藍(lán)天下高樓林立，條條大道兩側(cè)滴翠流紅，社區(qū)廣場小巷環(huán)境優(yōu)美。今年以來，但凡走進(jìn)唐山高新區(qū)的人們，都會發(fā)現(xiàn)這里抑塵車、環(huán)衛(wèi)清掃車作業(yè)頻率高，道路見底般的干凈整潔。這正是智慧環(huán)衛(wèi)在全區(qū)產(chǎn)生的效應(yīng)。
　　
　　環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作，讓“繁忙政府”變?yōu)?ldquo;效率政府”
　　
　　高新區(qū)位于我市中心區(qū)北部，區(qū)內(nèi)保潔工作由區(qū)直屬企業(yè)采取“集中管理、分段承包”的方式進(jìn)行管理。由于環(huán)衛(wèi)資金有限、設(shè)施落后、機(jī)械化水平相對較低，往往導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí)、不到位，作業(yè)效果不理想。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度大，與工資收入不成正比。高新區(qū)管委會一班人認(rèn)識到，只有變被動為主動，參照“建管分開，社會參與”的原則，才能將有限的資金盤活，提升環(huán)衛(wèi)管理的水平。
　　
　　2016年6月15日，高新區(qū)通過公開招標(biāo)的方式，與北控水務(wù)(中國)投資有限公司簽約，以環(huán)衛(wèi)市場化作為該區(qū)城市管理改革第一板塊，從原來組織、實(shí)施、考核環(huán)衛(wèi)作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊谋O(jiān)督考核，利用北控水務(wù)先進(jìn)的環(huán)保專業(yè)化管理理念，實(shí)現(xiàn)了“管干分離”。由北控水務(wù)公司負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，服務(wù)內(nèi)容包括道路清掃保潔、生活垃圾收運(yùn)、公共廁所保潔、冬季除雪和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理等環(huán)衛(wèi)工作。從去年7月1日至今，高新區(qū)在我市“城市化精細(xì)化管理”評比中一直名列前茅。特別是今年前3個(gè)月，隨著智慧環(huán)衛(wèi)平臺的成熟運(yùn)行，該區(qū)在市政、園林、城管、環(huán)衛(wèi)四項(xiàng)綜合評定中都是第一名。
　　
　　2017年1月和2月，唐山地區(qū)普降兩場大雪，大雪封城，給市民出行造成極大不便。雪停為令。北控水務(wù)全員上陣，從凌晨開始，所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛齊上道，所有背街小巷及時(shí)施撒融雪劑，雙向鏟除積雪，連夜將積雪外運(yùn)。在我市除雪動員大會召開之時(shí)，區(qū)內(nèi)大學(xué)道等主干道上的積雪已經(jīng)清除干凈，24小時(shí)不到，高新區(qū)內(nèi)主次干道、機(jī)關(guān)學(xué)校、公交車道、人行道等道路上的所有積雪被鏟除干凈。每天下班途經(jīng)大學(xué)道的唐山學(xué)院的魯老師對記者說，今年以來大學(xué)道非常干凈，周圍環(huán)境好了，學(xué)生環(huán)保的自覺性也強(qiáng)了。尤其是今年年后下的這場大雪，高新區(qū)除雪非常及時(shí)，學(xué)生們放學(xué)走路和騎自行車也更加安全。環(huán)衛(wèi)工人用他們的辛勤勞動，換來了市民的平安出行和城市環(huán)境的整潔干凈，他們是我們生活中最可敬的人。
　　
　　高新區(qū)城建局副局長付杰深有感觸地說，環(huán)衛(wèi)市場化以來，區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有目共睹，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各家企業(yè)的一致肯定。政府作為公共服務(wù)主體，向企業(yè)、社會購買服務(wù)，由執(zhí)行者轉(zhuǎn)化為監(jiān)督者，高新區(qū)機(jī)械化清掃率已達(dá)到80%。政府主管部門提高了環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的使用效率，變“繁忙政府”為“有為政府”和“效率政府”，實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營、公眾參與的互聯(lián)互通，有效提升了管理效能。
　　
　　“互聯(lián)網(wǎng)+新環(huán)衛(wèi)”模式，顛覆了傳統(tǒng)的城市管理思維
　　
