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《國家信息化發(fā)展報(bào)告(2023年)》發(fā)布
來源:高新院 achie.org 日期:2024-09-13 點(diǎn)擊:次
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化發(fā)展的重要部署,深入實(shí)施《“十四五”國家信息化規(guī)劃》,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)方面梳理總結(jié)2023年各地區(qū)、各部門信息化發(fā)展情況,開展信息化發(fā)展水平監(jiān)測評(píng)估,編制形成《國家信息化發(fā)展報(bào)告(2023年)》。報(bào)告共110頁。
2023 年國家信息化發(fā)展取得顯著成效
2023年中國在信息化領(lǐng)域取得了顯著成效,主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新加快:集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。例如,鴻蒙操作系統(tǒng)裝機(jī)超過7億臺(tái),歐拉服務(wù)器操作系統(tǒng)裝機(jī)超過610萬臺(tái)。
2. 新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施完善:5G基站建設(shè)持續(xù)推進(jìn),5G移動(dòng)電話用戶數(shù)量增加,千兆寬帶用戶增長,IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)7.78億。
3. 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平提升:數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)到32.85ZB,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.74萬億元,數(shù)據(jù)資源質(zhì)量持續(xù)提升。
4. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展:數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過12萬億元,占GDP比重約10%,軟件業(yè)務(wù)收入、電子信息制造業(yè)增加值、電信業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)增長。
5. 信息化賦能高品質(zhì)生活:網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.92億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到77.5%,國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)深入實(shí)施,國家智慧教育平臺(tái)注冊(cè)用戶突破1億。
6. 電子政務(wù)賦能高效能治理:全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用總量超過888億人次,92.5%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。
7. 信息化發(fā)展治理更加有力有效:網(wǎng)絡(luò)法治體系不斷完善,信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)深入推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)空間更加健康清朗。
8. 網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力持續(xù)提升:網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)不斷完善,網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力穩(wěn)步提升,數(shù)據(jù)安全治理促進(jìn)有序流通。
9. 網(wǎng)絡(luò)空間國際合作促進(jìn)高水平對(duì)外開放:在全球互聯(lián)網(wǎng)影響力不斷提升,成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)等重要活動(dòng)。
10. 信息化人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大:信息化人才學(xué)科建設(shè)深入推進(jìn),人才培養(yǎng)體系加快完善,全民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升。
這些成效體現(xiàn)了中國信息化發(fā)展的全面進(jìn)步,不僅在技術(shù)層面取得了突破,也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升治理能力方面發(fā)揮了重要作用。
2023 年信息化發(fā)展成效評(píng)價(jià)
國家網(wǎng)信辦組織有關(guān)部門和單位,組織開展了 2023 年國家信息化發(fā)展評(píng)價(jià)工作,重點(diǎn)分析31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),信息化發(fā)展成效。在具體的評(píng)價(jià)中,浙江、北京、上海、廣東、江蘇、福建、山東、四川、重慶、天津等地區(qū)信息化綜合發(fā)展水平位居全國前10名。這些地區(qū)在信息化發(fā)展的關(guān)鍵能力、驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、發(fā)展環(huán)境等方面取得了顯著進(jìn)展,形成了一批優(yōu)秀實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)。
數(shù)字企業(yè)感知情況分析
在企業(yè)篇調(diào)查方面,調(diào)查對(duì)象為我國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的近300家重點(diǎn)數(shù)字企業(yè),主要圍繞技術(shù)創(chuàng)新和人才培育、業(yè)務(wù)發(fā)展與挑戰(zhàn)、政策與環(huán)境感知等方面,調(diào)查數(shù)字企業(yè)發(fā)展情況和政策需求建議。
數(shù)字企業(yè)在信息化發(fā)展中的感知情況如下:
1. 技術(shù)創(chuàng)新投入:
- 75.5%的受訪企業(yè)表示企業(yè)研發(fā)人員占比超 10%,69.4%的受訪企業(yè)表示企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占比超 5%;34.7%的受訪企業(yè)表示全年申請(qǐng)的發(fā)明專利數(shù)量超 50 項(xiàng)。
- 其中,大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、 人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)最受關(guān)注,分別有63.5%和55.0% 的受訪企業(yè)表示將上述技術(shù)列為當(dāng)前重點(diǎn)研發(fā)方向。未來三年,受訪企業(yè)普遍計(jì)劃加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度,特別是“人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)”“云計(jì)算和分布式架構(gòu)”等技術(shù),表示 將上述技術(shù)列為未來三年重點(diǎn)研發(fā)方向的受訪企業(yè)占比分別達(dá) 60.6%和 47.0%。
2. 信息化人才培育:
