關(guān)于發(fā)展鄭州新能源汽車產(chǎn)業(yè)提案的答復(fù)

尊敬的民革鄭州市委員會(huì)：

貴單位提出的“關(guān)于發(fā)展鄭州新能源汽車產(chǎn)業(yè)的提案”收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

近年來(lái)，在新能源汽車領(lǐng)域，我市提早謀劃、積極布局，目前發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全市新能源整車生產(chǎn)企業(yè)包括上汽乘用車鄭州分公司、東風(fēng)日產(chǎn)鄭州工廠（廣州風(fēng)神）、宇通客車、鄭州比亞迪、鄭州日產(chǎn)、海馬汽車、少林客車7家，產(chǎn)能261萬(wàn)輛，新能源改裝車生產(chǎn)企業(yè)包括宇通重工、佛光發(fā)電、宏達(dá)汽車、宇通商用車、比克新能源汽車等15家，核心零部件企業(yè)包括比克電池、深瀾動(dòng)力、智驅(qū)科技等150余家。2023年鄭州市汽車實(shí)際下線車輛83萬(wàn)輛，相比2022年增長(zhǎng)了61.7%；其中新能源汽車產(chǎn)量達(dá)31.6萬(wàn)輛、增長(zhǎng)3.5倍。在示范應(yīng)用方面，繼北上廣城市群后，鄭州燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群于2021年獲國(guó)家5部委正式批復(fù)，成為國(guó)內(nèi)五個(gè)示范應(yīng)用城市群之一；2023年11月，鄭州市成功獲批首批公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)城市之一。

（二）重大項(xiàng)目簽約建設(shè)

2023年以來(lái)，我市謀劃建設(shè)了興港新能源產(chǎn)業(yè)園新能源乘用車一期和二期項(xiàng)目、宇通新能源商用車基地項(xiàng)目、智己汽車項(xiàng)目、重塑科技燃料電池項(xiàng)目、北京億華通燃料電池項(xiàng)目、江蘇清能氫能發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，正在加快推進(jìn)鄭州比亞迪工廠、上汽乘用車鄭州基地二期產(chǎn)能爬坡，重點(diǎn)跟蹤上汽新能源動(dòng)力生產(chǎn)基地項(xiàng)目、鄭州比克46800電池項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，服務(wù)動(dòng)力電池等核心配套項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新提質(zhì)增效

全市汽車行業(yè)建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、整車試驗(yàn)中心、新能源整車工程實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站等各類技術(shù)中心近50家，在新能源“三縱三橫”技術(shù)方面布局完善、體系完備、技術(shù)領(lǐng)先，擁有覆蓋“三縱”的全系列產(chǎn)品(混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池客車)，并掌握“三橫”的核心技術(shù)(驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng))。宇通新能源客車技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池客車獲得國(guó)內(nèi)首個(gè)生產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)證和國(guó)內(nèi)首款燃料電池客車公告。

（四）推廣應(yīng)用成效明顯

在整車推廣應(yīng)用方面，2023年全年新能源汽車推廣應(yīng)用總計(jì)16.42萬(wàn)輛，其中乘用車15.57萬(wàn)輛、客車242輛、貨車8312輛。新增及更換新能源公交車229臺(tái)，新增及更換新能源出租車1.28萬(wàn)輛，新增及更換的市政新能源環(huán)衛(wèi)車258輛，新增及更換的新能源公務(wù)車93輛，新增及更換新能源郵政車246輛。在新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施方面，2023年全市建設(shè)完成充電站399座、充電樁7868個(gè)、換電站7座、各類加氫站15座，建設(shè)完成新能源汽車停車位3614個(gè)。

二、下步工作

圍繞提案中的四個(gè)建議，我們會(huì)同我市相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究梳理，下一步將在前期工作基礎(chǔ)上，著力做好以下工作，推進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（一）培育整車做大做強(qiáng)

提升乘用車整車企業(yè)規(guī)模，推動(dòng)比亞迪鄭州新能源汽車生產(chǎn)基地放量達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)與比亞迪、上汽、廣州風(fēng)神等企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取加大中高端品牌、暢銷車型在我市投放生產(chǎn)力度，推動(dòng)鄭州日產(chǎn)等企業(yè)加大新能源車轉(zhuǎn)型發(fā)展。提升新能源客車領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，依托宇通客車技術(shù)研發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施高端電動(dòng)客車技術(shù)平臺(tái)及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造能力提升等技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升客車動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、耐久性和環(huán)境適應(yīng)性。充分利用汽車以舊換新、省市促消費(fèi)專項(xiàng)等政策，引導(dǎo)企業(yè)豐富新能源汽車產(chǎn)品體系，提高整車企業(yè)產(chǎn)能利用率；針對(duì)閑置產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略合作、股權(quán)合作、聯(lián)合研發(fā)等方式，盤(pán)活閑置產(chǎn)能。

