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重慶高新區(qū) 讓“雙創(chuàng)”之火在巴渝大地激情燃燒
來源：未知 日期：2017-10-26 點擊：次
昔日，巴渝兒女艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn)，將重慶建設(shè)成為我國重要的工業(yè)重鎮(zhèn)，讓重慶這顆璀璨明珠閃耀在我國的西南版圖；如今，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命百花競艷，城市與區(qū)域競合百舸爭流，重慶創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)中國西部創(chuàng)新中心，以當(dāng)仁不讓的雄姿勇立潮頭。
作為重慶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“發(fā)動機(jī)”和“領(lǐng)頭羊”，近年來重慶高新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以其國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)“雙自聯(lián)動”的疊加優(yōu)勢，培育創(chuàng)新企業(yè)、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體、集聚創(chuàng)新要素，打造成為重慶市乃至全國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。重慶高新區(qū)已然成為重慶市‘雙創(chuàng)’大潮中一道最靚麗的風(fēng)景線。”重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶高新區(qū)始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮其政策、人才、平臺、金融、服務(wù)等資源優(yōu)勢，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育發(fā)展新動能，構(gòu)建起良好的眾創(chuàng)生態(tài)鏈，營造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、搭建一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、聚集一流的創(chuàng)新企業(yè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火在巴渝大地愈燃愈烈。
加強(qiáng)制度供給
創(chuàng)新主體如雨后春筍
創(chuàng)新主體是提升區(qū)域發(fā)展動能的強(qiáng)大引擎。近年來，重慶高新區(qū)圍繞加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育，加強(qiáng)政策供給，著力激活企業(yè)這一科技創(chuàng)新的細(xì)胞，創(chuàng)新主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。
為此，重慶高新區(qū)出臺了《科技創(chuàng)新促進(jìn)辦法》《高成長性科技企業(yè)扶持辦法》，實施“十百千萬”主體培育工程，提高研發(fā)投入、專利申報等扶持力度，極大地激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。目前，園區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量21.9件，為重慶市平均水平4倍，并成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
值得一提的是，重慶高新區(qū)在重慶市率先推出科技創(chuàng)新券（渝新券）制度，制定出臺《科技創(chuàng)新券（渝新券）管理辦法》，調(diào)整財政“后補(bǔ)助”為“前擔(dān)保”，為創(chuàng)新主體購買專利申請、研發(fā)設(shè)計、分析測試等各類科技中介服務(wù)提供制度性保障，既降低了創(chuàng)新成本，又集聚了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新服務(wù)資源，進(jìn)一步提升了創(chuàng)新主體創(chuàng)新熱情。目前渝新券累計發(fā)放價值超過7000萬元。
作為重慶高新區(qū)土生土長的企業(yè)，重慶凱澤科技股份有限公司成立于2012年12月，是一家應(yīng)用級的計算機(jī)視覺與圖像識別的高新技術(shù)企業(yè)。據(jù)了解，該公司自主研發(fā)的人臉識別技術(shù)已成功用于安防、教育領(lǐng)域，先后獲得12項產(chǎn)品專利、11項軟件著作權(quán)、6項高新技術(shù)產(chǎn)品，并成功登陸“新三板”。
“公司一直秉承自主研發(fā)、科技創(chuàng)新。而園區(qū)的‘雙創(chuàng)’政策正好為公司的發(fā)展提供了良好的政策支持。”重慶凱澤科技股份有限公司董事長曲景春表示，在重慶高新區(qū)的支持下，公司成立了全國首個人臉與圖像識別產(chǎn)業(yè)園，并獲批建設(shè)重慶市級博士后科研工作站，助力公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
孵化器30年：重慶高新區(qū) 讓“雙創(chuàng)”之火在巴渝大地激情燃燒
凱澤公司的自主創(chuàng)新能力不斷提升，是重慶高新區(qū)積極培育創(chuàng)新主體的一個縮影。截至目前，重慶高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)193家，市級科技型企業(yè)384家，上市和“新三板”掛牌企業(yè)19家，其中高新技術(shù)企業(yè)新增量連續(xù)4年、總量連續(xù)2年排名重慶市第一……各類市場主體“百花齊放”，為園區(qū)發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生力。
“致天下之治者在人才”。為進(jìn)一步充分激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新動力，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”，重慶高新區(qū)加大引進(jìn)培育創(chuàng)新型人才的力度，實現(xiàn)了高端人才的加速聚集。
