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莆田高新區(qū)：打造閩中創(chuàng)新驅(qū)動的核心區(qū)
來源：未知 日期：2015-12-15 點擊：次
一出沈海高速涵江出口，迎面是一棟玻璃幕墻的高樓，它就是即將竣工投入使用的中科院海西研究院莆田中心的主樓，建筑面積4萬平方米，是莆田高新區(qū)的新地標。
說是“新地標”，因為一期項目剛剛封頂。更深層的“新地標”涵義則是：它將建設(shè)成產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭的創(chuàng)新基地、高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育基地，未來還將成為閩中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新驅(qū)動的示范區(qū)。
專家告訴記者，中科院海西研究院莆田中心的建設(shè)與發(fā)展對于吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而帶動莆田地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有著十分重要的意義。
“高新區(qū)的使命就是創(chuàng)新，不僅要做到體制機制的先行先試，還要做到服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新！我們的目標是把莆田高新區(qū)打造成閩中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新驅(qū)動的示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的核心區(qū)！”莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任謝金東說，他們正全力以赴朝這一目標邁進。
談及為什么要到莆田高新區(qū)落戶，福建省威諾數(shù)控有限公司總經(jīng)理翁強的回答是：“這里有適合我們高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的土壤”！
這片土壤有著優(yōu)越的地利。
成立于2002年的莆田高新區(qū)位于福建省莆田市涵江區(qū)，地處海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中部、閩東南沿海中部興化灣南岸，擁有20萬噸級港口；在福州與廈門、長三角與珠三角中間，東臨福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)，南接一帶一路出發(fā)地之一的泉州，與臺灣島隔海相望；沈海高速、湄渝高速、福廈高鐵、向莆鐵路等貫穿其中，高速出口與動車站就在區(qū)內(nèi)，形成“兩高兩鐵三縱四橫”的交通格局；沈海高速與福廈高鐵一起構(gòu)成了長三角——莆田——珠三角的綜合運輸大動脈，實現(xiàn)高新區(qū)對外交通的無縫對接，融入福莆泉廈2小時生活圈；與同時被納入福建自貿(mào)區(qū)和福州新區(qū)的江陰港只有一水之隔,橫跨興化灣、連接江陰港和涵江區(qū)的江涵大橋建好后，兩地只需十幾分鐘車程。
這片土壤還有著豐富的人和。
濃厚的商業(yè)文化意識、莆商艱苦創(chuàng)業(yè)的精神以及強大的華僑人脈資源，一直是流淌在這片土地上的寶貴財富。莆田地區(qū)發(fā)達的民營經(jīng)濟和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為高新區(qū)創(chuàng)造了強大的后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展空間。
各種惠企政策層出不窮，莆田市、涵江區(qū)兩級政府先后出臺了人才引進、科技創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策，加大扶持力度。值得一提的是，莆田高新區(qū)在《莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人才引進培養(yǎng)獎勵暫行辦法》中，將人才分成三類給予補貼。
把技工類人才列入人才的范疇進行補貼，是契合莆田高新區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)目標的一項重要舉措，也是一大亮點。
莆田高新區(qū)管委為何要這么做？他們意識到：“創(chuàng)新型特色園區(qū)的核心之一就是實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，而技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，不僅需要高素質(zhì)的研究者，更需要高素質(zhì)的制造者，通俗地將就是要依靠大量的一線產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人去實現(xiàn)。因此我們更要重視一線產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)！”
2012年8月19日正式升格為國家級高新區(qū)后，伴隨著興化灣南岸建設(shè)的落實推進，使得莆田高新區(qū)的發(fā)展土壤更加肥沃深厚了！
莆田市委市政府決定在涵江港區(qū)填海造地形成42平方公里的陸域面積，作為莆田高新區(qū)的拓展區(qū)，這是國家科技部和福建省政府高度重視的一大項目。這不僅將形成未來莆田經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，更將建成一個海陸聯(lián)動的集港口、臨海工業(yè)和濱海宜居新區(qū)三位一體，宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合示范區(qū)。
