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現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特性:協(xié)調(diào)性
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2024-09-20 點(diǎn)擊:次
各地在加大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),需要理解的是產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),在建設(shè)工作中應(yīng)統(tǒng)籌謀劃和落實(shí)。因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)由技術(shù)、資金、勞動(dòng)力、自然資源等要素組成,并在空間組合和時(shí)間連接的相互作用下,才能發(fā)展形成具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)的生態(tài)體系。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)性是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化過(guò)程中,各類生產(chǎn)要素有機(jī)組合、各類企業(yè)高度協(xié)同、各產(chǎn)業(yè)之間有效配合、產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)有序承轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域合理布局的產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行狀態(tài)特性。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)看,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須構(gòu)建要素高效配置、產(chǎn)業(yè)有機(jī)協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)門類之間、上下游環(huán)節(jié)之間、大中小企業(yè)之間、資金技術(shù)勞動(dòng)力各要素之間的高度協(xié)同耦合,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高級(jí)化、合理化演進(jìn)趨勢(shì)。提高產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)性,是解決地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的重要手段。沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)就不能有序承轉(zhuǎn)聯(lián)通,供給和需求無(wú)法高效動(dòng)態(tài)平衡。
每個(gè)地區(qū)都應(yīng)找準(zhǔn)問(wèn)題,以問(wèn)題導(dǎo)向作為下一步工作的主要方向:就產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)性存在的共性問(wèn)題主要包括:創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)化對(duì)接融合機(jī)制和服務(wù)體系尚不健全,科技創(chuàng)新的要素和成果還不能很好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);實(shí)體經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的支撐作用還不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,存在經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”趨勢(shì),金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力還不夠強(qiáng),金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之間資金循環(huán)存在堵點(diǎn)和淤點(diǎn);國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)還有待推進(jìn),貿(mào)易成本高、要素流動(dòng)成本高問(wèn)題較為明顯,基于區(qū)域主體功能定位和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)分工格局還有待完善,城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距還比較顯著;產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待提高,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合程度不夠,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合有待深化。針對(duì)這些問(wèn)題,需促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),提高現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)性。
一是深化科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制改革,不斷加強(qiáng)和完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,努力修補(bǔ)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的鏈條,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
二是重視培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人。加大力量培養(yǎng)STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))領(lǐng)域的復(fù)合型人才,形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引這些高素質(zhì)人才的體制機(jī)制。
三是加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善金融支持創(chuàng)新體系,暢通金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán),健全實(shí)體經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期資金供給制度安排,創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)融資功能。
四是促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。進(jìn)一步把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,利用數(shù)字技術(shù)對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條改造,大力開(kāi)拓?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景,不斷培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
五是大力推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等深度融合。
六是加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)要素有效流動(dòng)配置。基于主體功能區(qū)定位優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷完善高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和布局。
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