重慶高新區(qū)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安家補(bǔ)助、分配激勵、引才獎勵等扶持力度。組織參加各類人才交流活動，廣泛對接海內(nèi)外高層次人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定了《重慶高新區(qū)人才服務(wù)指南》，形成吸引人才集聚的強(qiáng)大磁場，營造了引才、尊才、用才、惜才的良好人才發(fā)展環(huán)境。
截至目前，重慶高新區(qū)累計引進(jìn)培育中央“千人計劃”人選6人、國家“萬人計劃”人選4人、國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃5人、兩院院士6人。大量創(chuàng)新人才的引進(jìn)，帶動了園區(qū)原始創(chuàng)新能力的提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在這里蔚然成風(fēng)。
“重慶高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是培育創(chuàng)新主體。”重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，重慶高新區(qū)將按照“科技型企業(yè)—牛羚企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)”的培育路徑，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新政策體系，培育打造創(chuàng)新水平高、成長性好、科技支撐作用強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)群體。
完善創(chuàng)業(yè)孵化載體
構(gòu)建雙創(chuàng)生態(tài)圈
加快匯聚園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大新動能，離不開創(chuàng)業(yè)孵化載體的搭建。近年來，重慶高新區(qū)不斷完善“雙創(chuàng)”載體建設(shè)，搭建起一系列質(zhì)與量并重的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，形成了錯位互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的共生共榮生態(tài)圈。
作為重慶高新區(qū)重點打造的國家級科技企業(yè)孵化器，重慶育成發(fā)展有限公司緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加精準(zhǔn)地匯聚國內(nèi)外創(chuàng)新要素資源，加快建設(shè)多層次科技金融服務(wù)體系，強(qiáng)化導(dǎo)師在產(chǎn)業(yè)對接、企業(yè)運營管理、團(tuán)隊建設(shè)、融資對接等方面的指導(dǎo)服務(wù)，圍繞孵化載體建設(shè)運營、孵化服務(wù)平臺運營和科技金融產(chǎn)業(yè)運營三大主營業(yè)務(wù)，打造“6新”（運營新型企業(yè)成長載體、打造新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、匯聚新型資源要素、孵化新型創(chuàng)新主體、培育新型跨界融合業(yè)態(tài)、助推國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共生生態(tài)圈。
截至目前，重慶育成發(fā)展有限公司運營管理科技企業(yè)孵化園區(qū)面積達(dá)13900余平方米，常駐在孵企業(yè)67家，累計畢業(yè)企業(yè)24家，其中新增高新技術(shù)企業(yè)7家，8家企業(yè)在多層次資本市場成功掛牌上市，累計26家企業(yè)獲得風(fēng)險投資，融資總金額達(dá)3155萬元。
例如，重慶派馨特機(jī)電有限責(zé)任公司基于自主知識產(chǎn)權(quán)，提供面向輕量化產(chǎn)品的攪拌摩擦焊接裝備與技術(shù)，包括攪拌摩擦設(shè)備、攪拌頭、攪拌摩擦焊工藝技術(shù)、技術(shù)支持和售后服務(wù)。
據(jù)了解，該公司2015年12月入駐重慶高新區(qū)，重慶育成公司以持股孵化的方式為其申請啟動資金100萬元。經(jīng)過一年多的孵化發(fā)展，該公司已研發(fā)制造出第一臺攪拌摩擦焊設(shè)備，申請發(fā)明專利4項。
重慶育成發(fā)展有限公司探索的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化路徑，是重慶高新區(qū)構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系的典型代表。
目前，重慶高新區(qū)建成IT微企孵化園、創(chuàng)客邦孵化基地、國際科技企業(yè)孵化園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高創(chuàng)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等“雙創(chuàng)”載體和孵化器，搭建起英特爾、螞蟻激客等眾創(chuàng)空間，簽約引進(jìn)了一諾加速器、清華啟迪科技園等創(chuàng)業(yè)孵化載體。同時，積極爭取北航、洪泰、創(chuàng)業(yè)黑馬等建設(shè)眾創(chuàng)孵化平臺。截至目前，重慶高新區(qū)擁有國家級孵化器3個，市級以上眾創(chuàng)空間8個，已經(jīng)形成了“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈。
“孵化載體的搭建不僅需要硬件設(shè)施的完善，更注重軟件設(shè)施的提升。”重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶高新區(qū)整合政策、平臺、投融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對接等全生命周期的“雙創(chuàng)”資源，逐步構(gòu)建起了一個低成本、便利化、全要素、開放式的大型“雙創(chuàng)”孵化體系和優(yōu)勢互補(bǔ)、開放兼容、共利共生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
