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鷹潭國(guó)家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃
來(lái)源：未知 日期：2016-01-14 點(diǎn)擊：次
鷹潭高新區(qū)現(xiàn)已聚集各類(lèi)企業(yè)近500家，形成銅基新材料、大健康、綠色水工、電力電子、新能源、創(chuàng)意制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)。2015年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入730億元，增長(zhǎng)7.35%；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)40%，專(zhuān)利申請(qǐng)及授權(quán)專(zhuān)利分別較上年度增長(zhǎng)129%和194%。
一是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。出臺(tái)高企申報(bào)、專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等一系列優(yōu)惠政策，設(shè)立3000萬(wàn)元的科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)基金，營(yíng)造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。高新技術(shù)企業(yè)、授權(quán)專(zhuān)利、科研平臺(tái)連續(xù)三年成倍增長(zhǎng)。現(xiàn)已建成博士后工作站、檢測(cè)檢驗(yàn)中心、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)近30家，成立省級(jí)銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，與浙江大學(xué)合作建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。三川水表獲批為國(guó)內(nèi)水表行業(yè)唯一的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。二是推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新。積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專(zhuān)、新、精、特”發(fā)展路子，專(zhuān)一方向，專(zhuān)注主業(yè)，集中資源，并在此基礎(chǔ)上致力主業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，精細(xì)管理，形成特色，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了一批企業(yè)發(fā)展升級(jí)。三是推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革，鼓勵(lì)企業(yè)推行規(guī)范的公司制和股份制改革，目前一批企業(yè)已完成股改，多家企業(yè)正在股改。注重引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，避免聯(lián)保、互保而引發(fā)資金鏈斷裂，同時(shí)加速資金運(yùn)轉(zhuǎn)，提升經(jīng)營(yíng)效益。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下，絕大部分企業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，沒(méi)有一家企業(yè)倒閉破產(chǎn)。1-11月工業(yè)企業(yè)上交稅金7.5億元，增長(zhǎng)11.3%。
?。ǘ﹫?jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。
按照“特色化、集群化、高端化”的要求，突出特色優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，集中精力、集中資源，發(fā)展壯大銅基新材料、大健康、綠色水工三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)聚集水平。一是明確產(chǎn)業(yè)方向。按照“銅—銅基新材料—電子元器件”的發(fā)展方向，做大銅現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)，保障銅原料供應(yīng)；積極引進(jìn)電力電氣、電子元件等涉銅企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)間的供求合作，推動(dòng)銅基新材料產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端延伸。以國(guó)內(nèi)最大、世界前三水表企業(yè)三川水表為龍頭，發(fā)展環(huán)保水工，拓展智慧水務(wù)，引進(jìn)上下游配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，打造“中國(guó)水業(yè)之都”。以華寶香精香料、養(yǎng)元智匯為重點(diǎn)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，用好綠色品牌，著力發(fā)展以綠色食品、保健品加工為主的大健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“贛東北大健康產(chǎn)業(yè)園”。截至目前，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、稅收比重達(dá)90%。二是加快產(chǎn)業(yè)聚集。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目作為重中之重，強(qiáng)化重點(diǎn)招項(xiàng)目，強(qiáng)化引導(dǎo)促項(xiàng)目。突出高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目超20個(gè)，今年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，列入全省投資億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，建成占地面積420畝的水工產(chǎn)業(yè)園，正在建設(shè)占地面積1000畝的大健康產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)全國(guó)最大核桃飲品企業(yè)河北養(yǎng)元公司、吉智王老吉飲品系列及銅材加工項(xiàng)目等一大批重大項(xiàng)目。強(qiáng)化用地、用工、用資保障，推動(dòng)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、增資擴(kuò)產(chǎn)，華寶香精香料、水晶光電、鴿鴿食品、上詮電信等20余家骨干企業(yè)新上二期項(xiàng)目，增資總額達(dá)15億元。三是提升產(chǎn)業(yè)效益。銅基新材料產(chǎn)業(yè)在有色金屬行業(yè)不景氣、銅價(jià)下跌的大環(huán)境下，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，重新煥發(fā)生機(jī)活力，90%以上的銅企業(yè)新上高附加值精深加工項(xiàng)目，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。1-11月銅產(chǎn)業(yè)上交稅金2.36億元，增長(zhǎng)41%。綠色水工產(chǎn)業(yè)的智能型水表及高性能PE管材等高科技產(chǎn)品比重明顯增加，三川水表與中國(guó)移動(dòng)合作在國(guó)內(nèi)首個(gè)推出物聯(lián)水表，現(xiàn)已形成表、管、泵、閥、凈水設(shè)備為一體的水工產(chǎn)業(yè)體系。大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，1-11月上交稅金3.8億元。
?。ㄈ﹫?jiān)定不移搭建服務(wù)平臺(tái)，不斷強(qiáng)化發(fā)展升級(jí)支撐。
