一、2015年工作總結(jié)
　　
　　2015年，廈門火炬高新區(qū)積極把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特點(diǎn)，堅(jiān)持以改革尋突破，力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。1-11月，高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1900.64億元，同比增長13.3%，高于全市增速4.9個百分點(diǎn)，占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重由2014年的40%提高至目前的41.46%；規(guī)模以上工業(yè)增加值422.37億元，同比增長14.2%，高于全市增速6個百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值36.84%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1587億元(全年預(yù)計1700億元)，占全市比重50%以上。固定資產(chǎn)投資累計完成185.17億元，同比增長75.25%。其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成181.33億元，同比增長77.09%，累計完成全年任務(wù)數(shù)的117.36%，超序時進(jìn)度25.69個百分點(diǎn)。新引進(jìn)企業(yè)超400家，累計完成合同外資46717萬美元，完成年度計劃的116.79%；實(shí)際利用外資累計完成35119萬美元，同比增長20.78%，完成年度計劃的100.34%。實(shí)際、合同利用外資提前一個月超額完成年度計劃。引進(jìn)內(nèi)資超275億元，完成全年任務(wù)數(shù)300%以上。累計實(shí)現(xiàn)財政總收入43.92億元，同比增長8.4%。實(shí)現(xiàn)區(qū)級收入10.69億元，同比增長6.9%。委屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，其中信息集團(tuán)預(yù)計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.85億元，同比增長72.4%，預(yù)計實(shí)現(xiàn)利潤總額1.75億元，同比增長43.4%；火炬集團(tuán)預(yù)計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入51947萬元，利潤總額12800萬元，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資51032萬元；軟投公司預(yù)計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4650萬元，增長3.95%，預(yù)計實(shí)現(xiàn)利潤總額2003萬元，增長123.83%。
　　
　　主要抓好以下幾方面的工作：
　　
　?。ㄒ唬┘涌鞂?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動
　　
　　1、科技創(chuàng)新平臺穩(wěn)步增加。截止2015年11月底，高新區(qū)市級及以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)48家，經(jīng)認(rèn)定的各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超過80家，加上今年新成立的清華海峽研究院、火炬-華大物聯(lián)智造空間、廈大－火炬極客空間等，高新區(qū)已擁有近20個集研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等為一體的新型綜合性創(chuàng)新平臺。
　　
　　2、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和水平不斷提升。高新區(qū)已構(gòu)建起搭建起“苗圃（眾創(chuàng)）-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)培育體系。廈門火炬高新區(qū)所屬廈門高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、廈門軟件產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和廈門海峽科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有限公司，被科技部火炬中心評為2014年度國家級（A類）科技企業(yè)孵化器。高新區(qū)已建成孵化總面積超過60萬平方米的全國較大的科技企業(yè)孵化器群，在孵企業(yè)超過1300家，其中瀚天天成實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首批小尺寸碳化硅半導(dǎo)體外延片的產(chǎn)業(yè)化。率先全市出臺《支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的若干意見》，并設(shè)立了火炬眾創(chuàng)孵化引導(dǎo)基金，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，支持種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展，目前已有16家眾創(chuàng)空間入選廈門市眾創(chuàng)空間，占全市的50%,其中8家眾創(chuàng)空間入選福建省眾創(chuàng)空間。
　　
　　3、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有新突破。本年度高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目扶持總額為1483.6萬元，同比增加50%，獲批總項(xiàng)目數(shù)為36個，其中小微企業(yè)獲批項(xiàng)目占39%，目前已有331個項(xiàng)目獲得高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目立項(xiàng)支持，累計獲批金額10164.94萬元。高新區(qū)全年預(yù)計將為17家科技型中小企業(yè)提供科技貸款擔(dān)保，擔(dān)保金額達(dá)6700萬元。截止2015年11月底，高新區(qū)已擁有327家高新技術(shù)企業(yè)，占全市近四成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%以上。今年，火炬高新區(qū)財政共安排641萬元重獎園區(qū)內(nèi)173件發(fā)明專利、680件實(shí)用新型專利，總扶持專利數(shù)同比增長13%，其中發(fā)明專利件數(shù)同比增長47%，實(shí)用新型專利件數(shù)同比增長7%。
