基于2022年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》以及2023年教育部印發(fā)的《關于開展市域產教聯合體建設的通知》等文件內容，可以發(fā)現產業(yè)集群的場域、主體、資源以及價值等特征正契合了市域產教聯合體的建設要求，兩者存在多維度的關聯。

一、場域重合

在“場域”維度上，市域產教聯合體和產業(yè)集群有較高重合度，兩者均是以某一城市行政管轄的地理空間作為“場域”的主要范圍。一方面，基于“市域”范圍打造產教聯合體是教育部提出的具體要求，具有充分的科學依據。“市域”層級一般具備中高職及應用本科等學校為基礎的教育資源，可以形成較為集中且相對完備的職業(yè)教育資源體系。另一方面，諸多研究表明我國現有的產業(yè)集群往往都是以某一城市特色產業(yè)為基礎，逐步壯大集聚形成的。這歸因于“市域”既能讓產業(yè)資源達到一定規(guī)模，又能實現產業(yè)資源的高度集聚。由此可見，無論職業(yè)教育還是產業(yè)經濟，“市域”是資源集聚和供給的最佳“場域”，而兩者的較高重合度，也讓“市域”成為“職教資源”聯合“產業(yè)資源”的最合適“場域”范圍。

二、主體吻合

聚焦“主體”維度，教育部明確指出“市域產教聯合體的各類主體應當協同配合”，要求“成立政府、企業(yè)、學校、科研機構等多方參與的理事會（董事會）”，并打造“政府統籌、產業(yè)聚合、企業(yè)牽引、學校主體”的聯合格局，而產業(yè)集群主體的結構和分工，恰恰吻合了上述市域產教聯合體的建設要求。從產業(yè)集群主體的構成來看，以企業(yè)群體為主，還包含政府、學校、研究機構以及第三方服務機構等。從產業(yè)集群主體的分工來看，企業(yè)作為核心主體，是集群創(chuàng)新價值的創(chuàng)造者和引領者；政府則承擔促進集群互動交流、倡導集群共享發(fā)展等角色；而學校和科研機構則是集群人才的培養(yǎng)地和集聚地，也是集群創(chuàng)新活動的參與主體；此外，集群的第三方服務機構則發(fā)揮著“粘合”政府、企業(yè)、學校及科研機構等主體的作用。綜上，產業(yè)集群內部的主體并不是孤立狀態(tài)，而是呈現為“官、產、學、研、服”的聯合形態(tài)，這種聯合形態(tài)，正吻合市域產教聯合體內各類主體的理想狀態(tài)，進而有利于聯合體打造多方參與的實體化運作機制。

三、資源聚合

就“資源”維度來看，“產教資源相對集聚”是建設市域產教聯合體的必要條件，也是教育部對聯合體建設的具體要求。產業(yè)集群對資源要素的聚合力強、供給率高，依托集群建設的市域產教聯合體，將先天具備產教資源的集聚性優(yōu)勢。首先，產業(yè)集群能供給市域產教聯合體優(yōu)質的產業(yè)資源。一般而言，集群內的資源是圍繞某個產業(yè)領域的要素集合，包括知識、技能、人才、資金、數據、原材料、場地及設備等；其中，大部分要素資源代表著集群產業(yè)領域的主流生產力水平，而一些高端要素資源更是體現了產業(yè)領域的先進生產力。其次，產業(yè)集群能增強市域產教聯合體對教學資源的革新力。產教聯合體的重要功能之一就是要實現“教育資源”和“產業(yè)資源”的聯合。市域產教聯合體借助集群在金融、財政、稅費、就業(yè)和分配等方面的激勵機制，推動“教學要素”主動對接“產業(yè)要素”，持續(xù)驅動職業(yè)教育資源的完善、更新及升級，進而形成“產教聯合”的格局。最后，市域產教聯合體可提供產業(yè)集群所需的人力資源和教育資源等要素，兩者在“資源”維度上能達成多點聚合。

四、價值耦合

從“價值”維度分析，市域產教聯合體耦合產業(yè)集群。一是兩者價值取向相似。“共建共享”是建設市域產教聯合體的基本指標之一，體現了教育部對聯合體建設格局的價值期許，產業(yè)集群內部存在價值層面的“共享主張”，這是增強集群聚合性的重要保障，“共建共享”和“共享主張”成為兩者在“價值”維度耦合的前提條件。二是兩者價值轉化一體。市域產教聯合體的“共建共享”價值，將轉化為聯合體內各類主體“共商培養(yǎng)方案、共組教學團隊、共建教學資源、共享培養(yǎng)成果”的協同育人行動，產業(yè)集群的“共享主張”不僅能夠轉化為企業(yè)間的創(chuàng)新合作，也將政府、學校、科研機構等納入到集群的創(chuàng)新活動中，由此可見，聯合體的“協同育人行為”和集群的“合作創(chuàng)新活動”是緊密結合的，兩者價值轉化趨向一體。三是兩者價值功能一致。市域產教聯合體是國家深化產教融合的具體布局，因此聯合體的價值功能最終體現在是否有利于地方產業(yè)經濟的高質量發(fā)展上，而產業(yè)集群則是地方產業(yè)經濟高質量發(fā)展的重要表現內容。由此可見，產業(yè)集群和市域產教聯合體的價值功能相對一致。

（文章來源：《職業(yè)技術教育》）