既要“筑巢引鳳”，更要“固巢養(yǎng)鳳”。堅(jiān)持把平臺(tái)建設(shè)作為發(fā)展升級(jí)的基礎(chǔ)，加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，園區(qū)承載能力和配套水平得到進(jìn)一步提升。一是提升綜合承載平臺(tái)。圍繞推動(dòng)“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動(dòng)”，大力實(shí)施濕地公園、科技孵化器、小微企業(yè)孵化基地、總部經(jīng)濟(jì)大樓、商務(wù)服務(wù)區(qū)、206國(guó)道拓寬改造、沿白露河景觀提升等一大批新城項(xiàng)目，推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合促進(jìn)。推進(jìn)國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)、省級(jí)清潔化試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，積極探索把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)的新路。二是完善金融服務(wù)平臺(tái)。致力以金融體系的完善助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，與國(guó)信證券總部建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，全面指導(dǎo)企業(yè)上市、債券發(fā)行工作；以被中國(guó)人民銀行總行確定為全國(guó)四個(gè)金融知識(shí)普及示范點(diǎn)之一為契機(jī)，普及金融知識(shí)；與中國(guó)工商銀行江西省分行合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)升級(jí)引導(dǎo)基金，首期規(guī)模1億元，重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；用好投融資平臺(tái)和擔(dān)保公司及省“財(cái)園信貸通”政策，破解企業(yè)融資難問(wèn)題，1-11月幫助100余家企業(yè)獲得貸款或擔(dān)保貸款達(dá)6.3億元，增長(zhǎng)23%。三是搭建商貿(mào)流通平臺(tái)。與上海有色金屬電子商務(wù)有限公司合作，建成全省唯一一家銅現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，破解銅企業(yè)原料供應(yīng)難題，得到了中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的充分肯定，1-11月銅現(xiàn)貨交易量是去年的5.2倍；建成高新區(qū)智慧園，與中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、網(wǎng)來(lái)云商合作，打造“贛東北電商谷”，建立企業(yè)網(wǎng)上單品交易電子平臺(tái)23個(gè)，正以營(yíng)銷(xiāo)模式的革新助推企業(yè)發(fā)展升級(jí)。正在推進(jìn)占地面積320畝的林安物流園建設(shè)，打造總部經(jīng)濟(jì)中心、文化產(chǎn)業(yè)中心和電商網(wǎng)購(gòu)配送辦公中心。四是健全人力資源平臺(tái)。建立引進(jìn)市外人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善外來(lái)人員創(chuàng)業(yè)扶持政策。健全招工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立“五星級(jí)”勞動(dòng)保障服務(wù)中心，創(chuàng)新模式與職業(yè)院校合作設(shè)立“企業(yè)冠名班”，與貴陽(yáng)市交通技工學(xué)校、鄭州大學(xué)等8所省內(nèi)外高等院校建立合作關(guān)系，實(shí)行聯(lián)合辦班、定向培養(yǎng)，有效緩解了招工難問(wèn)題。大力實(shí)施廠長(zhǎng)經(jīng)理提升工程，與浙江大學(xué)、國(guó)信證券等合作，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”授課、“送出去”培訓(xùn)等方式，推動(dòng)企業(yè)家更新理念、提升能力。進(jìn)一步完善就學(xué)、就醫(yī)、交通、購(gòu)物、文化娛樂(lè)等生活配套設(shè)施，員工生活配套環(huán)境進(jìn)一步改善。加大穩(wěn)工工作力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起較大涉企不穩(wěn)定事件。
（四）堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，著力打造改革發(fā)展品牌。
進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，推進(jìn)科技創(chuàng)新體制、投融資體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、開(kāi)放工作機(jī)制、行政服務(wù)機(jī)制、新市民工程等十個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以體制機(jī)制的完善助推高新區(qū)發(fā)展升級(jí)。一是推進(jìn)科技創(chuàng)新體制改革。進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新政策服務(wù)體系，創(chuàng)新科研平臺(tái)建設(shè)機(jī)制，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，創(chuàng)新科技金融融合機(jī)制，創(chuàng)新科技人才工作機(jī)制，全面推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。二是推進(jìn)投融資體制改革。整合現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)，組建國(guó)有投資集團(tuán)炬能集團(tuán)公司，搭建政府融資平臺(tái)、國(guó)資管理平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)平臺(tái)等四個(gè)平臺(tái)，打造專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。三是推進(jìn)開(kāi)放工作體制改革。吸引園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司和大型開(kāi)發(fā)公司實(shí)行工業(yè)地產(chǎn)模式，投資建設(shè)專(zhuān)業(yè)園、園中園等，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與園區(qū)管理，提升園區(qū)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作水平。創(chuàng)新招商引資模式，組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍；運(yùn)用市場(chǎng)化手段，實(shí)行中介招商、委托招商、全員招商，提高招商引資效益。四是推進(jìn)行政服務(wù)體制改革。設(shè)立行政服務(wù)中心（企業(yè)服務(wù)中心），專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目審批事項(xiàng)。建立健全受理交辦制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、聯(lián)審聯(lián)批制度，進(jìn)一步提高了審批效率和服務(wù)效能。五是推進(jìn)新市民工程改革。圍繞推動(dòng)農(nóng)民、外來(lái)員工市民化，加快城中村改造和失地農(nóng)民三產(chǎn)用房建設(shè)；統(tǒng)一集中連片規(guī)劃村民建房，建立農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)本土居民進(jìn)廠務(wù)工或發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，完善外來(lái)員工戶(hù)籍落戶(hù)、公租房租購(gòu)、就學(xué)就醫(yī)等系列政策。
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