毫無疑問，這必然成為莆田高新區(qū)一個新的經(jīng)濟增長極！“城北工業(yè)園”和“新涵工業(yè)區(qū)”納入高新區(qū)范圍后，將形成“一區(qū)多園”的協(xié)同快速發(fā)展格局，大大增強莆田高新區(qū)的發(fā)展后勁。
正是有這樣寬松的投資環(huán)境和優(yōu)越的自然條件，讓越來越多的企業(yè)選擇在莆田高新區(qū)落戶、扎根，他們希望在這片土壤上有所作為，實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢。
推動創(chuàng)新的合作模式
2015年7月，福建省政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門一行來到福建威諾數(shù)控進行調(diào)研，在聽了翁強總經(jīng)理的匯報后，對公司科技創(chuàng)新和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級取得的成果給予了充分肯定。
歷經(jīng)三個階段的發(fā)展，四次技術(shù)、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，作為莆田高新區(qū)精密機械制造業(yè)的龍頭企業(yè)，威諾數(shù)控已成功向智能制造轉(zhuǎn)型，目前擁有各項專利50多項，其中發(fā)明專利5項。
構(gòu)建創(chuàng)新支撐體系，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是莆田高新區(qū)不遺余力的責任和使命。自成立以來，高新區(qū)積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，培育龍頭企業(yè)，形成了以電子信息、精密機械制造為主導(dǎo)的兩大產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)內(nèi)擁有企業(yè)386家，其中規(guī)模以上企業(yè)120家，年產(chǎn)值超億元企業(yè)72家，高新技術(shù)企業(yè)14家。
據(jù)了解，在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，高新區(qū)形成了晶圓、石英振蕩器、各種類型PCB板、TN/STN 液晶面板和模組、電子計算器、電子表、電子鐘、手機、平板、車載導(dǎo)航等完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著總投資240億元的華映高世代面板項目在高新區(qū)落戶，帶動液晶顯示器件產(chǎn)業(yè)上下游加快集聚，莆田將成為閩臺中小尺寸液晶顯示器件產(chǎn)業(yè)合作的重要基地。
如何形成科技創(chuàng)新的推動力？莆田高新區(qū)率先在福建省范圍內(nèi)開展與中國科學院之間的“院地合作”，引進技術(shù)項目、科技成果74項，年創(chuàng)產(chǎn)值超30億元。
中科中涵激光設(shè)備股份有限公司是由中涵機動力企業(yè)出資、中科院西安光機所以技術(shù)設(shè)備入股成立的，開創(chuàng)了“研發(fā)在外地，產(chǎn)業(yè)化在本地”的院地合作新模式。企業(yè)實施的“柴油機高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)供油泵產(chǎn)業(yè)化”項目，填補了國內(nèi)空白。
這種以企業(yè)出資，高校科研院所以技術(shù)、設(shè)備入股，高新區(qū)管委會在科技孵化大樓免費提供研發(fā)、辦公場地的三方合作形式，將技術(shù)獲取方的企業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的科研機構(gòu)及科技人員緊密地聯(lián)系在一起，極大調(diào)動了各方的積極性，成為莆田市經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新的重要推動力。
除了“院地合作”模式，混合所有制形式在助力創(chuàng)新合作方面同樣令人眼前一亮。
“我們得到了市委市政府的大力支持！”管委會工作人員介紹，莆田市委書記周聯(lián)清十分重視混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展，去年剛上任不久便召開了幾場省屬企業(yè)對接會，推動當?shù)仄髽I(yè)與省屬企業(yè)高位嫁接。安特電子與福建省電子信息集團強強聯(lián)合，引進了臺灣先進的管理理念和技術(shù)；科涵激光與廈門鎢業(yè)、西安光機所合作，推動超快激光微加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。
“莆田市委市政府及時出臺的促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶持民營企業(yè)等一系列政策措施，大大增強了我們企業(yè)發(fā)展的信心??！”一位民營企業(yè)家感激道。
高端科技的培育基地
2014年是莆田高新區(qū)高端科技的爆發(fā)之年。
這一年，莆田高新區(qū)有18個項目列入省級科技計劃項目，其中，中涵機公司的超快激光微加工技術(shù)等6個項目被列入了省重大科技專項計劃，另有7個項目列入了市級科技計劃項目；4家企業(yè)積極參與了全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，其中，山河藥業(yè)獲得優(yōu)勝獎；專利申請419項，授權(quán)20項，其中福建省利邦環(huán)境工程有限公司蔡志煌的發(fā)明專利“噴涂漆有機廢氣凈化回收治理方法及裝置”獲得中國專利獎優(yōu)秀獎；新世紀電子公司參與制定了2項國家行業(yè)標準等。
毫無疑問，未來這類高端科技必將源源不斷地從中科院海西研究院莆田中心中“孵化”出來。不僅是“孵化”，海西研究院莆田中心還將成為臺灣高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
