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荊門高新區(qū)：改革創(chuàng)新，激發(fā)澎湃動(dòng)力

來源：未知 日期：2018-02-05 點(diǎn)擊：次

　　荊門高新區(qū)，不僅是一方產(chǎn)業(yè)聚集的肥沃熱土，還是一片改革創(chuàng)新的前沿高地。
　　
　　近年來，荊門高新區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委關(guān)于荊門高新區(qū)與掇刀區(qū)一體化發(fā)展的決策，促進(jìn)思想融合、機(jī)構(gòu)融合、工作融合，積極探索推進(jìn)體制機(jī)制、行政審批和科學(xué)技術(shù)等一系列改革創(chuàng)新，營造了最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)出跨越發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
　　
　　2017年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值242.86億元，同比增長8.1%;出口總額完成30020萬美元，同比增長31.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長8.8%;工業(yè)增長點(diǎn)占全市的40%;固定資產(chǎn)投資完成248.91億元，同比增長17.19%;多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市第一，荊門高新區(qū)正逐步成為荊門打造湖北區(qū)域性增長極的核心和引擎。
　　
　　機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)快速發(fā)展的原動(dòng)力
　　
　　2016年1月，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)迎來加快發(fā)展的春天。省委、省政府和市委、市政府作出了荊門高新區(qū)與掇刀區(qū)合并實(shí)行一體化發(fā)展的決策。兩年來，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)積極探索推進(jìn)思想融合、機(jī)構(gòu)融合、機(jī)制融合、工作融合，行政思維向開發(fā)區(qū)思維逐步轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化高新區(qū)功能共識(shí)基本形成，行政區(qū)服務(wù)高新區(qū)、高新區(qū)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制優(yōu)勢不斷彰顯。
　　
　　為營造體制機(jī)制新優(yōu)勢，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)按照“整合體制、聚合優(yōu)勢、拓展空間、做大做強(qiáng)”的總要求，實(shí)行了一場從上至下的改革。在改革管理體制上，實(shí)行“黨政合一、交叉任職、分級(jí)運(yùn)作”。荊門高新區(qū)黨工委、管委會(huì)和掇刀區(qū)委、區(qū)政府“四塊牌子、一套班子”。在改革機(jī)構(gòu)設(shè)置上，實(shí)行“大部制、扁平化”管理，優(yōu)化職能配置。將兩區(qū)工作部門由33個(gè)精簡整合為23個(gè)。在改革責(zé)權(quán)配置上，實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、財(cái)政、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、土地利用和管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障和政務(wù)服務(wù)，初步建立“精簡、統(tǒng)一、靈活、高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
　　
　　為實(shí)現(xiàn)管理扁平化、服務(wù)高效化，2017年3月，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)實(shí)行園辦一體化改革，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)、招商分局、園區(qū)所在鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)“三位一體”，成立了裝備制造、新能源新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車等6個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦公室(產(chǎn)業(yè)招商分局)并獨(dú)立運(yùn)行，在荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)和白廟街道、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦和團(tuán)林鋪鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，探索實(shí)行“園辦一體化”運(yùn)作模式。園區(qū)辦統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)工作，白廟街道、團(tuán)林鋪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作分別接受荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、汽車產(chǎn)業(yè)園辦的管理和安排。
　　
　　園辦成立后，將全區(qū)所有企業(yè)和項(xiàng)目劃分到各產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)明確6名區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)兼任黨工委書記、6名招商分局局長兼任園辦主任;推進(jìn)機(jī)關(guān)職能下移、部門人員下沉，實(shí)行審批服務(wù)、部門業(yè)務(wù)、鎮(zhèn)辦保障、專業(yè)人才“四進(jìn)園區(qū)”。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、住建、國土、規(guī)劃等5個(gè)部門，各派出6人進(jìn)駐下沉到園辦，從全區(qū)選派精干力量充實(shí)園辦、做實(shí)園辦，園辦工作人員人數(shù)達(dá)到118人。建立項(xiàng)目調(diào)度、業(yè)主訴求分類處理、項(xiàng)目企業(yè)審管聯(lián)動(dòng)、選派人員雙向選擇、企業(yè)主評(píng)價(jià)園區(qū)服務(wù)“五大機(jī)制”。靈活的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的要素保障能力和服務(wù)水平明顯提高。
　　