- 受訪企業(yè)普遍開展了信息化相關(guān)培訓(xùn),開展過網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)的受訪企業(yè)超 80%。
- 調(diào)查結(jié)果顯示,受訪企業(yè)在發(fā)展中均存在不同程度的信 息化人才短缺情況。其中,信息技術(shù)開發(fā)與研究、數(shù)字營銷與市場推廣、數(shù)據(jù)分析與業(yè)務(wù)咨詢等類型的人才短缺情況最 為突出,表示缺乏上述人才的受訪企業(yè)占比分別達(dá) 49.6%、 36.2%和 31.6%。
3. 人工智能技術(shù)應(yīng)用:
- 近 90%的受訪企業(yè)表示在生產(chǎn)經(jīng)營中使用了人工智能技術(shù),其中,超 60%的受訪企業(yè)表示將人工智能技術(shù)應(yīng)用于“提升服務(wù)的效率和質(zhì)量”和“輔助新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新”。
4. 技術(shù)創(chuàng)新布局:
- 近 90%的受訪企業(yè)表示已經(jīng)開展前沿技術(shù)研發(fā)工作,表示將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí) 列為當(dāng)前重點(diǎn)研發(fā)方向的受訪企業(yè)占比分別達(dá) 63.5%和 55.0%。
5. 云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用:
- 48.4%的受訪企業(yè)表示云計(jì)算服務(wù)“全部使用私有云”或“使 用公有云的比例10%以下”,僅有 23.9%的受訪企業(yè)表示公有云服務(wù)應(yīng)用的比例超 50%。
6. 國際業(yè)務(wù)開展:
- 超 50% 的受訪企業(yè)表示通過相關(guān)渠道開展國際業(yè)務(wù),主要通過“參與國際重要展會(huì)活動(dòng)等進(jìn)行合作對(duì)接”和“與全球產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)合作生產(chǎn)”等渠道開展國際業(yè)務(wù)的受訪企業(yè)占 比分別達(dá) 53.8%和 49.0%。亞洲是主要的國際業(yè)務(wù)區(qū)域。
7. 國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用:
- 超 40% 的受訪企業(yè)表示在“兼容性和互操作性不足,與其他設(shè)備難以集成適配”“缺乏成熟的生態(tài)系統(tǒng)和配套服務(wù)”“技術(shù)和性能與國際先進(jìn)水平存在較大差距”等問題上較為突出。
8. 創(chuàng)新發(fā)展挑戰(zhàn):
- 超 50%受訪企業(yè)表示面臨“相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠成熟”和“高水平人才供給不足”。
9. 政策獲得感:
- 62.4%的受訪企業(yè)表示較 2022 年企業(yè)的實(shí)際獲得感“有所提 升”或“有較大幅度提升”。
10. 政策期望:
- 表示期望“更 加精準(zhǔn)的資金激勵(lì)和引導(dǎo)政策”支持的受訪企業(yè)占比最高,達(dá) 66.7%,其次是“擴(kuò)大應(yīng)用場景開放”和“減輕企業(yè)稅負(fù)”, 表示需要相關(guān)政策支持的受訪企業(yè)占比分別達(dá) 56.7%和 53.6%。
這些分析結(jié)果表明,數(shù)字企業(yè)在信息化發(fā)展中取得了一定的成效,但同時(shí)也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的需求強(qiáng)烈,對(duì)政策支持和營商環(huán)境的改善有著明確的期望。這些信息對(duì)于政府和相關(guān)部門在制定和調(diào)整信息化發(fā)展政策時(shí)具有重要的參考價(jià)值。
2024 年我國信息化發(fā)展任務(wù)
1. 增強(qiáng)信息化發(fā)展關(guān)鍵能力
- 強(qiáng)化信息技術(shù)創(chuàng)新體系布局,持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
- 加快集成電路、基礎(chǔ)軟件、量子信息等技術(shù)突破,培育壯大軟硬件生態(tài)。
- 深化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加強(qiáng)信息化發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。
2. 發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用
- 持續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用。
- 促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。
- 提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平,健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,培育壯大數(shù)據(jù)要素市場。
3. 持續(xù)深化信息惠民為民服務(wù)
- 加強(qiáng)重要民生領(lǐng)域信息化建設(shè),縱深推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)。
- 推動(dòng)數(shù)字健康發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給,提升信息化服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。
4. 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
- 推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與政務(wù)管理服務(wù)深度融合。
- 深化整治“指尖上的形式主義”,加強(qiáng)政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。
5. 優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境
- 建設(shè)規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài),深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程。
- 實(shí)施信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng),持續(xù)鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系成效。
6. 提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力
- 完善網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和政策體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)手段建設(shè)。
7. 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間國際合作新格局
- 深入開展網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作,積極參與人工智能全球治理、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域磋商談判。
8. 發(fā)展壯大信息化人才隊(duì)伍
- 加強(qiáng)信息化人才學(xué)科建設(shè),加快完善信息化人才培養(yǎng)體系,提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。
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