及特色肉食、禽蛋、海珍品等8個細分品類著手，在全省篩選出53個特色突出的縣（市、區(qū)），積極培育“一縣一業(yè)”“一縣多品”，因地制宜推動全省預制菜產業(yè)差異化發(fā)展、特色化布局，總體目標定位是加快建設“三區(qū)一中心”，即將山東打造成為全國預制菜精深加工集聚區(qū)、全國預制菜科技創(chuàng)新先行區(qū)、全國預制菜質量標準樣板區(qū)以及全國預制菜商貿流通集散中心。

　　在推進舉措方面，《規(guī)劃》提出了加快預制菜產業(yè)集聚發(fā)展、打造魯派預制菜“爆品”、培育“好味山東”金字招牌、構建高質量產業(yè)生態(tài)圈等4項重點舉措。其中加快預制菜產業(yè)集聚發(fā)展方面，山東省將以“鏈長制”為依托，加快形成集種植養(yǎng)殖、食品加工、生產裝備、冷鏈物流、產品營銷于一體的“全產業(yè)鏈式”發(fā)展格局，培育一批預制食品產業(yè)高效集聚區(qū)。

　　《規(guī)劃》提出，持續(xù)開展年度特色優(yōu)質食品目錄產品和特色優(yōu)勢食品產業(yè)集聚區(qū)培育認定工作，打造省級特色優(yōu)勢食品產業(yè)集群、強縣、強鎮(zhèn)。打造魯派預制菜“爆品”方面，山東支持各地打造“一城一品”“一城多品”，構建以水產品、畜禽產品、蔬菜等特色食品為品牌引領的魯派預制菜品牌“矩陣”。加大魯派預制菜研發(fā)創(chuàng)新力度，鼓勵引導預制菜企業(yè)將傳統(tǒng)經(jīng)典魯菜和創(chuàng)新魯菜轉化為預制菜，打造彰顯魯派特色的預制菜“單品”“爆品”。

　　對消費者最為關注的預制菜質量安全問題，《規(guī)劃》明確，山東將嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，依法查處預制菜生產經(jīng)營違法行為。強化全鏈條執(zhí)法，重點打擊采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、標注虛假生產日期、摻假摻雜、侵犯知識產權等違法行為。用足、用全市場監(jiān)管“工具箱”，綜合運用行政處罰、信用懲戒等手段，對違法主體聯(lián)合懲戒、從業(yè)禁止。在生產經(jīng)營環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，鼓勵餐飲商家明示預制菜使用情況，推動餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示。

　　山東是農業(yè)大省，農產品門類齊全、產量穩(wěn)定、供應充足，為預制菜產業(yè)發(fā)展奠定了堅實的原料基礎。同時，山東也是食品產業(yè)大省，產業(yè)規(guī)模連續(xù)30余年居全國首位，具備發(fā)展預制菜產業(yè)的良好產業(yè)基礎。根據(jù)《規(guī)劃》，山東進行重點布局，整體帶動山東省預制菜產業(yè)提質增效、轉型升級，力爭到2027年，全省預制菜市場經(jīng)營主體數(shù)量突破8000家，全產業(yè)鏈產值超過6600億元。