　　六大產(chǎn)業(yè)園辦的成立，拉近了政府與企業(yè)之間的距離，做到了不定時(shí)上門走訪、每月召開一次園區(qū)企業(yè)家座談會(huì)、建立園辦QQ群和微信群，及時(shí)收集企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)中的問題。新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)管理辦公室(產(chǎn)業(yè)招商分局)一運(yùn)行就立即召開企業(yè)家座談會(huì)，收集梳理了21家企業(yè)70多個(gè)有關(guān)企業(yè)擴(kuò)規(guī)、征地、開通公交、員工子女入學(xué)等方面的問題，并迅速解決。團(tuán)林鋪鎮(zhèn)拆遷專班在服務(wù)長豐獵豹項(xiàng)目中，僅用45天就完成了133戶農(nóng)戶、2220畝土地及153座墳?zāi)沟恼鞯?、拆遷和清零工作。白廟街道在荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園煤化工東片區(qū)750畝土地、43戶房屋拆遷中，僅用20天完成，并在第一時(shí)間保證了百杰瑞項(xiàng)目落地。
　　
　　一年的實(shí)踐，該區(qū)成功探索出服務(wù)項(xiàng)目“三辦”(領(lǐng)辦、代辦、包辦)、服務(wù)企業(yè)“三貼”(貼近、貼身、貼心)、服務(wù)企業(yè)家“三零”(零距離、零障礙、零遺漏)的服務(wù)新模式，構(gòu)建了招商引資、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制。
　　
　　園辦融合，促進(jìn)了荊門高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。2017年全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目147個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目23個(gè)，年度完成投資246.8億元?？登哕娞厮?、君尚科技等40個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
　　
　　審批改革，加裝項(xiàng)目建設(shè)助力器
　　
　　工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)就是改革的重點(diǎn)。
　　
　　2017年12月底，洛陽遠(yuǎn)洋倫拿醫(yī)療(荊門)有限公司血液透析濃縮液生產(chǎn)基地項(xiàng)目的廠房和辦公樓主體工程完工。遠(yuǎn)洋醫(yī)療項(xiàng)目從簽約到建成，歷時(shí)10個(gè)月，創(chuàng)造了項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年完成主體工程的新速度。遠(yuǎn)洋醫(yī)療是荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)優(yōu)化流程、提升項(xiàng)目速度的一個(gè)縮影。
　　
　　為優(yōu)化環(huán)境而改革，是荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)“一項(xiàng)永不竣工的工程”。
　　
　　2014年12月，荊門高新區(qū)行政審批局掛牌成立，承攬130項(xiàng)市級(jí)行政審批職能， 成為全國第五個(gè)、全省第三個(gè)行政審批體制改革試點(diǎn)。近年來，荊門高新區(qū)以“放管服”改革為抓手，繼續(xù)推進(jìn)行政許可權(quán)改革試點(diǎn)， 再造優(yōu)化行政審批流程，真正實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，推動(dòng)行政審批再提速。
　　
　　2017年1月，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)突破重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，在全省率先組建項(xiàng)目服務(wù)局，掛靠區(qū)行政審批局，主動(dòng)承接市級(jí)下放的41項(xiàng)涉企審批職能，劃轉(zhuǎn)8個(gè)部門44項(xiàng)職能，將項(xiàng)目服務(wù)融入到行政審批之中，把行政審批體現(xiàn)在項(xiàng)目服務(wù)環(huán)節(jié)上，基本實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，跟蹤服務(wù)零距離。
　　
　　項(xiàng)目服務(wù)局成立后，全面創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推行告知轉(zhuǎn)辦機(jī)制、辦事指導(dǎo)機(jī)制、前期調(diào)度機(jī)制、問題銷號(hào)機(jī)制、四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全流程實(shí)行“保姆式”服務(wù)，建立問題“適時(shí)收集、及時(shí)交辦、限時(shí)解決”的服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目提供從簽約、到開工、到投產(chǎn)的全過程服務(wù)，幫助80余個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)解決各類難題近300個(gè)。
　　
　　科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
　　
　　去年底，國家科技部批復(fù)，同意荊門高新區(qū)啟動(dòng)并開展創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)工作。至此，荊門高新區(qū)擁有了國家創(chuàng)新型特色園區(qū)(創(chuàng))、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)(創(chuàng))、國家級(jí)區(qū)域雙創(chuàng)示范基地、國家科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)單位4張國家級(jí)名片。
　　
　　創(chuàng)新是開啟高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近年來，荊門高新區(qū)堅(jiān)持政策引領(lǐng)，“四創(chuàng)同步”，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，搭建科創(chuàng)示范平臺(tái)和企業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，提升了跨越發(fā)展的核心競爭力。
　　