這是福建省對接臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進兩岸經(jīng)濟合作交流的需要，有利于海峽兩岸科研人員學術(shù)交流、對接合作，共同發(fā)展壯大兩岸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
據(jù)介紹，海西研究院莆田中心的項目足夠“接地氣”，許多是與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的實驗室、研發(fā)機構(gòu)、檢驗檢測中心等。
與中科院廣州化學所合作建設(shè)的檢驗檢測中心正在籌建中。以前，莆田企業(yè)有關(guān)檢驗檢測的工作必須跑到廣州、上海等城市，建好以后，在家門口就可以完成檢測了，大大節(jié)約了企業(yè)的人力、物力、財力。
“我們將把檢驗檢測工作推向第三方，歡迎有資質(zhì)的中介機構(gòu)來莆田高新區(qū)參觀考察、洽談合作。”莆田高新區(qū)已對外發(fā)出邀請。
孵化器的配套服務(wù)建設(shè)必不可少。高新區(qū)正逐步完善孵化器的科技服務(wù)功能，提供知識產(chǎn)權(quán)、法律、會計、稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、以及各種培訓、咨詢等服務(wù)。
為解決中小型企業(yè)融資難、成本高的難題，高新區(qū)積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)企業(yè)進行股份制改造，出臺政策對進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）和區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌上市的企業(yè)給予專項補助，并給予全方位全過程的輔導(dǎo)和幫助。涵江區(qū)與海峽股權(quán)交易中心（福建）有限公司合資成立的海峽股權(quán)交易中心（莆田）有限公司落戶高新區(qū)，高新區(qū)為其提供500平方米的辦公場所，免租金10年，涵江區(qū)政府提供前期開辦費100萬元。目前，飛陽光電、金景餐具、鑫祥工貿(mào)已基本完成股份制改造，正在等待海峽股權(quán)交易中心的審核。海峽股權(quán)交易中心（莆田）有限公司將于12月下旬掛牌營業(yè)，協(xié)助企業(yè)進行股份制改造、拓寬企業(yè)融資渠道、降低融資成本。
“我們領(lǐng)到了補貼獎勵！”三家企業(yè)的負責人喜笑顏開。
原來，莆田高新區(qū)創(chuàng)新了資金補助政策，對進入海峽股權(quán)交易中心進行股權(quán)交易的企業(yè)，將以往“事后補”的做法改為“事前補”。在省里給予補助30萬元，市里補助60萬元的基礎(chǔ)上，涵江區(qū)還創(chuàng)新補助方式，再給予30萬元的事前補助，即只要企業(yè)與推薦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的即可給予20萬元的補助，完成股份制改造后再給予10萬元的補助。這樣企業(yè)進行股份制改造、上市融資的成本幾乎為零。
此舉激發(fā)了企業(yè)股改的熱情。在經(jīng)濟下滑的大環(huán)境下，這一舉措大大降低了企業(yè)的成本，是撬動企業(yè)再發(fā)展的一筆關(guān)鍵的啟動資金。
真正的“干貨”是服務(wù)
已是深夜十一點多，政府辦公樓會議室的燈還亮著，會議室里涵江區(qū)委書記、區(qū)長、高新區(qū)黨工委書記陳萬東等區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、高新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負責人等二十幾人正在激烈討論，與室外靜謐的夜形成鮮明對比。
此刻，他們正在研究關(guān)于“促進福建省威諾數(shù)控有限公司企業(yè)發(fā)展和解決企業(yè)較快發(fā)展的資金問題”。這不僅是福建省常務(wù)副省長張志南在調(diào)研中提出的事情，更是企業(yè)發(fā)展亟待克服的難關(guān)。
威諾數(shù)控總經(jīng)理翁強知道這個事后心里有說不出的感動：“在制造業(yè)的寒冬時期，政府給我們企業(yè)真正送來了‘干貨’。”
福建省山河藥業(yè)有限公司總經(jīng)理蔡晉平也收到了這份“干貨”，“高新區(qū)管委會在土地配置、廠房建設(shè)，項目報批等方面都全力配合我們，服務(wù)很到位。他們常陪我們一起跑項目非常辛苦，我們都很不好意思。”
山河藥業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品艾克佳，是一種專門針對晚期肺癌的注射針劑，5年存活率高達60%，被患者稱為“救命藥”。目前占中國80%--90%的市場份額，該產(chǎn)品已列入中國藥典，產(chǎn)品的標準作為整個行業(yè)的標準。
“我們2006年入駐高新區(qū)，到2014年通過了國家的有關(guān)認證。也就是說，在長達七八年的時間里，我們企業(yè)沒有為莆田高新區(qū)創(chuàng)造任何直接的經(jīng)濟效益。可管委會領(lǐng)導(dǎo)始終如一，任勞任怨地為我們提供一切可能的服務(wù)。他們看重的是企業(yè)長遠的發(fā)展，真正把高新技術(shù)和創(chuàng)新擺在首位，從不做殺雞取卵的事。我很感動！”話到此，蔡晉平語噎。
莆田高新區(qū)管委會認為，只有不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)熱情，形成“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”的新局面，園區(qū)發(fā)展就能再上新水平。增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平是其職責所在。