破解資金難題
打造科技金融服務(wù)中心
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開資金的強(qiáng)有力支持，錢從哪里來，是每個企業(yè)面臨的難題。特別是投入持續(xù)時間長、見效慢、風(fēng)險大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，不少企業(yè)尤其是小微企業(yè)心有余而力不足。
為破解科技型中小微企業(yè)面臨的資金難題，重慶高新區(qū)以政府資金為引導(dǎo)，全方位整合銀行、擔(dān)保、保險和創(chuàng)投等資源，集科技金融網(wǎng)絡(luò)平臺、金融產(chǎn)品服務(wù)、金融中介服務(wù)、信用評價等多項服務(wù)功能，搭建起“貸款服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)、風(fēng)險投資”一體化的融資平臺和多元化融資體系，降低園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資成本。
近日，中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、重慶九龍坡區(qū)政府、重慶高新區(qū)管委會共同簽署金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展合作備忘錄。三方將攜手合作，在重慶高新區(qū)打造科技金融示范區(qū)。
據(jù)了解，重慶高新區(qū)將以打造科技金融示范區(qū)為契機(jī)，探索推出更加符合科技創(chuàng)新型企業(yè)特點的新產(chǎn)品和新服務(wù)，盡快形成可復(fù)制、可推廣的新模式。同時，將進(jìn)一步改善間接融資服務(wù)，充分開發(fā)利用各類涉企信用信息，促進(jìn)金融服務(wù)模式創(chuàng)新。
為推動科技型中小微企業(yè)的發(fā)展壯大，重慶高新區(qū)不斷強(qiáng)化科技金融支撐，探索投融資新路徑。
“園區(qū)為科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段提供不同的融資需求。”重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)在種子期、初創(chuàng)期有種子基金支持；在成長期有風(fēng)險投資基金支持；在加速期有PE基金支持。此外，還可通過“新三板”等資本市場獲得融資支持，形成資本持續(xù)助力。
據(jù)了解，重慶高新區(qū)積極承接重慶市創(chuàng)業(yè)種子投資基金試點工作，以公益參股等方式支持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)新型小微企業(yè)，著力扭轉(zhuǎn)“有風(fēng)險不投、無風(fēng)險爭投”的傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)投資困境。
比如，重慶博歐科技有限公司于2016年4月正式入駐園區(qū)，是一家專注于物流SaaS、供應(yīng)鏈金融服務(wù)，將軟件、運營與服務(wù)整合為一體，為物流企業(yè)提供即開即用、按月租賃、低成本的企業(yè)信息化和物流金融服務(wù)平臺。
該公司在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到資金周轉(zhuǎn)緊張的難題，為此重慶高新區(qū)為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)種子基金30萬元，并通過渝新券為企業(yè)免費申報高新技術(shù)企業(yè)，降低了企業(yè)所得稅稅賦率。目前該公司的團(tuán)隊人數(shù)已達(dá)19人，申請軟件著作權(quán)6項，2016年累計實現(xiàn)營業(yè)收入1100萬元。
同時，重慶高新區(qū)率先啟動科技型企業(yè)知識價值信用貸款試點，建立3億元的擔(dān)?；?，顛覆式創(chuàng)新輕資產(chǎn)債權(quán)融資模式，為企業(yè)帶來輕資化、信用化、便利化的債權(quán)融資新體驗，已向41家企業(yè)貸款5540萬元。整合打造科技金融超市。與30余家金融機(jī)構(gòu)組建科技金融服務(wù)聯(lián)盟，開發(fā)出“助保貸”“銀政通”“租賃通”等50余個金融產(chǎn)品，受益企業(yè)平均增速達(dá)30%以上。
此外，重慶高新區(qū)探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立以“公允價值評估+履約保證保險+全程風(fēng)險管控+違約質(zhì)物處置”為融資模式的融資服務(wù)平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資常態(tài)化。編制《科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)方案》，推動建設(shè)集線上綜合服務(wù)平臺、征信服務(wù)平臺和線下空間載體的科技金融創(chuàng)新中心。
重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶高新區(qū)不斷深化股權(quán)投融資產(chǎn)品、融資渠道和對接機(jī)制創(chuàng)新，整合引進(jìn)天使投資、風(fēng)險投資等股權(quán)資金，培育創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)集群，探索“創(chuàng)投+持股孵化”培育新路徑，為創(chuàng)新主體營造良好的股權(quán)融資生態(tài)，打造成為科技金融服務(wù)中心。
搭平臺優(yōu)服務(wù)
讓創(chuàng)新變得更簡單
為吸引更多的“雙創(chuàng)”主體匯聚，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，重慶高新區(qū)搭建服務(wù)平臺、豐富服務(wù)內(nèi)容，實行全方位、一站式、保姆式的服務(wù)模式，讓創(chuàng)業(yè)變得更簡單。
在服務(wù)平臺搭建方面，最大的亮點，要數(shù)重慶高新區(qū)精心打造的重慶科技服務(wù)大市場。