　　工欲善其事，必先利其器。北控水務(wù)唐山項(xiàng)目部總經(jīng)理王浩介紹，唐山公司依托總公司在環(huán)境衛(wèi)生方面的技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢，先期投資639.46萬元購置了先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)車12臺、電動三輪車177臺，確保清掃保潔機(jī)械化水平，提高了垃圾清運(yùn)頻次，實(shí)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)140.78萬平方米道路浮土從原來的85克/平方米下降到5-10克/平方米。如何實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理高效快捷精準(zhǔn)，北控集團(tuán)內(nèi)部的“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)給出了答案。建立“智慧環(huán)衛(wèi)車輛管理平臺”，利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，打造智慧環(huán)衛(wèi)。對道路機(jī)械清掃保潔垃圾收運(yùn)作業(yè)車輛安裝4G北斗/GPS雙模環(huán)衛(wèi)專用視頻終端、云臺等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)作業(yè)車輛實(shí)時(shí)調(diào)度，多方位多角度實(shí)施遠(yuǎn)程視頻回傳、案件上報(bào)，用于監(jiān)控作業(yè)車輛情況和行車路線，實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營、公眾參與的互聯(lián)互通，從而不斷提升了管理效能。
　　
　　記者在北控水務(wù)智慧環(huán)衛(wèi)操作平臺上看到，只需要一名職工即可監(jiān)控所有上路車輛、保潔員的工作情況，在大屏幕上能清晰看到區(qū)內(nèi)各條主要街道的實(shí)時(shí)畫面。平臺具有車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控、車輛監(jiān)控調(diào)度查詢、拍照、回放、油耗監(jiān)測、超速報(bào)警、路線報(bào)警、環(huán)衛(wèi)作業(yè)線路管理等功能。通過平臺監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了每天4支保潔隊(duì)、160多名保潔員、近40輛保潔車輛準(zhǔn)時(shí)上路清掃，不僅節(jié)省了大量人力、時(shí)間，更使得環(huán)衛(wèi)費(fèi)時(shí)、調(diào)度慢、作業(yè)慢、人員倦怠現(xiàn)象有所改善。為了提升一線保潔工人的工作熱情，北控水務(wù)大幅提高工資待遇。環(huán)衛(wèi)工人岳師傅身著一身干凈的橙色工作服自豪地說，在這里工作就像給自家干活一樣，收入又高，心情可好了。岳師傅還為我們展示了他的新式環(huán)衛(wèi)電動三輪車，與以往腳蹬三輪車不同的是，每次只要把垃圾運(yùn)到回收站輕輕一抬后桿，后斗便輕松抬起倒出垃圾，既省時(shí)又省力。
　　
　　互聯(lián)互動，以點(diǎn)帶面，帶動整個(gè)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的智慧化升級
　　
　　環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的智慧化升級已成為智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要議題，尤其對有著相當(dāng)制造能力的高新區(qū)企業(yè)來講，通過技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級是必然選擇。
　　
　　針對區(qū)內(nèi)相關(guān)環(huán)衛(wèi)技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)情況，高新區(qū)管委會結(jié)合北控在國內(nèi)環(huán)衛(wèi)市場的用車需要，主動為企業(yè)牽線搭橋爭取訂單，促成了北控與亞特重工的合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)亞特重工在環(huán)衛(wèi)車輛生產(chǎn)領(lǐng)域的突破。亞特重工自主研制生產(chǎn)的抑塵車、環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)車不光在唐山地區(qū)廣泛使用，還借助北控在華北地區(qū)逐步推廣，展現(xiàn)了廣闊市場前景。
　　
　　目前，高新區(qū)正在搭建環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)發(fā)展平臺，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入，一條新的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條在高新區(qū)日趨成熟。