　　完善政策體系，在全國率先出臺(tái)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“黃金十條”，啟動(dòng)“鳳凰英才計(jì)劃”。近兩年，全區(qū)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000多萬元;大力推進(jìn)專家進(jìn)園區(qū)、院士進(jìn)龍頭企業(yè)、高端人才進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)高層次人才655人，11名“千人計(jì)劃”學(xué)者被聘為科技顧問，組建了王佛松、陳芬兒、瞿金平等9個(gè)院士專家工作站;在荊楚理工學(xué)院、荊門職教集團(tuán)開設(shè)汽車、醫(yī)藥、化工、智能制造等專業(yè)，每年為園區(qū)輸送各類專業(yè)技工3500人以上。
　　
　　堅(jiān)持打造“荊門·龍泉匯”電子信息產(chǎn)業(yè)及節(jié)能環(huán)保專場創(chuàng)業(yè)路演、“軟通動(dòng)力杯”荊門市第三屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“天使來了”荊門市青年創(chuàng)業(yè)大講堂三大活動(dòng)品牌，積極承辦第二屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等重大賽事。2017年，全區(qū)新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)9家，其中慧谷、聚盛國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)被認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器;荊門九派通、人民萬福夢想小鎮(zhèn)被認(rèn)定為國家級(jí)眾創(chuàng)空間，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)277個(gè)、創(chuàng)客2328人。
　　
　　搭建企業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，幫助50余家企業(yè)與高校建立合作關(guān)系，組建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、校企共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)80余家;培育了國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)格林美、國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)葉威集團(tuán)及省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)19家。格林美被評(píng)為國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，金泉新材料被認(rèn)定為國家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。2016年，全區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)65家，達(dá)到141家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值占GDP比重達(dá)到19.34%。2017年，全區(qū)授權(quán)專利366件，同比增長28.42%;授權(quán)發(fā)明專利76件，同比增長71.43%。
　　
　　改革潮涌，乘風(fēng)破浪。朝著國家高新區(qū)第一方陣邁進(jìn)，荊門高新區(qū)前進(jìn)的腳步鏗鏘有力。


 

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荊門高新區(qū)：改革創(chuàng)新，激發(fā)澎湃動(dòng)力

2018-02-05 來源:未知 點(diǎn)擊:次

　　荊門高新區(qū)，不僅是一方產(chǎn)業(yè)聚集的肥沃熱土，還是一片改革創(chuàng)新的前沿高地。
　　
　　近年來，荊門高新區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委關(guān)于荊門高新區(qū)與掇刀區(qū)一體化發(fā)展的決策，促進(jìn)思想融合、機(jī)構(gòu)融合、工作融合，積極探索推進(jìn)體制機(jī)制、行政審批和科學(xué)技術(shù)等一系列改革創(chuàng)新，營造了最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)出跨越發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
　　
　　2017年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值242.86億元，同比增長8.1%;出口總額完成30020萬美元，同比增長31.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長8.8%;工業(yè)增長點(diǎn)占全市的40%;固定資產(chǎn)投資完成248.91億元，同比增長17.19%;多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市第一，荊門高新區(qū)正逐步成為荊門打造湖北區(qū)域性增長極的核心和引擎。
　　
　　機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)快速發(fā)展的原動(dòng)力
　　
　　2016年1月，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)迎來加快發(fā)展的春天。省委、省政府和市委、市政府作出了荊門高新區(qū)與掇刀區(qū)合并實(shí)行一體化發(fā)展的決策。兩年來，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)積極探索推進(jìn)思想融合、機(jī)構(gòu)融合、機(jī)制融合、工作融合，行政思維向開發(fā)區(qū)思維逐步轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化高新區(qū)功能共識(shí)基本形成，行政區(qū)服務(wù)高新區(qū)、高新區(qū)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制優(yōu)勢不斷彰顯。
　　
　　為營造體制機(jī)制新優(yōu)勢，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)按照“整合體制、聚合優(yōu)勢、拓展空間、做大做強(qiáng)”的總要求，實(shí)行了一場從上至下的改革。在改革管理體制上，實(shí)行“黨政合一、交叉任職、分級(jí)運(yùn)作”。荊門高新區(qū)黨工委、管委會(huì)和掇刀區(qū)委、區(qū)政府“四塊牌子、一套班子”。在改革機(jī)構(gòu)設(shè)置上，實(shí)行“大部制、扁平化”管理，優(yōu)化職能配置。將兩區(qū)工作部門由33個(gè)精簡整合為23個(gè)。在改革責(zé)權(quán)配置上，實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、財(cái)政、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、土地利用和管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障和政務(wù)服務(wù)，初步建立“精簡、統(tǒng)一、靈活、高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