　　
　?。ǘ┓e極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　
　　1、挖掘創(chuàng)新鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。比如平板顯示產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注如OLED、柔性顯示、石墨烯材料等新技術(shù)。宸鴻系宸美企業(yè)研發(fā)出垂直觸控技術(shù)，搶獲蘋果iPhone6s訂單，預(yù)計今年可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。整體上，由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，今年可以使高新區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值增加約200億產(chǎn)值。
　　
　　2、提升價值鏈。重點(diǎn)關(guān)注微笑曲線兩端和嵌入全球價值鏈。一是推進(jìn)制造服務(wù)化。園區(qū)出現(xiàn)戴爾、科華恒盛、麥克奧迪等一批優(yōu)秀企業(yè)在從生產(chǎn)產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是科技服務(wù)化。展訊銳迪科、美亞柏科、美圖公司等一批研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)等高價值環(huán)節(jié)的企業(yè)在高新區(qū)聚集；三是積極嵌入全球價值鏈。世界500強(qiáng)投資30個項(xiàng)目，ABB、冠捷科技等公司在廈門設(shè)立研發(fā)中心，這些研發(fā)中心正逐步提升在全球研發(fā)體系中的地位與能級。
　　
　　3、完善服務(wù)鏈。成立廈門火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會。目前已舉辦9場大型的會員活動，在會員單位跨界融合方面進(jìn)行了初步嘗試，獲得了眾多園區(qū)企業(yè)的支持和肯定。
　　
　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展科技金融
　　
　　1、建設(shè)了海西股權(quán)投資中心及科技企業(yè)孵化基地。該中心涵蓋了擔(dān)保、融資租賃、小額貸款、創(chuàng)投、基金、基金管理、新三板、上市等服務(wù)和產(chǎn)品，2015年入圍國家發(fā)改委第二批專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，獲得支持資金7000萬元。目前，吸引150多家股權(quán)投資類企業(yè)入駐，管理基金規(guī)模超150億元。通過種子基金、貸款貼息、科技擔(dān)保、股權(quán)投資等多種途徑，滿足企業(yè)的融資需求，有效緩解中小微成長型企業(yè)的融資難問題。2015年全年預(yù)計將為17家科技型中小企業(yè)提供科技貸款擔(dān)保，擔(dān)保金額達(dá)6700萬元。
　　
　　2、設(shè)立了各類基金。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模30億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注力活力。設(shè)立福建省首支眾創(chuàng)孵化基金，積極構(gòu)建“引導(dǎo)基金-子基金（及相應(yīng)孵化機(jī)構(gòu)）-創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。設(shè)立京道科創(chuàng)、兩岸青年基金兩支子基金，基金規(guī)模分別為5010萬元和1億元。設(shè)立堅(jiān)果兄弟創(chuàng)業(yè)投資基金，專注于投資移動互聯(lián)網(wǎng)各個細(xì)分領(lǐng)域中處于優(yōu)勢地位的優(yōu)質(zhì)公司，基金規(guī)模2.3億元，已投資7個項(xiàng)目。堅(jiān)果基金已順利通過了廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金評審，市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金計劃增資5000萬元將基金規(guī)模擴(kuò)大到3億元。弘信移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資基金目前已投資8個項(xiàng)目，簽約投資金額1.54億元，帶動其它投資超過3億元。天使創(chuàng)投注冊資金由5000萬元增加到1.1億元，完成投資項(xiàng)目4項(xiàng)共950萬元投資。廈門兩岸股權(quán)交易中心累計已掛牌企業(yè)總計1146家，主板603家，孵化板543家；其中7家掛牌企業(yè)經(jīng)中心孵化成功轉(zhuǎn)新三板掛牌。
　　
　?。ㄋ模┘涌鞂?shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略
　　
　　1、加快項(xiàng)目培育，提升人才效益層次。一是積極申報人才項(xiàng)目。全年共組織申報國家“千人計劃”、省“百人計劃”、省“青年拔尖人才”、市“臺灣特聘專家”等人才項(xiàng)目共51人次，13個團(tuán)隊(duì)；二是人才層次進(jìn)一步提高。全年共有70人及4個團(tuán)隊(duì)入選國家、省、市各類人才計劃，其中國家“千人計劃”3人、國僑辦“重點(diǎn)華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”3個、省“百人計劃”8人及1個團(tuán)隊(duì)，市“雙百計劃”10人、市“海納百川”人才計劃45人、市“拔尖人才”4人；三是人才效益日益凸顯。截至目前，74.32%以上的高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)銷售收入，其中年銷售收入上億元的企業(yè)有5家，年銷售收入千萬元以上的企業(yè)有18家。
　　
　　2、抓好政策兌現(xiàn)，確保人才服務(wù)質(zhì)量。一是配合省委、市委組織部創(chuàng)業(yè)企業(yè)的答辯評審和考核走訪工作，全年共考核走訪人才企業(yè)29家；申請撥付國家“千人計劃”、省“百人計劃”、市“雙百計劃”各類人才補(bǔ)助資金共計4650.83萬元；二是組織企業(yè)參加“4.18”、“9.8”、第七屆“海峽論壇”等大型展會并做好人才政策宣傳及項(xiàng)目推薦工作。三是協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遇到的相關(guān)問題。
