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石家莊高新區(qū)2015年創(chuàng)新發(fā)展“全掃描”
來源：未知 日期：2016-01-11 點擊：次
科技創(chuàng)新強勁推動產業(yè)結構轉型升級
2015年，石家莊高新區(qū)以新時期火炬中心“一個行動、兩項工程”中心工作為指引，以國家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設為核心，搶抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機遇，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為手段，以科技創(chuàng)新為路徑，以科技型中小企業(yè)成長計劃為主線，培育創(chuàng)新主體，發(fā)展創(chuàng)新載體，建設創(chuàng)新平臺，強化金融支撐，壯大產業(yè)集群，園區(qū)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力全面提升。根據(jù)科技部火炬中心公布的115家國家級高新區(qū)最新的綜合排名結果，石家莊高新區(qū)由第32位躍升至第19位，首次躋身全國20強，位居全省國家高新區(qū)第一位，綜合實力躋身全國高新區(qū)第一方陣。其中，知識創(chuàng)造和技術創(chuàng)新能力、產業(yè)升級和結構優(yōu)化能力、國際化和參與全球競爭能力、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力等四個單項排名都有不同程度的提升，石家莊高新區(qū)步入了建區(qū)以來最好發(fā)展時期。
創(chuàng)新體系建設進展明顯
為進一步激發(fā)高新區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，按照省市有關政策，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展，在科技和經濟結合、科技和金融融合、知識產權運用和保護、人才聚集、新型創(chuàng)新載體培育等方面，堅持政策創(chuàng)新，努力營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。
高新區(qū)先后出臺了《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)十條政策》、《新三板企業(yè)上市資助資金管理辦法》、《新四板掛牌資助政策》、《知識產權專項資金使用管理辦法》、《引進高端人才的政策》、《人才專項資金使用管理辦法》、《科技企業(yè)孵化器建設管理辦法》等。每年拿出不低于當年財政預算支出的7%用于科技發(fā)展資金，支持科技創(chuàng)新，近三年兌現(xiàn)各類政策資金2億多元。
創(chuàng)新主體不斷成長壯大
高新區(qū)科技型中小企業(yè)總數(shù)達736家。培育2000萬元以上的雛鷹企業(yè)61家。實施科技小巨人工程，新增培育省級科技小巨人企業(yè)10家。大力培育、儲備、認定高新技術企業(yè)，組織申報高新技術企業(yè)52家，高新技術企業(yè)復審13家，2015年全年新增高新技術企業(yè)26家，全區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)達到184家，領先于各市及省內其它國家級高新區(qū)。
目前，石家莊高新區(qū)已擁有火炬計劃重點企業(yè)5家,擁有國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)5家，省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)20家，市級創(chuàng)新型企業(yè)27家。
創(chuàng)新平臺提升自主創(chuàng)新能力
以嶺藥業(yè)獲批建設絡病研究與創(chuàng)新中藥國家重點實驗室；五十四所獲批建設衛(wèi)星導航系統(tǒng)和裝備技術國家重點實驗室；石家莊生物醫(yī)藥產業(yè)院士工作站在高新區(qū)掛牌，聚集了37位院士。
2015年，高新區(qū)新增國家級重點實驗室2家，國家重點實驗室增加到4家，占全省二分之一；新增省級工程技術研究中心3家；新增市級工程技術研究中心8家。全區(qū)企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、重點實驗室一共有93家，其中國家級10家，省級30家，市級53家。博士后工作站達到7個，院士工作站達到9個。
目前，石家莊高新區(qū)擁有國家級國際科技合作基地7家，省級國際科技合作基地11家，市級國際科技合作基地13家；產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟達到4個。
“十二五”期間：國家級創(chuàng)新平臺由5家增加到9家，新增4家；省級創(chuàng)新平臺由14家，增加到30家，新增16家；市級創(chuàng)新平臺由21家，增加到53家，新增32家；博士后工作站由3個，增加到7個，新增4個；院士工作站由0個，增加到9個，新增9個。
產業(yè)集群發(fā)展活力十足
2014年12月，石家莊高新區(qū)“藥用輔料與制劑產業(yè)集群”被科技部列為第二批創(chuàng)新型產業(yè)集群試點。截至2014年底，石家莊高新區(qū)注冊的生物醫(yī)藥企業(yè)163家，其中生產企業(yè)93家，研發(fā)推廣企業(yè)21家，批發(fā)零售企業(yè)49家。