　　
　　為實(shí)現(xiàn)管理扁平化、服務(wù)高效化，2017年3月，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)實(shí)行園辦一體化改革，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)、招商分局、園區(qū)所在鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)“三位一體”，成立了裝備制造、新能源新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車等6個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦公室(產(chǎn)業(yè)招商分局)并獨(dú)立運(yùn)行，在荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)和白廟街道、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦和團(tuán)林鋪鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，探索實(shí)行“園辦一體化”運(yùn)作模式。園區(qū)辦統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)工作，白廟街道、團(tuán)林鋪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作分別接受荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、汽車產(chǎn)業(yè)園辦的管理和安排。
　　
　　園辦成立后，將全區(qū)所有企業(yè)和項(xiàng)目劃分到各產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)明確6名區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)兼任黨工委書記、6名招商分局局長兼任園辦主任;推進(jìn)機(jī)關(guān)職能下移、部門人員下沉，實(shí)行審批服務(wù)、部門業(yè)務(wù)、鎮(zhèn)辦保障、專業(yè)人才“四進(jìn)園區(qū)”。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、住建、國土、規(guī)劃等5個(gè)部門，各派出6人進(jìn)駐下沉到園辦，從全區(qū)選派精干力量充實(shí)園辦、做實(shí)園辦，園辦工作人員人數(shù)達(dá)到118人。建立項(xiàng)目調(diào)度、業(yè)主訴求分類處理、項(xiàng)目企業(yè)審管聯(lián)動(dòng)、選派人員雙向選擇、企業(yè)主評(píng)價(jià)園區(qū)服務(wù)“五大機(jī)制”。靈活的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的要素保障能力和服務(wù)水平明顯提高。
　　
　　六大產(chǎn)業(yè)園辦的成立，拉近了政府與企業(yè)之間的距離，做到了不定時(shí)上門走訪、每月召開一次園區(qū)企業(yè)家座談會(huì)、建立園辦QQ群和微信群，及時(shí)收集企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)中的問題。新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)管理辦公室(產(chǎn)業(yè)招商分局)一運(yùn)行就立即召開企業(yè)家座談會(huì)，收集梳理了21家企業(yè)70多個(gè)有關(guān)企業(yè)擴(kuò)規(guī)、征地、開通公交、員工子女入學(xué)等方面的問題，并迅速解決。團(tuán)林鋪鎮(zhèn)拆遷專班在服務(wù)長豐獵豹項(xiàng)目中，僅用45天就完成了133戶農(nóng)戶、2220畝土地及153座墳?zāi)沟恼鞯?、拆遷和清零工作。白廟街道在荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園煤化工東片區(qū)750畝土地、43戶房屋拆遷中，僅用20天完成，并在第一時(shí)間保證了百杰瑞項(xiàng)目落地。
　　
　　一年的實(shí)踐，該區(qū)成功探索出服務(wù)項(xiàng)目“三辦”(領(lǐng)辦、代辦、包辦)、服務(wù)企業(yè)“三貼”(貼近、貼身、貼心)、服務(wù)企業(yè)家“三零”(零距離、零障礙、零遺漏)的服務(wù)新模式，構(gòu)建了招商引資、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制。
　　
　　園辦融合，促進(jìn)了荊門高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。2017年全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目147個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目23個(gè)，年度完成投資246.8億元?？登哕娞厮?、君尚科技等40個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
　　
　　審批改革，加裝項(xiàng)目建設(shè)助力器
　　
　　工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)就是改革的重點(diǎn)。
　　
　　2017年12月底，洛陽遠(yuǎn)洋倫拿醫(yī)療(荊門)有限公司血液透析濃縮液生產(chǎn)基地項(xiàng)目的廠房和辦公樓主體工程完工。遠(yuǎn)洋醫(yī)療項(xiàng)目從簽約到建成，歷時(shí)10個(gè)月，創(chuàng)造了項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年完成主體工程的新速度。遠(yuǎn)洋醫(yī)療是荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)優(yōu)化流程、提升項(xiàng)目速度的一個(gè)縮影。
　　
　　為優(yōu)化環(huán)境而改革，是荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)“一項(xiàng)永不竣工的工程”。
　　
　　2014年12月，荊門高新區(qū)行政審批局掛牌成立，承攬130項(xiàng)市級(jí)行政審批職能， 成為全國第五個(gè)、全省第三個(gè)行政審批體制改革試點(diǎn)。近年來，荊門高新區(qū)以“放管服”改革為抓手，繼續(xù)推進(jìn)行政許可權(quán)改革試點(diǎn)， 再造優(yōu)化行政審批流程，真正實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，推動(dòng)行政審批再提速。