這不僅是一種意識，更化為了種種行動，讓企業(yè)能切身體會到。莆田高新區(qū)與福州大學合作共建大學生實踐基地。由老師統(tǒng)一帶隊到企業(yè)實習的大學生，由高新區(qū)管委會提供宿舍。這不僅為企業(yè)解決了住宿問題，減輕企業(yè)負擔，而且供需雙方通過實踐磨合，也為企業(yè)提供了人才儲備。
與莆田學院成立產(chǎn)業(yè)研究院，由研究院的專家對企業(yè)進行調(diào)研、指導(dǎo)、技術(shù)診斷、政策宣講、項目申報等。研究院人員深入、參與到企業(yè)的建設(shè)中，與企業(yè)形成無縫對接。
他們幫企業(yè)牽線搭橋，對接高校、科研院所；他們跟企業(yè)一起跑手續(xù)、跑項目，與各個部門溝通聯(lián)系；他們通過擔保公司、過橋貸款幫企業(yè)解決融資難、貸款難的問題，降低企業(yè)成本；他們還幫企業(yè)解決勞資糾紛、與周邊民眾的糾紛，幫企業(yè)招工等等。
“企業(yè)才是創(chuàng)新的主體，高新區(qū)發(fā)展到今天是靠企業(yè)支撐起來的。服務(wù)好企業(yè)，為企業(yè)提供一切便利，是我們不容懈怠的職責。”這是莆田高新區(qū)管委會全體成員的共識。
【海西時評】
高新區(qū)的使命是“創(chuàng)新”
——莆田高新區(qū)的發(fā)展啟示
歷經(jīng)20多年的探索和建設(shè)，國家高新區(qū)已經(jīng)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展和自主創(chuàng)新的重要基地，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。
莆田高新區(qū)亦不例外。近年來，莆田高新區(qū)抓住2012年升格為國家級高新區(qū)的發(fā)展契機，加大創(chuàng)新力度、加快發(fā)展速度，形成了以新一代電子信息和高端精密制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，初顯規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，輻射帶動了莆田市的經(jīng)濟發(fā)展。
他們的做法是將產(chǎn)業(yè)定位的方向重點瞄準國際先進技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和擁有核心技術(shù)的“高、精、尖”產(chǎn)品，充分利用“政產(chǎn)學研用介”模式，發(fā)揮政府的引導(dǎo)、扶持作用，為創(chuàng)業(yè)者提供一切便利。
莆田高新區(qū)發(fā)展的秘訣是什么？
創(chuàng)新驅(qū)動、形成特色！
創(chuàng)新服務(wù)模式、創(chuàng)新項目模式、創(chuàng)新人才機制……尤其是創(chuàng)新“院地合作”模式，打通了高校、科研院所與政府與企業(yè)之間的協(xié)作阻隔，用最快的速度讓科研成果和科研人才轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
今年年底即將投入使用的中科院海西研究院莆田中心，以及填海造地42平方公里的“濱海新區(qū)”，為高新區(qū)的創(chuàng)新提供了更廣闊的發(fā)展平臺。
創(chuàng)新帶來了莆田高新區(qū)的快速發(fā)展，也形成了“莆田特色”： 民營經(jīng)濟發(fā)達；離臺灣近、便于兩岸產(chǎn)業(yè)對接；電子信息和精密制造業(yè)深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及莆商艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
面對當前新常態(tài)、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景，莆田高新區(qū)更加意識到自身的責任感和緊迫感：不但要自己發(fā)展，還要當好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先鋒，努力發(fā)揮好國家高新區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用！
這是國家和時代賦予的歷史使命。莆田高新區(qū)將如何充分發(fā)揮國家高新區(qū)先行先試的優(yōu)勢？
關(guān)鍵點依然在“創(chuàng)新”：
加強在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵、科技金融等方面政策措施的探索，努力強化引領(lǐng)示范作用；
作為福建自貿(mào)區(qū)的腹地，莆田市積極主動對接自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，對接福建作為“一帶一路”核心區(qū)的建設(shè)工作；
響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等國家重大戰(zhàn)略部署；
發(fā)揮對臺優(yōu)勢，推動海峽兩岸共同發(fā)展……
站在“十二五”行將收官、“十三五”即將啟幕的關(guān)鍵節(jié)點，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略已成為新時期莆田市經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。謝金東表示，下一步將緊抓機遇、銳意進取，深入謀劃“十三五”，全面提升高新區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動能力；不斷聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，把莆田高新區(qū)打造成閩中創(chuàng)新驅(qū)動的核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎。