2015年1月，經河北省科學技術廳批復，光電子產業(yè)集群、衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)集群被列為全省6家首批創(chuàng)新型產業(yè)集群試點之一。
石家莊市光電子產業(yè)創(chuàng)新型產業(yè)集群以中國電子科技集團第十三研究所為核心技術依托單位，以東旭集團有限公司等為龍頭企業(yè)，已形成了材料、芯片、外殼、封裝、設備制造、系統(tǒng)與應用于一體的完整光電子產業(yè)鏈，目前擁有27家從事光電產業(yè)的高科技企業(yè)。
衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)集群聚集了中電科54所、河北漢佳電子科技有限公司等35家企業(yè)，搭建了衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)集群綜合信息管理平臺，積極整合全區(qū)產業(yè)資源。當年發(fā)明專利授權數(shù)144件，當年形成國際標準3個，當年形成國家或行業(yè)標準3個。集群各類研發(fā)機構達到30個。
全鏈條孵化體系得到強化
大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的“眾創(chuàng)空間”，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。出臺了《眾創(chuàng)空間認定管理辦法（試行）》，認定了5家眾創(chuàng)空間，鼓勵高新區(qū)注冊的科技企業(yè)孵化器、行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、社會組織投資建設或管理運營眾創(chuàng)空間。
大力提升科技企業(yè)孵化器承載能力。制定了《科技企業(yè)孵化器建設管理辦法》、《孵化器管理手冊》，規(guī)范對科技企業(yè)孵化器的管理和指導，促進了孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化水平的提升。目前，全區(qū)已投入運營的科技企業(yè)孵化器有14家，其中，國家級4家、省級5家，孵化場地面積達102萬平方米，在孵企業(yè)826家。
積極落實《河北省科技英才“雙百雙千”推進工程》，實現(xiàn)引進一個人才，帶出一個團隊，做強一個企業(yè)，推動科技型中小企業(yè)快速成長。2015年，石家莊高新區(qū)翰林生物科技有限公司腦退化癥多肽診斷芯片創(chuàng)新團隊、河北桑迪亞醫(yī)藥技術有限責任公司新型靶點型抗腫瘤藥物研發(fā)創(chuàng)新團隊、河北省健海生物芯片技術有限責任公司生物芯片創(chuàng)新團隊、河北天測信息技術有限公司創(chuàng)業(yè)團隊四家企業(yè)團隊被認定為全省首批產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
知識產權發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
2015年4月，高新區(qū)以當屆最高評分獲評國家知識產權示范園區(qū)，成為全國第18個、全省唯一一個被評為知識產權示范園區(qū)的國家級高新區(qū)。全區(qū)資助專利申請和專利權質押貸款貼息合計超過254.5萬元，增長10.5%。
為拓展知識產權工作，高新區(qū)于2012年6月建立并正式投入運行高新區(qū)知識產權公共服務平臺。該平臺自成立以來，通過實地走訪、發(fā)放調查問卷等形式對轄區(qū)內300家企業(yè)進行了知識產權重點摸查，了解了所轄企業(yè)對知識產權法律法規(guī)以及專利保護的了解及應用情況，有針對性為企業(yè)提供服務以及擬定知識產權培訓課程提供了決策參考。為區(qū)內企業(yè)舉辦了13個專題、46場有關知識產權的講座，培訓企業(yè)100余家。為企業(yè)提供各種咨詢服務463次。其中專利申請咨詢340次，專利保護咨詢31次；知識產權法律咨詢92次。為企業(yè)提供專利檢索服務193次。為企業(yè)提供專利交易信息及咨詢服務67次。
高新區(qū)知識產權公共服務平臺通過以上免費服務，大大提高了企業(yè)的知識產權保護意識，以及自主創(chuàng)新的自信心和積極性。
科技金融鏈條逐步完善
2015年高新區(qū)全區(qū)累計上市掛牌企業(yè)16家，其中創(chuàng)業(yè)板1家，新三板13家，新四板2家。全區(qū)累計上市掛牌企業(yè)36家，港交所掛牌企業(yè)4家，主板1家，中小板4家，創(chuàng)業(yè)板4家，“新三板”15家，“新四板”9家，其中“新三板”掛牌企業(yè)總數(shù)占全省17%，占全市65%。高新區(qū)一直致力于對企業(yè)上市的培育、輔導和服務工作，現(xiàn)已培育上市后備企業(yè)52家，其中“新三板”后備企業(yè)40家，已與券商簽約企業(yè)30家。
高新區(qū)上市掛牌企業(yè)質地優(yōu)良，平均凈利潤增長率、平均每股收益、平均毛利率等代表性指標都高于全國平均水平。按照2012年證監(jiān)會行業(yè)門類標準劃分，高新區(qū)掛牌企業(yè)共涉及4個大類，其中制造業(yè)6家、信息傳輸與軟件和信息技術服務業(yè)1家、科學研究和技術服務業(yè)1家和建筑業(yè)1家。其中制造業(yè)為高新區(qū)第一大行業(yè)，掛牌企業(yè)為7家。通過行業(yè)各項比例可以看出高新區(qū)為河北省發(fā)展轉型起到了重要作用，也能看出，在全球創(chuàng)新經濟的浪潮下，高新區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，使各個行業(yè)發(fā)展均衡。
