外交部長(zhǎng)王毅日前表示，兩年多來(lái)，“一帶一路”建設(shè)起步順利，開(kāi)局良好，取得一系列重要早期收獲，其中，金融支撐機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行今年初開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，絲路基金首批投資項(xiàng)目正式啟動(dòng)，沿線(xiàn)國(guó)家積極探討建立或擴(kuò)充各類(lèi)雙多邊合作基金，金融合作正在迅速展開(kāi)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力支持。
　　
　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平認(rèn)為，目前“一帶一路”處于初期階段，在這一階段，可能實(shí)際上更多的是大型國(guó)企基建先行，而中小企業(yè)在融資方面還會(huì)有很多具體的困難與風(fēng)險(xiǎn)，如何分析與防范這些風(fēng)險(xiǎn)，要做的工作還有很多。
　　
　　中小企業(yè)“走出去”融資難
　　
　　“‘一帶一路’已經(jīng)為我們很多企業(yè)在‘走出去’時(shí)提供了新的區(qū)域合作平臺(tái)，因?yàn)樵?lsquo;一帶一路’（沿線(xiàn)）上，已經(jīng)建立了77個(gè)境外的工業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)可以為中小企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y和集聚降低風(fēng)險(xiǎn)，然后提高效率。此外，國(guó)內(nèi)各地也與很多‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家都有簽署合作諒解備忘錄，都有政府間的協(xié)議與合作項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目也給我們中小企業(yè)提供配套服務(wù)以及新的商機(jī)。”張建平在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
　　
　　在他看來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行等具備豐富的對(duì)外投融資經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，是“一帶一路”戰(zhàn)略投融資支持和服務(wù)的主力軍。
　　
　　張建平表示，中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中面臨著許多不同的問(wèn)題，其中融資問(wèn)題的情況不太一樣，如大型國(guó)有企業(yè)，在海外的投資過(guò)程當(dāng)中，融資的問(wèn)題并不特別突出，因?yàn)橛袊?guó)家開(kāi)發(fā)銀行及中國(guó)進(jìn)出口銀行提供支持，另外從國(guó)際金融市場(chǎng)上融資也比較容易，但中小企業(yè)融資就會(huì)比較困難。
　　
　　“中小企業(yè)融資難是世界各國(guó)都有的問(wèn)題，我認(rèn)為中小企業(yè)除了自有資金，可能更多地需要通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，如私募股權(quán)基金、PE、風(fēng)險(xiǎn)投資等。規(guī)模比較小的中小銀行，也可以為中小企業(yè)提供一部分的融資支持。”張建平說(shuō)。
　　
　　東道國(guó)應(yīng)該分擔(dān)融資責(zé)任
　　
　　據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行不完全估計(jì)，2020年前亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求達(dá)8萬(wàn)億美元，其中，電力和公路投資需求分別占51%和29%。全球金融危機(jī)后，傳統(tǒng)上提供基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)資金的各國(guó)財(cái)政和銀行部門(mén)的資金供給能力進(jìn)一步受到限制。
　　
　　“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)”亞投行“）支持的這些基建項(xiàng)目，或者是大型國(guó)企在國(guó)外開(kāi)展的這些項(xiàng)目，其實(shí)有很多工程、施工、設(shè)備承包、服務(wù)等都是會(huì)分包出去的，在分包的過(guò)程中，很多中小企業(yè)可以在這其中獲得機(jī)會(huì)。在金融支持方面，需要企業(yè)根據(jù)自己的自身?xiàng)l件，從不同的渠道去尋找金融支持。”張建平說(shuō)。
　　
　　他表示，原則上而言，在很多國(guó)家開(kāi)展“一帶一路”的大型項(xiàng)目，不可能全部由中方負(fù)擔(dān)，東道國(guó)應(yīng)相應(yīng)地承擔(dān)一部分責(zé)任，當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)也應(yīng)該提供相應(yīng)的金融支持。當(dāng)然，具體的項(xiàng)目可能要依靠項(xiàng)目的執(zhí)行方、東道國(guó)的政府以及中方具體進(jìn)行協(xié)商談判，從而形成具體的方案。
　　
　　據(jù)張建平介紹，近兩年，政府和社會(huì)資本合作模式（簡(jiǎn)稱(chēng)“PPP模式”）在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)過(guò)程中越來(lái)越多，呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭。
　　
　　2015年10月，中國(guó)首個(gè)在海外的高鐵項(xiàng)目——印尼雅萬(wàn)高鐵也是采取PPP模式。根據(jù)公開(kāi)資料，中方聯(lián)營(yíng)企業(yè)由中國(guó)鐵路總公司牽頭，印尼方聯(lián)營(yíng)企業(yè)則由國(guó)營(yíng)建筑公司PTWijayaKarya、印尼國(guó)家鐵道公司（PTKeretaApi）及國(guó)營(yíng)公路服務(wù)公司（PTJasaMarga）組成。這一項(xiàng)目的預(yù)計(jì)費(fèi)用將達(dá)55億美元，其中75%的費(fèi)用來(lái)自中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。
　　
　　“將來(lái)，‘一帶一路’上大量的基建項(xiàng)目，包括機(jī)場(chǎng)、港口、公路、鐵路、高速公路、高速鐵路，甚至電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)等，很多都是需要PPP模式的。”張建平說(shuō)。