（二）推動(dòng)零部件協(xié)同發(fā)展

建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)“4+N”新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)比亞迪垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和上汽集團(tuán)華域汽車零部件體系在鄭投資新能源電驅(qū)、電控等核心零部件項(xiàng)目，招引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐零部件產(chǎn)業(yè)園。擴(kuò)大動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動(dòng)比亞迪40GWh動(dòng)力電池項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快上汽鄭州新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目、鄭州比克46800電池項(xiàng)目建設(shè)。培育燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)重塑科技、億華通、東方電氣、中廣核等氫燃料電池系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)燃料電池電堆、膜電極、雙極板等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)，依托重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)低成本長(zhǎng)壽命高可靠性燃料電池系統(tǒng)。

（三）增強(qiáng)技術(shù)自主創(chuàng)新能力

引進(jìn)培育重大創(chuàng)新平臺(tái)。吸引國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)在我市布局建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)建設(shè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)突破。推動(dòng)骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，開(kāi)展新能源汽車整車集成、“三電”（電池、電機(jī)、電控）、智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、充電設(shè)施等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入省、市各類技術(shù)攻關(guān)支持范圍。推進(jìn)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。依托鄭州機(jī)動(dòng)車質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)研究中心建設(shè)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

（四）推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用

加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)整車及相關(guān)軟硬件研發(fā)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)一批車用操作系統(tǒng)、車規(guī)級(jí)芯片、機(jī)器視覺(jué)、激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、智能場(chǎng)景識(shí)別及多源信息融合、高精度地圖等感知元件及系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。加快示范應(yīng)用，推進(jìn)封閉場(chǎng)地、模擬仿真、實(shí)際道路等自動(dòng)駕駛測(cè)試評(píng)價(jià)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試基地，打造高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范，支持宇通客車智能網(wǎng)聯(lián)公交車常態(tài)化測(cè)試，開(kāi)展自動(dòng)駕駛通勤出行、智能物流配送、智能環(huán)衛(wèi)等多場(chǎng)景下的測(cè)試示范。

（五）擴(kuò)大燃料電池汽車示范應(yīng)用

開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用。以鄭州城市群示范應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，助力氫燃料電池汽車在公交車、物流車、渣土車、水泥罐車、重型牽引車、環(huán)衛(wèi)車等氫能源適用場(chǎng)景持續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，加快城際客運(yùn)、旅游班線、接駁車、景區(qū)用車等示范應(yīng)用。適度超前布局加氫站，利用現(xiàn)有油氣加注基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建加氫站，加速形成配套網(wǎng)絡(luò)；支持自用撬裝式加氫站建設(shè)及綜合站改造建設(shè)；結(jié)合外圍通過(guò)性廊道，采用合建站、附屬站等多種方式，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極參與加氫站的建設(shè)實(shí)施，加快形成布局加氫站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

（六）提高新能源汽車滲透率

推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化。確保城市建成區(qū)每年新增或更新的公交車、環(huán)衛(wèi)車輛、巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。持續(xù)推進(jìn)新能源汽車在渣土車、水泥罐車、物流車等重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。黨政機(jī)關(guān)每年新增、更新公務(wù)用車基本實(shí)現(xiàn)新能源化替代。擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。落實(shí)新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策，深入開(kāi)展汽車以舊換新活動(dòng)，提升全市車輛電動(dòng)化水平。

（七）建設(shè)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系

推進(jìn)居民區(qū)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快符合條件的高速公路服務(wù)區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、商業(yè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)景充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局，加大城市建成區(qū)外充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)區(qū)域示范性集中式公用充電站全覆蓋。推動(dòng)新能源汽車企業(yè)開(kāi)展集團(tuán)式規(guī)?；瘬Q電場(chǎng)站建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流集散點(diǎn)、礦山等高利用率場(chǎng)景布局專用車輛共享?yè)Q電站，探索換電服務(wù)共享模式。

（八）強(qiáng)化人才保障

依托鄭州“鄭聚英才計(jì)劃”，積極引進(jìn)培育動(dòng)力電池、燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和頂尖人才；依托哈工大鄭州研究院、北京理工鄭州研究院等增設(shè)新能源領(lǐng)域?qū)W科，強(qiáng)化高端人才培育力度；支持市內(nèi)有條件的職業(yè)院校和企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，加快汽車制造技能型人才培養(yǎng)；支持市內(nèi)科研院所根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展專項(xiàng)研究、開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。

衷心感謝貴單位對(duì)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心支持，真誠(chéng)歡迎對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。