　　
　　2017年1月，荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)突破重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，在全省率先組建項(xiàng)目服務(wù)局，掛靠區(qū)行政審批局，主動(dòng)承接市級(jí)下放的41項(xiàng)涉企審批職能，劃轉(zhuǎn)8個(gè)部門44項(xiàng)職能，將項(xiàng)目服務(wù)融入到行政審批之中，把行政審批體現(xiàn)在項(xiàng)目服務(wù)環(huán)節(jié)上，基本實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，跟蹤服務(wù)零距離。
　　
　　項(xiàng)目服務(wù)局成立后，全面創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推行告知轉(zhuǎn)辦機(jī)制、辦事指導(dǎo)機(jī)制、前期調(diào)度機(jī)制、問題銷號(hào)機(jī)制、四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全流程實(shí)行“保姆式”服務(wù)，建立問題“適時(shí)收集、及時(shí)交辦、限時(shí)解決”的服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目提供從簽約、到開工、到投產(chǎn)的全過程服務(wù)，幫助80余個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)解決各類難題近300個(gè)。
　　
　　科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
　　
　　去年底，國家科技部批復(fù)，同意荊門高新區(qū)啟動(dòng)并開展創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)工作。至此，荊門高新區(qū)擁有了國家創(chuàng)新型特色園區(qū)(創(chuàng))、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)(創(chuàng))、國家級(jí)區(qū)域雙創(chuàng)示范基地、國家科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)單位4張國家級(jí)名片。
　　
　　創(chuàng)新是開啟高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近年來，荊門高新區(qū)堅(jiān)持政策引領(lǐng)，“四創(chuàng)同步”，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，搭建科創(chuàng)示范平臺(tái)和企業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，提升了跨越發(fā)展的核心競爭力。
　　
　　完善政策體系，在全國率先出臺(tái)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“黃金十條”，啟動(dòng)“鳳凰英才計(jì)劃”。近兩年，全區(qū)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000多萬元;大力推進(jìn)專家進(jìn)園區(qū)、院士進(jìn)龍頭企業(yè)、高端人才進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)高層次人才655人，11名“千人計(jì)劃”學(xué)者被聘為科技顧問，組建了王佛松、陳芬兒、瞿金平等9個(gè)院士專家工作站;在荊楚理工學(xué)院、荊門職教集團(tuán)開設(shè)汽車、醫(yī)藥、化工、智能制造等專業(yè)，每年為園區(qū)輸送各類專業(yè)技工3500人以上。
　　
　　堅(jiān)持打造“荊門·龍泉匯”電子信息產(chǎn)業(yè)及節(jié)能環(huán)保專場創(chuàng)業(yè)路演、“軟通動(dòng)力杯”荊門市第三屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“天使來了”荊門市青年創(chuàng)業(yè)大講堂三大活動(dòng)品牌，積極承辦第二屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等重大賽事。2017年，全區(qū)新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)9家，其中慧谷、聚盛國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)被認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器;荊門九派通、人民萬福夢想小鎮(zhèn)被認(rèn)定為國家級(jí)眾創(chuàng)空間，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)277個(gè)、創(chuàng)客2328人。
　　
　　搭建企業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，幫助50余家企業(yè)與高校建立合作關(guān)系，組建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、校企共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)80余家;培育了國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)格林美、國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)葉威集團(tuán)及省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)19家。格林美被評(píng)為國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，金泉新材料被認(rèn)定為國家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。2016年，全區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)65家，達(dá)到141家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值占GDP比重達(dá)到19.34%。2017年，全區(qū)授權(quán)專利366件，同比增長28.42%;授權(quán)發(fā)明專利76件，同比增長71.43%。
　　
　　改革潮涌，乘風(fēng)破浪。朝著國家高新區(qū)第一方陣邁進(jìn)，荊門高新區(qū)前進(jìn)的腳步鏗鏘有力。