2015年高新區(qū)成功引入河北銀行、中國銀行和北京銀行建立科技支行，其中河北銀行科技支行共與30余家高新區(qū)的科技型企業(yè)進行了對接，截至2015年10月末，共為高新區(qū)發(fā)放科技型中小企業(yè)貸款合計金額5100萬元。
高新區(qū)還組織區(qū)內企業(yè)對接股權質押貸款等多項上市掛牌企業(yè)專項貸款逾4000余萬元。組織企業(yè)申報省科技廳的履約保險貸款業(yè)務，目前協(xié)助區(qū)內15家企業(yè)申報該項業(yè)務，申請貸款總額近7500萬元。高新區(qū)積極打造開放性、公益性、綜合性多層次資本市場平臺，與省中小企業(yè)發(fā)展促進會、中關村擔保公司簽署合作意向，成為河北省中小微企業(yè)應急互助發(fā)展基金試點園區(qū)。區(qū)內已有37家企業(yè)有意向參與基金。基金旨在緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，滿足中小微企業(yè)“短、頻、急”的資金需求，防范、規(guī)避企業(yè)在生產經營過程中因資金回籠與還貸周期不匹配導致資金鏈斷裂而造成的經營風險，使中小微企業(yè)擺脫因暫時經營困難而造成資金周轉難、轉貸難、應急難的困境。
高新區(qū)聯(lián)合河北省科技廳共同出資4000萬元，引導銀行與社會資本設立石家莊高新區(qū)中浦創(chuàng)投基金，成為我省第一個股權與債權投資相結合的基金，目前為高新區(qū)德賽化工有限公司等13家企業(yè)債權投資1.43億元，為河北新大地機電制造有限公司等3家企業(yè)股權投資5770萬元。此外，該區(qū)還通過發(fā)行集合債券，為智同醫(yī)藥等5家成長期企業(yè)融資1.78億元；組織企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)，為鐵園科技等4家企業(yè)融資2.8億元。
實現(xiàn)金融資本和企業(yè)的合作共贏，必須建立起共同參與的對接平臺。高新區(qū)通過整合各方資源，率先建成了河北省首家金融超市，與60多家銀行、擔保、基金、券商、創(chuàng)投等機構建立了戰(zhàn)略合作關系。金融超市定期組織各類對接會，為企業(yè)融資提供一站式服務。另外該區(qū)通過組織對接會、專家講座，引導優(yōu)質私募股權公司、券商及其他中介機構關注我區(qū)企業(yè)。舉辦銀企對接會2場，駐區(qū)金融機構和近100家企業(yè)參加了活動，促進了銀政企之間的合作交流，引導更多的信貸資金投向實體經濟。邀請新三板股權交易所、石家莊股權交易中心及中國風險投資有限公司等國內知名金融專家舉辦專題講座4場，惠及企業(yè)120余家，通過解讀資本市場最新政策及金融知識，拓寬區(qū)各相關單位及企業(yè)高管金融視野。加大走訪調研力度。組織到轄區(qū)企業(yè)和金融機構調研，了解經營發(fā)展中遇到的問題，并及時協(xié)調解決，促進轄區(qū)金融業(yè)健康有序發(fā)展。
該區(qū)與北京天使匯、創(chuàng)新工場等機構合作，每季度邀請?zhí)焓雇顿Y人、風險投資機構、資產管理機構等，對申請融資的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目開展投資評估、項目路演、培訓輔導。2015年，又先后組織飛馬旅、廣發(fā)信德基金、中科招商、優(yōu)勢資本、天星資本、德同資本等北京知名投資公司，開展項目路演和風投資本對接活動，8家企業(yè)共獲得天使投資2.5億元，其中北京富沃德投資公司為河北創(chuàng)源科技公司投資5000萬元。
大力推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新
高新區(qū)去年成功入選《國家高新區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展示范工程》。按照科技部火炬中心要求，完成京冀（石家莊）協(xié)同創(chuàng)新示范工程方案。
此外，建立了與北京市科委的對接機制，利用石家莊科技大市場的平臺，設立了首都科技條件平臺和北京技術市場服務窗口，對接北京科技資源。
高新區(qū)還建立了3家省級以上技術轉移機構，組織百家企業(yè)進天津大學活動；組織了3場次86家企業(yè)與北京開展技術、人才和項目對接；組織了2場次共100多家企業(yè)與北京創(chuàng)投機構對接；全年有36家企業(yè)與北京、天津的大學、科研機構開展合作并在省市立項。完成技術交易額1.3億元。
高新區(qū)還參加了“互聯(lián)網跨界創(chuàng)新”工程和“國家高新區(qū)伙伴計劃”，推動京津冀高新區(qū)間的橫向合作。組織區(qū)內17家企業(yè)參加中關村實施的“互聯(lián)網跨界融合示范工程”，并成功引進15家中關村互聯(lián)網企業(yè)落戶高新區(qū)。
通過積極爭取，大唐電信投資20億元在該區(qū)建設北斗導航產業(yè)園已順利開工建設。另外，北京曠燁投資55億元的京冀產業(yè)示范園已列入省重點項目，目前正抓緊推進。引進北京首創(chuàng)財富在該區(qū)設立集成電路產業(yè)基金，各項籌備工作正有序推進。