　　
　　（五）促進(jìn)兩岸融合發(fā)展
　　
　　1、兩岸產(chǎn)業(yè)合作更緊密。高新區(qū)圍繞以臺企龍頭為主導(dǎo)的光電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，以高產(chǎn)值、高投入、高技術(shù)和高稅收的引資標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商，引進(jìn)了聯(lián)電、潤晶、開發(fā)晶超高亮度藍(lán)光LED外延片產(chǎn)業(yè)、宸鴻穿戴式及3D觸控等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)凝聚力和集聚效應(yīng)。截至2015年11月底，廈門高新區(qū)已吸引臺資企業(yè)總數(shù)300多家，總投資額近30億美元。集聚了臺灣聯(lián)電、宸鴻、友達(dá)、冠捷、新晶元和東元集團(tuán)等6大產(chǎn)業(yè)巨頭和各類新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
　　
　　2、兩岸創(chuàng)新合作交流更頻繁。一是大陸企業(yè)開始招聘臺灣人才來廈工作：美圖招聘了臺灣應(yīng)屆畢業(yè)生；依托清華紫光旗下的展銳等企業(yè)招聘了一批臺灣微電子與集成電路行業(yè)頂尖技術(shù)人才。二是兩岸產(chǎn)學(xué)研合作更加緊密。正在推進(jìn)與中科院微電子所、臺灣交通大學(xué)共建微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)事宜，建設(shè)兩岸微電子學(xué)院，共同培養(yǎng)微電子各類人才。三是兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流密切。依托愛特咖啡、一品威客等眾創(chuàng)空間，以兩岸創(chuàng)業(yè)大賽為基礎(chǔ)，發(fā)揮火炬創(chuàng)業(yè)基金的杠桿效應(yīng)，吸引一批臺灣優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和臺干來廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
　　
　　3、規(guī)劃建設(shè)兩岸合作的新載體。兩岸新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)，目前已成立以市委書記和市長為雙組長的開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時建立示范區(qū)工作會議制度；市委編辦已批準(zhǔn)成立示范區(qū)管理局；已進(jìn)行了示范區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作重點(diǎn)、管理體制與組織保障等相關(guān)研究。示范區(qū)規(guī)劃展示報建中心工程已進(jìn)入驗(yàn)收階段，臨時道路已竣工驗(yàn)收；清華海峽研究院、廈門大學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目已正式落戶示范區(qū)。
　　
　　二、2016年工作思路
　　
　　1、抓好項(xiàng)目建設(shè)和增資擴(kuò)產(chǎn)，保障園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展
　　
　　一是抓好項(xiàng)目動建、竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作。重點(diǎn)推進(jìn)電氣硝子8.5代及以上液晶玻璃基板項(xiàng)目、天馬微二期項(xiàng)目、三安光電項(xiàng)目、三安集成電路等項(xiàng)目加快建設(shè)，早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推動ＡＢＢ工業(yè)設(shè)計中心等項(xiàng)目建設(shè)。二是促成企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極對接戴爾、聯(lián)想等園區(qū)企業(yè)，加快其發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)扎根發(fā)展，做大在廈門的營銷總量。三是促進(jìn)存量企業(yè)的增產(chǎn)多銷。繼續(xù)實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制度，加強(qiáng)走訪，了解企業(yè)需求，進(jìn)一步幫助企業(yè)享受各種鼓勵政策，開足馬力增加產(chǎn)出，促進(jìn)發(fā)展。
　　
　　2、注重聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
　　
　　利用好產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等資源和平臺，為園區(qū)企業(yè)營造最佳政策環(huán)境、金融環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，整合資源，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)吸納能力，引入更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，吸引和撬動社會資本共同投向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)成長性企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、成長型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融支持。
　　
　　3、創(chuàng)新管理模式，打造更佳營商環(huán)境
　　
　　針對“一區(qū)多園”發(fā)展格局，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，促進(jìn)服務(wù)更到位、方法更創(chuàng)新，成效更顯著。搭建審批公眾服務(wù)受理平臺，方便為企業(yè)和投資人服務(wù)。加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)。加強(qiáng)上下、左右互動，及時解決發(fā)展中存在的問題，保障園區(qū)持續(xù)發(fā)展。