婁底是湖南省最年輕的地級市，是環(huán)長株潭城市群的重要組成部分，被譽(yù)為“湘中明珠”。據(jù)傳，天上二十八星宿中的“婁星”和“氐星”在這里交相輝映，故而得名。婁底區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，地處湖南幾何中心，是南北通達(dá)、東西連貫的要衢，既是環(huán)長株潭城市群一小時經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點城市，又是“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)之一。隨著水路、高速、高鐵、航空等交通基礎(chǔ)建設(shè)的全面推進(jìn)，婁底已成為環(huán)長株潭城市群中極具發(fā)展?jié)摿εc活力的重要節(jié)點城市。

　　婁底資源豐富，基礎(chǔ)雄厚，享有“世界銻都”、“江南煤海”、“現(xiàn)代鋼城”、“火電明珠”等美譽(yù)。圍繞工程機(jī)械、鋼鐵新材、能源、化工等產(chǎn)業(yè)，婁底聚集了華菱漣鋼、三一重工、博長股份、大唐華銀金電、閃星銻業(yè)、湖南海螺、湖南宜化、華潤電力等665家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，已形成1000萬噸優(yōu)質(zhì)鋼、1000萬噸煤炭、1000萬噸水泥的巨大產(chǎn)能，汽車零部件及工程機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)園、三一產(chǎn)業(yè)園、冷水江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園及光電產(chǎn)業(yè)園、雙峰農(nóng)機(jī)機(jī)電以及不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等一批百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展勢頭迅猛。豐富的物產(chǎn)資源，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的全面創(chuàng)新提供了重要的基礎(chǔ)支撐。

　　“十三五”時期，婁底在湖南省委、省政府科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，積極搶抓中部崛起、國家老工業(yè)基地建設(shè)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、衡邵干旱走廊綜合治理規(guī)劃、兩型社會綜合配套改革試點、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多重政策機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)幸福婁底的目標(biāo)，大力實施“科學(xué)發(fā)展，加速趕超”戰(zhàn)略，著力打造“新型能源原材料基地、特色裝備與先進(jìn)制造基地、文化與生態(tài)旅游休閑基地、區(qū)域性商貿(mào)與物流中心、區(qū)域性交通樞紐”，經(jīng)濟(jì)社會步入了加速發(fā)展的快車道，日益成為湖南“一帶一部”和環(huán)長株潭城市群中極具活力與潛力的重要增長極。
思變圖強(qiáng)、奮發(fā)進(jìn)取，婁底科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)，截止2020年底，建成市級及以上各類科技創(chuàng)新平臺103家，其中省級創(chuàng)新平臺73家、國家級創(chuàng)新平臺15家，成立了湖南特種陶瓷、農(nóng)業(yè)機(jī)械等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。先進(jìn)鋼鐵材料技術(shù)國家工程研究中心華中分中心落戶婁底，首家省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園落戶婁底，華菱漣鋼云數(shù)據(jù)中心投入使用。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到236家，較2016年的58家增長306.9%，年均增長42.02%，增量和增速大幅超過省定目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。華菱漣鋼研制出的NM600高強(qiáng)耐磨鋼產(chǎn)品，做到了國內(nèi)最強(qiáng)、最薄，技術(shù)性能達(dá)到了國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。冷鋼旗下的天寶緊固件有限公司研發(fā)的10.9級以上高強(qiáng)度緊固件成為國際領(lǐng)先的中高端產(chǎn)品。婁底已成為全球生產(chǎn)能力最強(qiáng)、技術(shù)最先進(jìn)的汽車板生產(chǎn)基地之一。

　　與此同時，婁底高度重視對科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展的提質(zhì)增效，出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》《關(guān)于實施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略建設(shè)科技強(qiáng)市的意見》《關(guān)于支持婁底高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件，支持科技創(chuàng)新的政策環(huán)境體系不斷完善，大力推進(jìn)高?？蒲性核萍汲晒D(zhuǎn)化，供需對接機(jī)制基本建成，技術(shù)交易補(bǔ)貼、獎勵等激勵政策效應(yīng)明顯，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境力度前所未有，創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，有效激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　“十四五”時期，是婁底積極推動先進(jìn)制造業(yè)“雙引擎”建設(shè)，全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵歷史時期，為以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)帶動全面創(chuàng)新，為湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略積極貢獻(xiàn)婁底力量，婁底市科技局特邀專注于國家戰(zhàn)略研究及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究且科技創(chuàng)新規(guī)劃編制經(jīng)驗豐富的專業(yè)高端智庫—中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院承擔(dān)《婁底市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》任務(wù)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地為“十四五”時期婁底市科技創(chuàng)新發(fā)展謀篇布局。

 
圖1 婁底市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃專家評審會現(xiàn)場