據(jù)了解，重慶科技服務(wù)大市場是由重慶市科委牽頭，重慶高新區(qū)和重慶市科學(xué)技術(shù)研究院聯(lián)合共建，是重慶市首個一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合科技服務(wù)平臺。該大市場建筑面積1624平方米，采取“線下實體大廳+線上網(wǎng)絡(luò)平臺+專業(yè)市場聯(lián)盟”的運營模式，融入“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”思維，構(gòu)筑全方位、全領(lǐng)域、全流程的“1+8”（即政務(wù)服務(wù)+科技咨詢評估服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技金融服務(wù)、創(chuàng)新人才服務(wù)、創(chuàng)新工場服務(wù)、法律工程財會服務(wù)等專業(yè)市場服務(wù)）科技服務(wù)體系，為創(chuàng)新主體搭建低成本、便利化、一站式、交互式科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，切實解決創(chuàng)新信息不對稱、資源對接難等問題，成為重慶市技術(shù)交易市場主平臺、創(chuàng)新服務(wù)“超級眾創(chuàng)空間”。
重慶科技大市場負(fù)責(zé)人說，重慶科技服務(wù)大市場通過構(gòu)建“科技成果交易、科技資源共享、科技人才保障和科技金融支撐”的全方位云平臺體系，實現(xiàn)了“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”多維度的科技服務(wù)及科技創(chuàng)新全要素交易。目前，重慶科技大市場累計為8000余家創(chuàng)新主體提供技術(shù)及服務(wù)供需信息2萬余項，實現(xiàn)交易額超過60億元。
為幫助園區(qū)企業(yè)快速發(fā)展，重慶高新區(qū)制定了《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》，在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、輔導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員篩選條件、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)模式、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師投資方式方面進(jìn)行細(xì)化，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊伍和服務(wù)，已組建了29人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，其中智能硬件技術(shù)導(dǎo)師9人，投融資領(lǐng)域?qū)?人，法律、財務(wù)、金融領(lǐng)域?qū)?名，成功企業(yè)家導(dǎo)師8人，基本形成了“商業(yè)導(dǎo)師+技術(shù)導(dǎo)師+創(chuàng)投導(dǎo)師”相結(jié)合的導(dǎo)師體系。目前重點輔導(dǎo)企業(yè)達(dá)40家。
同時，重慶高新區(qū)率先開展微企園公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，構(gòu)建了涵蓋政策、融資、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、商務(wù)、市場、雙創(chuàng)活動、雙創(chuàng)學(xué)院的全方位、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化孵化服務(wù)產(chǎn)品體系，打造了服務(wù)準(zhǔn)入、服務(wù)提供、服務(wù)支持、服務(wù)監(jiān)管“四位一體”的服務(wù)品質(zhì)管控體系，以一流的“三階鏈?zhǔn)椒趸?rdquo;服務(wù)模式，有力地助推創(chuàng)新主體在“種子期—初創(chuàng)期—成長期”不同階段的快速成長。
此外，重慶高新區(qū)不斷整合優(yōu)化服務(wù)體系，目前已經(jīng)簽約40余家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供豐富的服務(wù)產(chǎn)品。同時，設(shè)立企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員，提升園區(qū)服務(wù)的響應(yīng)速度和服務(wù)深度，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員專業(yè)服務(wù)能力，實行企業(yè)點對點跟蹤服務(wù)，推進(jìn)“1+1+1”服務(wù)模式，1天響應(yīng)，1人對接，1個機(jī)構(gòu)服務(wù)，確保園區(qū)服務(wù)需求覆蓋率達(dá)到100%。
任重而道遠(yuǎn)，更須奮鞭策馬。下一步，重慶高新區(qū)將以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國西部創(chuàng)新中心窗口為抓手，擎起重慶市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大旗，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新，加快“一心一城”建設(shè)，以石橋鋪、二郎片區(qū)為主體，推動建成重慶市創(chuàng)新的試驗田、要素的富集地、成果的擴(kuò)散源、發(fā)展的新引擎、科技金融的集聚區(qū)，成為西部創(chuàng)新中心最高效、完善、活躍的智能軟硬件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；以金鳳、白市驛、含谷片區(qū)為主體，推動建成彰顯國家科學(xué)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)化中心、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)等功能的重慶科學(xué)城，打造具有全球影響力的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新地標(biāo)，努力躋身國內(nèi)一流的高科技園區(qū)。
